访谈内容

问：首先请您为我们介绍下市公用事业服务中心主要工作职责？

答：荣成市公用事业服务中心为市住房和城乡建设局所属正科级公益一类事业单位。主要职责有以下几方面：

（一）参与市政、燃气热力、供排水等中长期规划、专项规划、年度建设计划拟订及实施。

（二）承担市政、燃气热力、供排水等市级工程项目的组织实施工作。

（三）承担市政、燃气热力、供排水等行业管理和安全生产管理的辅助工作。

（四）承担市政基础设施防汛的组织协调和技术指导工作。

（五）承担道路挖掘施工项目跟踪管理辅助工作。

（六）承担企业申报市政资质审查的事务性工作。

（七）承担城区纳管排水户的污水排放及中水回收利用的监管辅助工作。

（八）承担城区污水管网和污水提升泵站的运维管理工作。

（九）承担镇村污水处理的技术支撑工作。

（十）承担城区绿化建设、行业管理和安全生产管理辅助工作

（十一）指导市容环境卫生保洁和公厕规范化管理工作；参与全市环境卫生的综合协调和技术指导工作；承担行业管理和安全生产管理辅助工作；承担城乡环卫一体化管理的指导工作。

（十二）参与垃圾分类政策、专项规划拟订及实施，建立生活垃圾分类处理体系；承担垃圾分类推广指导工作；承担城乡垃圾分类监督检查的指导工作。

（十三）参与固体废物专项规划拟订及实施；承担固体废物资源普查、收集、处置等指导工作；承担全市垃圾处理的技术指导工作；承担市级生活垃圾终端处理设施建设指导工作；督促做好固废产业园PPP项目运行监管工作。

（十四）指导中心城区环境卫生设施的设置、修建和维护工作；承担城区建筑垃圾处置核准的现场勘验、技术审查等辅助工作；承担城区建设项目环卫设施设计审查、竣工验收的辅助工作；承担从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处理服务审批的现场勘验；承担关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可的现场勘察。

问：咱们每年都实施了多项重点工程建设，市容市貌有了极大的提升，尤其是城区路网，建设品质是有目共睹，您能给我们介绍一下从哪几方面进行优化的吗？

答：随着城市建设的发展以及城市居民生活水平的提高，城市道路的通行能力不断增大，对城市道路的建设水平的要求也越来越高。因此，为了不断提高道路建设水平，公用事业服务中心在道路建设过程中不断优化前期设计和施工程序，积极引进新技术新材料。下面我简单的介绍一下：

一、引入新材料新技术。1.低冰点沥青路面。探索抗冰防滑功能型沥青在道路上的应用。抗冰防滑沥青通过添加新型低冰点填料，降低路面冰点，赋予路面自身主动抗冰雪能力，能有效减少冰雪天气人工、机械的投入，降低化学融雪剂的使用。我单位在碌对岛北侧道路面层中进行了试验性应用，效果比较满意。2.预制雨水井。预制雨水井有着便于制造，构件种类较少，组合灵活，安装时间短等优点。预制雨水井由雨水井主体井室、各高度调节块及井盖组成，施工时先安装雨水井主体井室，后根据高程选择合适高度的调节块安装，再安装雨水箅子，各预制混凝土强度为C30。3.预制箱涵。随着经济社会发展，合理开发利用地下空间便成为了今后发展的重点。箱涵作为地下通道的主要结构物得到了广泛的应用,但是现浇箱涵具有施工工期长、对环境影响较大、工程综合造价高等缺点,使其发展受到定的制约。而采用预制箱涵技术进行施工,不仅能够克服现浇箱涵的缺点,还能够采用先进的施工方法,在不中断交通的情况下快速施工,减少施工过程中对既有建筑物或道路的破坏及对周国环境的影响，具有很好的应用前景。

