城西街道2022年工作总结及2023年工作思路

一、2022年工作总结

今年以来，城西街道紧紧围绕全市“1123”工作体系部署要求，强化执行力、全面促提升，以“四张清单”为抓手，找重点、树亮点、破难点、补短板，系统推进基层党建、产业发展、精致小镇建设、乡村振兴、社会治理等重点工作，真抓实干、担当作为，各项工作取得新进展、新成效。截至10月底，累计完成税收663万元，完成固定资产投资15755万元，到账外资152万美元；规上工业总产值9061万元，同比增长14%；外贸进出口2820.4万元，同比增长15.8%。

（一）聚焦主责主业，全力以赴抓发展，推动经济质效持续提升。以“起跑就是冲刺，开局就是决战”的气魄，全力以赴推进招商引资和项目建设这个“一号工程”，高标准推动经济高质量发展。①围绕推动项目落地建设，坚持项目化、清单化、责任化、时效化抓推进、促开工，逐个项目明确时间表、路线图，拉出清单，细化任务，高效推动总投资4.8亿元的万福苑凤凰家园、华顺海运运输升级等市级以上重点项目顺利完成目标任务，进一步汇聚经济高质量发展后劲。其中，华顺海运运输升级项目建成投产，年可增加税收100万元以上；万福苑凤凰家园项目完成主体建设，正在进行内外部装修，总体进度达到80%。②围绕助力项目安家落户。深入实施“荣归故里”计划，建立党政“一把手”牵头抓总、分管班子靠前主抓、机关干部全员上阵的落实机制，将摸排、报送、对接人才等事项纳入机关考核；聚焦“5+2”七大产业链，持续对接13名在外人才，收集招商线索25条，制定年度招商任务清单，做活招商引资文章。今年以来，累计服务客商来访、外出协助对接27批次，在谈中福联医疗器械生产、吉上国际盘活等5个项目，引进总投资2.8亿元的海和生物科技、智慧化苹果冷链物流加工基地2个项目，到位外资152万美元，盘活闲置资产7980平方米。③围绕打造高效营商环境。结合“下午茶”畅聊活动，深化干部联企制度，筛选20家重点和成长型企业，由班子成员带头提供管家式服务，每月围绕政策解读、产业链对接等事项深入企业座谈交流，及时掌握生产经营状况，帮助解决用工、资金、政策支持、市场开拓等难题23个，推动制造业技改投资同比增长1241.6%，新增宝竹肉食、宝达清真2家“小升规”企业。

（二）聚焦新型城镇化，铆足干劲谱新篇，助力城乡统筹融合发展。坚持把精致城市建设、乡村振兴战略有机结合、整体推进，统筹抓好深化提升，加快实现与中心城区的紧密对接。①持续提升驻地精致水平。扎实推进城镇垃圾分类工作，驻地新增垃圾分类房5处，其中徐家村、龙泰嘉苑小区2处投入使用；处置批而未供土地*宗32亩，提前超额完成全年任务，2022年及2009-2018年批而未供土地完成比例分别为106%、166%，均位居全市首位；投资200万元，对驻地绿化美化、夜景亮化等方面进行了提档升级；引进中天诚裕集团，计划盘活徐家村旧改项目进行商业住宅开发，投资5亿元实施中天水木春城项目，进一步释放驻地发展潜力，激发区域发展活力，目前已完成规划方案编制，正在办理土地手续。②稳步推进重点区域拆迁。对莱荣高铁及河西片区剩余30户滞迁户，深入开展拆迁攻坚行动，成立工作专班，挂图作战、倒排工期，驻村蹲点做工作，目前已拆除26户；对电子信息配套产业园，完成宏成食品、花生厂西侧大院等52亩厂区以及河西王家村68户、144亩土地评估；完成金威绿色建材44亩厂区以及河西王家65亩地上附着物、103座坟墓搬迁。③抓好农村基础设施建设。实施农村人居环境综合提升行动，常态化抓好绿化美化、污水改造、饮水安全、清洁取暖、“户户通”、“水美乡村”等工程，新栽植各类花木3000余株，完成4个村污水治理、5个村饮水管网改造、423户清洁取暖、1700平方米“户户通”道路修复、3.5公里河道整治提升、0.8万亩高标准农田建设，创建省级美丽乡村示范村1个，正在创建威海市级美丽乡村示范村4个。④聚力深耕样板片区建设。壮大苹果优势产业，总投资7000万元的郑商所苹果期货交割库投入运营，打造山东省标准最高、设备最先进、设施最齐全的苹果期货交割库；培育乡村旅游产业，引进省内酒店管理龙头明德集团，盘活兰家村闲置小学，建设山东半岛唯一一家“徽派风”单体民宿，目前已完成主体施工，正在进行内外部装修。⑤深入推行乡村共富党建联盟。成立坦埠片区党总支，联合片区7个党支部领办合作社组建兴欣合作社联合社，流转1000亩低效耕地规模种粮，筹资300万元建设粮食烘干基地项目，解决粮食烘干、晾晒、仓储等群众“急难愁盼”问题，全力保障“三秋”生产，带动村集体增收致富。⑥巩固脱贫攻坚成果。对脱贫享受政策人口156户、264人，监测帮扶对象2户、3人，每月开展入户走访，全部落实相关帮扶政策；开展2轮防止返贫监测帮扶集中排查行动，排查上级反馈部门预警信息142条，精准支持农户发展生产，推荐“齐鲁富民贷”农户26户。

