崖头街道2023年工作思路

2023年，崖头街道将以党的二十大精神为指引，严格按照市委、市政府总体部署，坚持“强化执行力、全面促提升、领导要带头、干部要争先、作风要扎实、措施要务实”的主基调，突出抓好精致城市、经济发展、和谐稳定、社会治理四方面工作，扬长补短、攻坚克难、创新突破，努力在全市高质量发展中彰显崖头担当、实现崖头作为。全年实现规上工业总产值13亿元以上，固定资产投资35亿元以上，实际到账外资200万美元，实际利用内资达到2000万元以上，外贸进出口总值40亿元以上。

一、补齐“三大短板”，打造城区精致样板。立足更高站位、更高要求，在提升精致建设首位度上用心聚力，攻坚突破抓好重点区域拆迁收尾清底，补齐服务短板、增强管理能力，创新实现城市面貌、管理双提升，焕发城区新活力。

一是全力补齐“拆迁安置”短板。围绕重点滞迁户化解，对重点区域“百日攻坚”未拆除的棚改安置区滞迁户，重新研判分析，一户一专班，一户一策精准制定拆除方案，力争3月底前完成拆除。围绕安置遗留问题解决，3月底前完成道南于家49户异地安置居民的回迁选房及80户居民二套房的选房工作，6月底前完成道南姜家安置区的物业入驻及便民配套设施建设。围绕重点区域拆迁，6月底前完成双泊片区都市产业园涉及31处个人房屋、12处集体厂房、5户个体，北大街海鲜市场北24户门市房的拆除，12月底前完成北大街海鲜市场周边64户及南山北路东西两侧63户门市房的拆除。

二是全力补齐“城市管理”短板。以更大决心整治物业服务，对崖头、台上、德平等3个回迁社区，探索将合作社居民小区物业由商办转为自办；对成山、城投、荣华等55家市场化物业，全面推广社区联席会制度，建立物业服务项目准入退出机制；依托红色物业党建联盟，建立网格党支部、业委会、物业公司三方治理模式，有效化解群众反映的突出矛盾问题，力争再创建10家红色物业星级小区，物业投诉率下降10%以上。以更实举措优化公共服务，3月底前，完成88个未选址垃圾房的选址工作，年内完成城区剩余154个垃圾房的建设工作，探索党建引领垃圾分类新模式，用好“垃圾分类+红色物业+信用积分”三位一体管理模式，每月由社区党委牵头组织党员、志愿者开展垃圾分类宣传活动，分时段配备专职垃圾分类指导员，监督指导投放。

三是全力补齐“城市面貌”短板。在精致管理上用力，建立主次干道包干负责制，利用好小巷管家、网格员、综合执法等力量进行闭环式巡查，搭建“5分钟巡逻圈”，从源头减少不精致问题。在精致建设上着力，年内完成对幸福小区、三环嘉苑小区、丹霞小区、双泊片区及其他零散楼宇的综合改造；10月底前，完成对石桥子平房区域59户居民的拆迁安置；以成山大道为轴线，分期分批对二行院破损路面进行改造，根据市级部署，配合做好成山大道、永安街、丹阳巷等精致道路的打造。在精致环境上发力，紧盯社区基本单元，实施“楼道革命”，彻底解决线缆杂乱、文化元素缺失等痛点问题，参照青山社区幸福里打造模式，年内在3个社区打造转角微公园、主题小彩绘等局部微景观，建设一步一景的景观化精致社区。

二、抓牢“三大重点”，激发城区经济活力。重点抓好项目建设、招商引资和企业发展等三大重点工作，以“优存量、育新量、提质量”为目标，提升城区经济发展水平。

一是以重点项目带动业态有机更新。抓项目服务，跟踪服务2023年总投资5.2亿元的8个重点项目，确保福诚医药包装生产车间项目、三悦新能源改造建设项目、众和汽车配件生产车间项目、上城国际希尔顿酒店项目、富琪房产车生产制造项目(一期1.2万平方米）、纳维卡烘焙食品项目、威海正合仓储物流园区项目、岗西现代仓储物流园有序推进，争取年底前完工。抓产业培植，依托岗西物流园等项目建设，活用人流、物流等优势，不断释放“虹吸效应”，辐射周边商业门市，争取全年周边门市出租率达到70%以上，打造荣成仓储物流聚集区。

二是以贴心服务助推企业膨胀扩张。推动赋力增能，2月底前谋划召开崖头街道促进企业发展大会，精准做好威海来威玩具有限公司、荣成泰红水产食品有限公司等2家冲击规上企业的跟踪服务，最大限度解决政策、手续等问题，搭建政企、银企对接桥梁，帮助企业获取资金、政策扶持，倾力扶持企业做大做强。培植内生动力，强化对荣成福诚塑胶制品有限公司、荣成富琪科技有限公司等优质企业的协助引导，督促加快实施7个技改项目；积极与威海海洋职业技术学院、哈理工等院校对接，搭建政校企三方合作平台，为企业招贤纳士提供平台。

