“村情地图”一点通 乡村治理“导航图”

▲清河村村委会工作人员通过“村情手册”可查阅辖区居民的详细信息。

▲东岛刘家村党支部书记（左）结合“村情地图”介绍村内资产资源情况。

“村情地图”是推动乡村振兴，推进社会治理体系和治理能力现代化的一项创新工作。“村情地图”即村庄平面图和资产资源图，将村居地质地貌、自然资源、组织结构、人员信息、产业发展等数据汇聚成图，让村干部更加深入掌握村情、更加精准服务群众、更加规范自身行为，以实际行动推动村庄“精致”管理、促进群众“幸福”生活。今年，我市深入推广实施“村情地图”绘制使用工作，真正实现“一图管理、多方共赢”，全面打通了基层服务治理“最后一公里”，推动乡村振兴迈上新台阶。

用足“村情地图”

助农增收致富

“这是我们村‘村情地图’的资产资源图，红星标注的就是村委大院、水塘和村集体经营的豆腐坊等，还有村党支部领办合作社的耕地和采摘园。周边几块地是和村里开展合作的投资企业规划建设的区域……”在王连街道东岛刘家村村委，村党支部书记刘俊军详细地向记者讲解村里资产资源情况。

“‘村情地图’可有效提升乡村治理效能，尤其是我们的资产资源图，对于村里招商引资帮助非常大，外来投资企业对于村里的潜在资源一目了然。同时，通过这张图我们村集体产业也实现了公开透明，村民可以更加清晰地了解村集体资产资源状况，为村里发展建言献策，打造共建共治共享的治理格局。”村党支部书记刘俊军说道。

据了解，东岛刘家村将“村情地图”与产业发展相结合，梳理整合村居各类资产资源，将豆腐坊、特色养殖场、22栋民宿和5家“荣归故里驿站”等资产资源在图中详细标注点位，实行挂图作战，力促村集体产业发展。筹划以山水阡陌乡村振兴样板片区为载体，探索农产品富硒化，进一步提高农产品质量，增加产量，并充分利用村内种植的金银花、地瓜、大豆等农副产品，制作成“东岛金银花”“东岛豆腐皮”等产品对外销售，带动周边形成500亩特色种植方，进一步壮大村集体经济，带动村民增收致富。同时，将村居资产资源的“家底”亮出来，接受党员群众的监督，也倒逼村干部依法依规办事，从源头上加强“三资”监管。

通过对全村资产、资源使用情况的透彻掌握，让村“两委”更加明确可用资源和发展方向，进一步优化对外展示村内资源途径，推动了与周边企业、村庄等实现产业联动，为村居下一步更好地统筹资源，制定整体发展规划奠定基础。

用活“村情地图”

筑牢平安底线

“你好，我是村里的网格员，来给咱家登记下信息，家里几口人？姓名、年龄、身份证号麻烦说下……”寻山街道清河村第二网格网格员吴庆娟一边询问，一边快速记录着新搬来的住户信息，像这样的对话，每当辖区有新来的租户，吴庆娟都要上门走访登记。

“我负责的网格有53户居民，其中一部分是外来租户，我们将租户人员信息统计整理到‘村情地图’和村情手册上，方便统一管理，我们也定期走访居民，宣传森林防火、防范一氧化碳中毒等各类知识，提高居民防范意识。”吴庆娟说道。

自“村情地图”建立实施以来，寻山街道清河村将“村情地图”和村庄底线工作相结合，对流动人员管理、森林防火、防汛等风险隐患进行全面摸排，实施台账式、清单式管理，切实提升基层治理效能，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“在租户管理方面，我们实施网格化管理、组团式服务，对村内所有租户全面梳理摸排，逐户建立人员信息台账，明确存在的安全隐患风险点，将外来租户、房东等人员用不同图例在图中标注，在方便服务、加强管理的同时，为筑牢安全防线提供一手资料。在防火防汛方面，我们将进山路、防火岗、河流塘坝、墓地、物资存放点等信息在图上突出标注，帮助镇村干部和居民全方位掌握防火防汛信息，切实保障群众生命财产安全。”寻山街道清河村党支部书记、村委会主任李洪波说道。

用好“村情地图”

服务民生解民忧

走进夏庄镇甲夼马家村的老年协会活动室，一群白发矍铄的老年人齐聚一堂，或打牌娱乐、或看书读报，热闹非凡。据了解，老年协会自成立以来深受村民喜爱，凡村内70岁以上老人均可入会。同时，村民也自发地参与到老年协会志愿活动中来，定期对活动场所进行卫生清扫，对不同层次老人的个性化需求做到心中有数、服务目标任务明确。

“自从老年协会成立以来，我们村对老年协会都非常支持，为的是给老年人带来好的生活环境和愉快的心情，我们村的志愿者都积极参加，都想为村里作点贡献，为老年协会增添一份温暖。”志愿者马书英说道。

夏庄镇甲夼马家村党支部书记、村委会主任马永泉告诉记者：“我们通过建立‘村情地图’，全面摸排了村里老年人的情况。目前，70岁以上67人，80岁以上15人，我们组织成立了村级老年协会，定期组织老人学习法律知识，对他们提出的口号就是‘一帮一，一带二’，目的是调动广大村民的积极性，以老一代人带好年轻一代，共同把村级基层工作治理好。”

老年协会的建立只是甲夼马家村用好用活“村情地图”的一个缩影。今年以来，甲夼马家村将“契约化+信用”与“村情地图”使用深度融合，围绕提高群众满意度，将全村划分成4个单元格、80余个分包网格，设定居住环境、文体活动、社会帮扶等10余个类别的志愿服务项目，进行差异化信用赋分，由党员干部带头，签订“共建美好家园责任状”，引导村民以户为单位自愿报名认领服务项目，并通过“小红旗”“小红星”等形式，将信用积分在村庄平面图进行公示，成绩一目了然、定期更新，在村居内营造了“人人为大家，大家为人人”的共建共治共享良好氛围。

“村情地图”既是村情沟通、为民服务之图，也是平安建设、促进发展之图，下一步，我市将持续推进“村情地图”绘制使用工作，努力实现社会服务管理“上面千根线”与“基层一张网”无缝衔接，为我市建设“深蓝、零碳、精致、幸福”现代化新荣成提供有力支撑。