二、更加注重工程质量。所有重点工程全部引入第三方检测。无论是地基基础承载力检测，还是路基路面的厚度、压实度、平整度、弯沉、渗水系数检测，再到沥青混合料的马歇尔稳定度、空隙率、沥青含量、矿料级配、配合比设计的检测，第三方检测工作贯穿建设始终，建设工程质量引入无利害关系且有专业资质的第三方检测，能确保检测标准及检测结果更具有权威性、公正性，进而能够很好的保证工程质量。

三、综合考虑，统筹施工。道路改造建设，设计先行。紧抓改造时机，进行全局统筹规划，人口密集区域加设公交港湾，加装公交站亭，满足并丰富居民的各种出行需求。根据道路两侧未来规划建设需求，道路改造时超前统筹在道路两侧埋设强、弱电管道，为未来建设保驾护航，有效避免二次施工带来的财政资金的浪费。市区主要路段铺设彩色陶瓷防滑颗粒，建设自行车慢行车道。重要小区、场所和节点，配置完善自行车站点，让居民出行变得更顺心。各重要路口，借助城市建设，道路改造机会，有条件实施的，全部增加右转专用辅道，可以大大减少转弯等待时间，缓解交通压力，更能降低因为视线困扰问题而发生的交通风险，让道路更加便捷、安全、顺畅。

问：燃气安全问题现在是一项社会关注度很高的工作，咱们市民百姓也都希望能更多了解相关方面的知识，有很多问题希望您能从专业角度进行回答，其中关于开放式厨房不能通气的相关规定请您为我们解答一下？

答：开放式厨房是指没有封闭的厨房，也就是厨房空间与餐厅合二为一或与客厅空间相邻而无任何门挡住的空间，形成了一个开放式的烹饪就餐空间，燃气一旦发生泄漏，将会迅速弥漫到整个空间。若是家用电器产生的电火花等引爆燃气，会引发整个空间的火灾或是爆炸，其产生的破坏力及影响范围将大大高于有门的情况，因为带有门或隔断的厨房，可在一定程度上起到阻断的作用，安全系数就要高很多。

根据相关规定：

1.《城镇燃气设计规范》（GB 50028—2006）第10.4.4条第1款规定了燃气灶应安装在有自然通风和自然采光的厨房内，这种厨房是我们通常所说的明厨房。简而言之，明厨房有直接对外的门窗，可以提供充足的氧气来满足安全用气条件，一旦发生燃气泄漏事故，可以有通道排出。

2.《城镇燃气技术规范》（GB 50494-2009）强制性条文：

8.2.3 燃具、用气设备与可燃或难燃的墙壁、地板、家具之间应采取有效的防火隔热措施。

3.《家用燃气燃烧器具安装及验收规程》（CJJ12-2013）

4.2.1 设置灶具的房间应符合下列要求：设置灶具的厨房应设门并与卧室、起居室等隔开。

变通办法：如果真的喜欢开放式厨房的设计，还是有变通方法的，可以做成玻璃移门，这样既控制了油烟，又做到了视觉上的通透。如果用户厨房已经装修完毕，必须按照工作人员的要求改装厨房，否则不能通气点火。

问：请您再为我们介绍一下老旧小区燃气管网改造的情况？

答：我市燃气管网始建于1998年，初始运行设计为管道液化气。受当时燃气管材材质、施工工艺以及安全管理理念的局限，管道防腐工艺落后、材质质量较差、腐蚀点多，在运行的过程中已经发生过多次腐蚀点漏气现象。主要表现为：一是部分钢管为冷缠带防腐和部分玻璃丝布沥青防腐，防腐质量不达标；二是部分乳山环球牌管材，按照现在的标准来看材质质量不达标；三是部分老旧小区存在燃气管道穿越地下室、密封材料使用油麻丝、燃气管道靠近洗菜盆、穿楼板管道未做防腐或防腐层破损等隐患。2011年合资成立荣成港华燃气有限公司后，对全市原有的管道液化气进行了置换，全部置换为管道天然气。