三是以资源整合助力项目招引。整合“荣归故里”人脉资源，紧盯光储新能源汽车综合保障服务、昌正新能源汽车配件和房车制造项目等在谈资源，力争年内更多项目签约落地。确立“南城、北村”同步发展理念，大力开展招商引资，在南部城市区，盘活闲置楼宇，重新进行梳理、落图、定位北部城区可利用的闲置楼宇、闲置厂房等，跟进齐鲁医学学院的口腔医疗教学医院项目，计划盘活崖头集团老旧办公楼3000平方米。加快对成山大道中段的上城海悦和利群购物广场重点推进，协调开发商出台必要的租金减免和入驻优惠等鼓励措施，尽快推进项目建设和企业入驻，打造集休闲娱乐为一体的购物商圈。在北部村庄区，狠抓乡村振兴，整合北外环四个村的土地资源，形成规模化种植，年内流转土地2000亩以上，对接海波农场，招引1个田园综合体项目，南北联动整体布局，挖掘落地一批符合崖头发展的大项目、好项目。

三、推进“三个优化”，提升城区幸福指数。深入推进“五位一体”社区治理共同体建设，从治理体系、多元共治、管理服务三个方面，抓重点、求突破，推动基层治理提标、提质、提速、提效。

一是优化社区治理体系。加快推进信用融合，指导每个社区打造至少1个“信用+”项目化品牌，在河西、台上、华侨等3个社区完成信用积分兑换共享，在三环、台上2个社区打造中医养生馆，带动更多群众认识中医、接纳中医、用好中医，营造出浓厚中医进社区氛围；提升网格治理质效，实施网格员队伍“蓝星闪耀计划”，每月一培训，提升网格员综合素质，每月开展“最美网格”评选活动，完善考核制度，提高网格事件上报质量和数量，实现问题前置；探索居站分离改革，在2个社区试点开展居站分离改革，工作站负责政务事项办理，居委会负责日常联系服务群众，提升社区的精准服务能力。

二是优化多元共治格局。强化党建引领，健全党建引领下多方参与的共治模式，发挥现代服务业新业态聚集优势，组建一支由快递、外卖、网约车等新兴领域群体组成的“小巷流动管家”队伍，打造新业态党建品牌。提升自治水平，制定社区自治队伍星火计划，在青山、曙光2个社区搭建“小巷管家工作室”；在21个社区全面推广小小会客厅、荣归故里会客厅等居民会客厅的打造经验，将居民会客厅打造为居民参与社区治理的载体，吸纳物业、业委会、社区人才、双报到党员等力量为社会治理献计献策，不断扩大共建共治共享主体覆盖面。

三是优化社区管理服务。健全网格服务队伍，大力推行“以老带新、新老融合”社区梯队发展制度，通过自荐、推荐等方式，选优配强“三长”队伍，6月底前配齐三长队伍，同时以“三长”队伍建设为切入点，开展50个网格公益创投项目，打造网格服务品牌。拓宽社区治理覆盖面，由社区制定需求清单，向居民征求意见制定服务清单，出台可操作性强的双向服务清单，通过合理设置志愿服务项目，通过“党员量化积分”机制，发挥党员带头作用，推动各类主体融入社区、主动服务。

四、守住“一排底线”，筑牢城区稳定屏障。坚持问题导向、压实责任链条，以最严格的要求、最严厉的措施扎实推进疫情防控，强有力抓牢抓好各项底线工作，为全方位推动高质量发展营造安全稳定的良好环境。

一是织密织牢疫情防控网络。重点人员随访方面，建立街道-社区-网格三级联动随访机制，对公安部门推送的国外入境、中高风险地区流入人员，由目的地所在社区在规定时间内落实电话随访，明确重点人员身份、轨迹，第一时间落实管控政策。核酸检测方面，依托网格员、小巷管家等“探头”作用，每周1次排查掌握网格内人、事、地、物、情等信息，包企干部每周1次走访分包企业，及时动态更新居民、企业员工数据信息，实时掌握核酸检测人员底数，确保应检尽检。防疫管控方面，抽调机关干部和村居干部等工作力量下沉网格，织细织密网格体系，实现“联网、进格、包户”，严格落实居家人员管控政策，整合街道防疫办、经发办、综合执法办公室成立疫情防控督导专班，每日对辖区内的企业、九小场所开展体验式巡查，对屡教不改、多次出现问题的企业、九小场所，勒令停业整顿，倒逼业户严格落实防疫主体责任。

二是联防联治构建矛盾化解机制。聚焦民生诉求办理，将“未诉先办、主动治理”模式纳入网格队伍考核，健全梯次更新和末位淘汰机制，推动年度民生诉求满意度保持在94%以上。聚焦信访案件化解，对初信初访，依照街道领导公开接访机制，打造村居级接访平台，由村居“两委”成员轮流接待，对群众反映的问题，一步到位，充分化解，全力防止“复访”。对信访重点人，按照“一人一策、一人一专班”，实行“街道分管负责人-村居书记-网格员-协管员”四级包保机制，督促相关人员明责、负责，发挥好信访维稳工作合力，千方百计推进积案“清零”和初信初访100%处置，全力保证不再出现到省进京。

三是改善作风守牢安全底线。以绩效考核为支撑，建立底线工作履职考核机制，明确村居书记底线工作职责，将底线工作与村居书记的工资绩效，机关干部的选优晋级直接挂钩，加大考核奖惩力度，切实提升街道、村居干部执行力、落实力；以作风改进为动能，从意志力、执行力、自制力三个维度深度开展机关作风提升，将现场办公和班子会周调度相结合，倒排工期、压茬作业，严格落实上级各项决策部署，扎实做好疫情防控、森林防火、耕地保护、信访稳定、安全生产等要事，确保完成任务、不出问题。