（三）聚焦基层治理，凝心聚力促提升，厚植共建共治共享动力。在群众满意度提升、信用建设、网格化治理、新时代文明实践等方面持续用力，推动社会治理实现新突破，取得新成效。①持续提升群众满意度。抓实民生诉求办理，今年以来共处置12345热线、民心网等各类渠道反映问题*件，满意度为*%。针对上半年民生诉求考核不理想的问题，围绕工作机制、督导考核、队伍建设3个方面，研究制定9项整改提升措施，推动下半年考核名次前进10位，满意度提升3个百分点。抓实群众满意度工作，对入户遍访收集的6个问题、各级模拟调查反馈的18个问题、自主摸排的3个攻坚破难问题，成立专班采取有效措施进行整改，除2个暂缓解决问题外，其余24个群众反映突出问题全部整改完成，助推辖区群众满意度再提升。②深化信用体系建设。探索“契约化+信用”管理，修订完善信用考评办法，做好信用信息采集，各村每季度至少召开1次奖励大会，表彰先进、激励后进。今年以来，共发放信用基金25万元，开展信用表彰活动126场次，惠及群众8000余人次，进一步营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围。③抓好新时代文明实践。按照“有场所、有队伍、有活动、有项目、有制度”的标准建好管好村居新时代文明实践站，以“和风习语润荣成”宣讲活动、迎接党的二十大胜利召开、中心工作落实、常态化疫情防控等主题为载体，发动村、社区开展新时代文明实践和志愿服务活动1100余场次，参与群众达9000余人次。④做实网格服务管理。实行网格员“末位淘汰”，对连续排名后5%的及时调整，并通过每月例会、培训考试、知识竞赛、表彰大会等形式，激励网格员比学赶超、争先创优，推动每日上报问题数量由年初每天不足20条提升至平均每天50余条，事件处置由环境整治向为民办实事转变，累计提报简易事件10428个、非简易事件758个，问题解决率达到100%。

（四）聚焦管党治党，砥砺奋进谋突破，筑牢基层组织战斗堡垒。压紧压实管党治党政治责任，持续抓好基层党组织建设，扎实推进党员干部自我革命，以更高标准和严实作风，推动全面从严治党不断向纵深发展。①抓实农村基层党建。扎实开展村级党组织分类推进整体提升、村“两委”换届“回头看”、党支部建设“规范·提质·创优”活动，用好党支部评星定级、党员分类量化积分管理等抓手，切实巩固村“两委”换届成果，激发村干部工作积极性、主动性和创造性；全力抓好鸭湾等3个软弱涣散村党组织整顿，严格落实“五个一”机制，10月底已全部完成销号。②抓实干部队伍建设。街道层面，结合干部作风大改进行动深入推进，开展大兴学习研究之风活动，常态化落实10项“规定动作”，创新开展4项“自选动作”，着力提升机关干部“强化执行力、全面促提升”的能力水平，提振干事创业精气神，推动各项工作创新突破、争先进位。农村层面，深入开展“赛马争红旗、打擂创先锋”活动，通过每月调度台账、实地调研、季度观摩、奖优罚劣等方式强化督导，不断提升农村头雁队伍建设水平。开展“今冬明春”党员集中培训，共计培训1100余人次，全面加强基层党员干部队伍建设。③抓实两新组织党建。成立翠虹果品党支部，辖区两新组织党组织增至7个，覆盖率和单独组建率达到77.8%，实体型组建率达到66.7%。实施两新组织党建示范提升工程，确定林海木业等3家两新组织党组织作为示范提升对象，扎实开展“六有”建设、联系指导和结对共建，每季度组织1次评估评价，推动两新组织党建提质增效。④抓实发展党员工作。发展壮大党员队伍，培养入党积极分子27名、接收预备党员16名，储备农村后备力量93名，三年以上未发展党员村实现清零；排查整顿农村发展党员违规违纪问题，摸排符合条件党员131人，其中自发展党员98人，转入党员33人，转出党员2人，审核党员档案129份，结合我市审查审议结果，共发现存在“四类问题”人员6人，全部进行相应处置。⑤守牢意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，召开2次专题会议分析研判意识形态领域苗头性、倾向性问题，组织理论学习中心组集体学习12次；加强网络、农村、社区等意识形态阵地建设，健全意识形态领域风险隐患防范化解机制，妥善处置网络舆情*起，牢牢掌握意识形态工作主动权。⑥加强党风廉政建设。坚持全面从严治党永远在路上，严管与厚爱相结合，召开党风廉政专题会议11次，运用监督执纪“第一种形态”谈话提醒、批评教育等34人次，运用“第二种形态”处理2人，下发纪律检查建议书2份；日常监督检查发现问题线索6起，经初核后全部运用“第一种形态”进行处置。