问：除了燃气安全，供水安全也是很多人关心的一项工作，近年来网上话题也比较多，请您为我们介绍下我们荣成自来水的水质怎么样，为保障水质我们开展了哪些工作？

答：水质达标是实现安全供水的关键。任何一处水源、水厂建成后，市检验检测中心、水质检测中心等检测部门都要对源水、出厂水、管网水多次进行化验、检测、分析，达到国家《生活饮用水卫生标准》方才向市区输送。

为保证百姓吃上放心水，市水务集团也成立了水质监测分公司，全面负责供水区域内自来水水质检测工作。并先后对市一水厂、二水厂及高落山水厂实施在线监测，对出厂水浊度、余氯、PH值等主要指标进行实时监测。同时建立企业、水厂、班组分级检测制度，水厂化验班和水厂化验室每天对水厂进、出水常规10项进行检测；水质检测分公司每周对水厂进、出水进行综合检测，每周对市区4个管网末端点进行检测；每年委托有资质的监测机构对各个水厂的出厂水进行全项（106项）检测，检测结果按照逐级上报，并按信息公开制度向社会公布，保障饮水安全。

加大对水源地的保护和供水企业制水、供水的服务监察力度，对城镇供水企业任务指标完成情况、供水安全和安全生产等工作进行定期或不定期抽查，对发现的问题发放整改通知书，要求限期整改，确保优质供水。

近年来，我市全面推进管网现代化管理工作，努力降低产销差率，提高供水保障能力。建立了管网压力监测系统、管网地理信息系统等管网检测平台，实时传输管网压力数据，实现智能化管理。在第一时间发现管网漏点，提高抢修效率，做到供水管网爆管时，科学准确地定位和关闭阀门，把停水影响片区降到最低限度，提高管网供水能力。建立了“厂区监控体系”，对供水厂办公楼、澄清池、滤池、加药间、围墙等重点部位进行24小时不间断视频监控，保障供水安全。

供排水行业是关系到千家万户民生问题的头等大事，加强城镇供排水行业的监管，保证供排水行业健康、有序发展是我们不可推卸的责任，我们将加大供排水行业的监管力度，为保证我市供排水事业的可持续发展而不懈努力。

问：日常生活中，偶尔会发现自来水存在几种现象：一是水中有消毒剂的味道；二是自来水烧开后产生白色浑浊物等，这些现象是否意味着供水水质发生问题？

答：第一，为确保城市供水管网水质稳定达标，国家标准要求自来水中必须保证一定的含氯量，要求出厂水余氯量大于0.3mg/L，小于等于4 mg/L。根据荣成市城区供水管网的水质情况，为确保市政管网水质安全，随着季节变换，出厂水余氯通常控制在0.3-0.8 mg/L之间，自来水中略带氯味属于正常现象,在国标允许范围内可直接使用不会影响健康，请市民朋友放心。

第二，用户烧开水后，出现白色沉淀、浑浊、白色漂浮物、结垢等现象。其原因是，天然水中有一定的硬度存在，产生沉淀或结垢是正常现象，水中的矿物质是人体必需的，硬度是矿物质的一种，纯净水是不结垢的，但没有矿物质。产生的沉淀对健康不会造成影响，适量饮用富含钙离子与镁离子的水是有益健康的。世界卫生组织及其他发达国家也没有推荐硬度的健康基准指导值，国家饮用水卫生标准规定硬度的限值是从节能的角度提出的，硬度高会引起人体结石的说法是没有科学根据的。

问：听了鞠主任的介绍，我对咱们荣成的燃气安全和供水安全有了很大的信心，也相信咱们主管部门会全力保障群众百姓基本生活需求。据我了解，近年来生活垃圾分类是我市大力推进的一项重点工作，农村先行一步已经形成了常态化机制，城镇也有条不紊的全面推开。这里我有一个疑问，我们城镇垃圾分类标准和农村相比有什么区别，会不会农村一个标准，城镇一个标准，容易给市民造成混淆，不知道怎么分？

答：我们在制定城镇垃圾分类方案时就统筹考虑到这一点，请市民朋友们放心。我市作为县一级城市，城乡融合程度较高，最大限度保持城乡垃圾分类方式的一致性，对于群众垃圾分类的认知认可、习惯养成大有裨益。我们坚持“分得明白、分得清楚、分得方便”的原则，在农村生活垃圾分类基础上，进行微调，将城镇生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾（再细分为：可燃垃圾、不可燃垃圾）”四大类，实际只比农村多分一类“厨余垃圾”。

问：经过近几年的大力宣传和推广，垃圾分类早已深入人心，但是还有很多市民朋友对分好类的垃圾都去哪了，是如何处理的，仍然不是很了解，请您为大家解答一下？    

答：为扎实推进生活垃圾分类工作，市财政加大投资力度，配建垃圾分类房，采购垃圾分类收集桶、垃圾分类运输车，坚决杜绝垃圾“先分后混”“混装混运”等现象，同时建设不可燃垃圾分拣中心和大件垃圾处置中心，建立了分类收集、分类运输、分类处理的垃圾分类运行体系。

1.有害垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、厨余垃圾，都是由环卫部门负责清运，其中，有害垃圾运至文登南海东顺环保科技有限公司进行无害化处理，可燃垃圾运至市固废产业园进行焚烧发电，不可燃垃圾运至分拣中心进行筛分和资源化处理，厨余垃圾处理方面正在论证技术路线和优化方案。

2.可回收物：由产生单位或个人自行联系废旧回收企业上门服务，做好台账记录就可以了。

在生产生活中还会产生大件垃圾、装修垃圾、园林垃圾等“专业垃圾”，其中大件垃圾指需拆分再处理的家用电器、家具等，园林垃圾指绿化施工和养护过程中产生的树枝、落叶、草坪修剪物等，这两类垃圾都是由产生单位、个人或委托物业公司送到大件垃圾处置中心（寻山农贸市场北）。装修垃圾指家庭装修产生的水泥碎石、砖头瓦块、木屑壁纸等，这一部分由产生单位或个人按“可燃和不可燃”进行分类后，也是自行或者委托物业公司送到不可燃垃圾分拣中心（富耕路东首）。

前期，向市民发放的《城镇生活垃圾分类宣传手册》的最后一页有“大件垃圾处置中心”和“不可燃垃圾分拣中心”的地址二维码，市民可直接扫码导航过去，很方便而且免费接收。

问：每年我市都开展很多的工程建设，随之产生大量的建筑垃圾，这些建筑垃圾不同于生活垃圾，更难以回收处理，请您介绍下建筑垃圾应怎么处理？

答：建筑垃圾分为工程渣土、工程泥浆、拆除垃圾、工程垃圾，这些垃圾需要到行政审批大厅申请办理《建筑垃圾处置核准》手续和《道路通行证》，由有资质的车辆按规定的时间、路线进行运输。

1.工程弃土、泥浆和工程垃圾，统一送至建筑弃土消纳场进行规范管理（富耕路东首）。其中工程垃圾需先按照可燃垃圾和不可燃垃圾进行分类后，再运送。

2.拆除产生的金属、木材、塑料等运至大件垃圾处理中心进行处置（寻山农贸市场北）。

上述垃圾同样可以按照《城镇生活垃圾分类宣传手册》标注的地址二维码，导航过去。

3.拆除产生的砖石等运至荣成市智慧再生资源回收利用有限公司（荫子镇马家岭村南）、威海冠通路桥建设有限公司环保材料分公司（俚岛镇）、荣成市顺达新材料产业固体废弃物和建筑垃圾处理利用项目（山东省威海市荣成市东山镇二十四中东）和威海正合建材有限公司（好运角旅游度假区成大路东段落凤岗村西路北）四家公司进行资源化利用，具体可咨询电话7561771。