（五）聚焦风险防范，毫不放松保稳定，夯实高质量发展安全屏障。坚持把防风险、保安全、护稳定摆在突出位置，作为一切工作的底线，为全街道经济社会快速发展营造安全稳定环境。①抓好疫情防控工作。科学精准做好常态化疫情防控，全面优化疫情防控指挥体系和运转流程，完善核心岗位“AB角”、专人专岗、信息共享等工作机制，有力保障指挥体系高效运转。持续提升流调溯源、隔离转运、核酸检测等疫情处置能力，加强对重点人员、重点场所和重点物品的防控管理，从严落实常态化核酸检测、“场所码”规范使用、测温戴口罩等防控措施，迅速稳妥处置“0307”“0531”“1103”等疫情，坚决筑牢疫情防控安全防线。严格抓好公共场所督导管理，结合上级督导反馈问题，强化工作力度，分包机关干部每天巡查1次，街道督导专班每周至少全覆盖检查1次，对存在问题的场所进行现场指导整改，对不配合的进行黄牌警告，对整改不到位的进行红牌停业，多点发力织密疫情防控安全网。二是抓好信访稳定工作。聚焦党的二十大、北京冬奥会、全国“两会”、省第十二次党代会等关键节点，先后组织开展8轮矛盾纠纷或风险隐患排查，摸排风险隐患30个，排查重点人员20名，全部建立工作台账，逐一明确包保责任人，通过思想疏导、释法明理、生活关怀、外围人员做工作等方式，积极化解并做好稳控工作。截至目前，成功化解吴淑影信访积案，3名上访老户息诉罢访，辖区整体情况稳定，未发生进京登记问题。对初信初访，严格落实领导干部接访、“一案一卷”“两见面、双签字”“首接首办负责制”等制度，党政主要负责人每周带头接访，每天安排1名副科级以上干部坐班，对能够立即解决的12个诉求，已现场解决；对6个不能立即解决的诉求，已逐一制定化解方案，限期进行了解决；针对7个不合理诉求，全部依法依规妥善处置，同时做好解释疑惑、讲法说理工作。三是抓好安全生产工作。认真贯彻落实安全生产“十五条硬措施”和“八抓20项”安全生产创新举措，深入开展“安全生产月”活动、安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查和“百日攻坚”行动，组织43家重点企业每月开展安全生产教育培训、每季度开展应急演练、观看警示教育片，督导辖区企业严格落实安全生产“晨会”制度，扎实推进企业全员安全生产责任制，构建共抓安全的良好态势；聚焦城乡建设、工贸制造、道路交通、建筑施工、消防安全、森林防灭火等重点领域、重点部位、重点企业，加大隐患排查整改力度，通过聘请安全专家和日常安全检查等方式，累计检查企业347家次、发现问题隐患483处，所有隐患全部台账式管理，限期完成整改，形成检查、整改、验收的闭环管理机制。

二、存在的问题

一是经济发展蓄力不足。①实施的项目都是第三产业，且多以本地企业扩张为主，工业项目招引不力，缺乏支撑区域发展的大项目、好项目。②项目建设推进缓慢，受疫情、资金等因素影响，中天水木春城项目迟迟未开工。③为企服务和税源培植意识不强，对新常态下企业发展面临的困难认识不足，帮助破解问题的能力水平不高，税收同比下降**%。

二是历史遗留问题抓的不紧。水门口村旧村改造、动力街区办证等难题破解迟迟没有打开局面，鸭湾、后沟、岳家庄3个村签订协议但一直未动迁，这些问题群众都很关注，这其中固然有市场、政策等客观原因，但主要反映出敢于直面困难的决心不强，敢于攻坚克难的干劲不够。

三是民生诉求处置不力。办理民生诉求大多满足于对接了群众、制定了处置方案、明确了整改时限，但对限期内落实情况缺少必要的跟踪督导，处置效果不好，部分干部对群众复杂诉求推诿扯皮，不会做“春风化雨”的思想工作。今年以来，民生诉求满意度仅为87.8%，低于全市平均水平。