对政协第十一届荣成市委员会第二次会议第51号提案（关于集成涉农服务力量，进一步助推乡村振兴的建议）的答复

尊敬的于申洋、王东、李文涛、姚金鑫、陈阳委员：

您提出的关于集成涉农服务力量，进一步助推乡村振兴的建议已收悉。现将提案办理情况报告答复如下：

首先非常感谢您对我市农业农村工作的支持和关心。

近年来，我市聚焦主责主业发展，创新社有资产管理，做实农业社会化服务，做强现代商贸流通服务，为集成壮大为农服务力量、助推乡村振兴贡献供销力量。

一、完善农业社会化服务体系

立足粮食生产安全，以“打样示范、兜底保障、补齐短板”为目标，持续提升为农服务水平。

1.培育壮大龙头企业。以全资鲁供田发公司为龙头，完善“合作模式、科学管理、种植技术”三个标准化服务体系，加大新技术新农机设备的推广应用，打造良种良技良法集成应用示范企业，带动虎山、荫子、埠柳3家基层社提高土地托管服务水平，系统全托管面积达1.2万亩；以农业产业化企业副食品公司为龙头，探索“良种供应+土地股份合作社组织标准化生产+保护价收购”一体化经营服务模式，建设花生标准化种植方7000亩，服务周边5个镇街700户农户，带动花生主产区村集体、土地股份合作社生产效益提升。

2.保障农资平稳供应。充分发挥农资保供稳价压舱石作用，淡储旺销、平抑物价，依托系统农资企业和农资配送中心构建联采平台，纳入专业合作社、种粮大户、家庭农场等农业主体，形成规模采购模式，在规模和价格上形成优势让利于民；积极争取省供销社、中农集团、省农服公司政策支持合作建设智能配肥中心，开展测土配肥业务，年生产适用于我市大田作物和经济作物的低价优质掺混肥2000吨，减少农资流通环节降低农业生产成本助农增收。

3.加大投入补齐短板。为解决粮食生产中烘干、仓储设施缺乏的短板问题，一期投入资金600万元在大疃镇建设一处粮食烘干中心，硬化20亩粮食晾晒场地、建设1200平方米粮食存储库，增上日烘干能力500吨粮食烘干塔，累计粮食烘干量达9000吨，二期将引进资金1000万元硬化6000平方晾晒场地，新增4000平方标准粮食存储库、600吨烘干塔，日烘干能力提升至1100吨，打造胶东地区规模最大粮食烘干综合体，年烘干单环节服务面积达到8万亩，为种植大户、土地股份合作社、农户提供集粮食收购、仓储、烘干、加工于一体的“一站式”全产业链条服务。

二、深入推进农村现代商贸流通服务

以争创全省流通服务网络建设示范县为抓手，健全市镇村三级流通网络，全面打通工业品下乡、农产品进城“最后一公里”。

1.打造流通龙头企业。成立威海佰年荣供商贸有限公司，主营农村社区团购、物流配送工作，开发“佰年荣供”“荣美青成”社区团购小程序，配送服务188个农村网点。

2.建设展销平台。打造面积1000平方米农产品云服务中心，集中展示荣成名优产品，“仟楸荣供”“圣农”“绿源丰收”等供销特色品牌农产品、供应链公司产品等500多种，同时全面拓展农产品流通渠道，发挥全国供销一张网的系统优势，对接总社下属中农批、新合作、农产品经纪人协会等单位，面向全国全省推介带动荣成农特产品、海产品、精深加工产品的上行销售。

3.健全三级网络。市级层面，建设一处2000平方供销综合集配中心，配备常温库、冷冻库、分拣车间等综合库房，集仓储、分拣加工、包装、配送等功能于一体，打造成为全市集采联配集散枢纽；镇村层面，建设6处镇级供销综合服务站、60处村级供销综合服务社，提供日用品销售、农资销售、快递收发、家电回收、便民金融、农产品购销等功能，服务镇村居民生活。

三、重点发挥金融机构信用保障作用

1.坚持信贷资金向实体经济投放。通过为专业种养大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业提供全产业链的金融支持，推进农业农村现代化和城乡一体化深度融合，积极对接远洋渔业、海洋牧场、海上综合平台、冷冻调理、水产品精深加工基地、仓储物流园等建设项目，全面加速乡村振兴步伐。2022年，荣成农商银行累计为支持经略海洋发放贷款624户，9.28亿元。

2.支持特色产业。积极对接虎山海参小镇、人和靖海渔港小镇、歌尔智慧小镇、航空运动小镇、康德碳谷小镇等特色小镇建设；主动对接海洋高新园、石岛冷链物流园、城铁商贸物流园等；主动对接宁津、港湾乡村旅游集群片区、好运角、东楮岛、烟墩角、鸡鸣岛等旅游品牌，围绕生态宜居，发展绿色金融。2022年至今累计发放“创业担保贷”0.65亿元，“鲁担惠农贷”3.84亿元。

3.推进信用建设。对服务区域内中小微企业、农业龙头企业、农民专业合作社、个体工商户进行实地考察，了解客户需求，逐户建立信息档案；以集中评定为基础，以临时评定为补充，形成信贷服务全覆盖，对产业基础好、区域特色突出、竞争优势明显的经营主体给予全方位信贷支持，主动营销维护优质客户，实行贷款各流程限时办理和反馈制度，推行贷款业务、存款结算、国际业务、电子银行等一体化营销，提高金融服务水平。2022年依托“信财银保”平台，以“大数据+信用+担保”方式为企业办理发放贷款3.3亿元；牵头成立“荣成市社会信用服务联合会”，畅通企业信息交流渠道。

荣成市农业农村局      荣成市地方金融服务中心

荣成市供销合作社联合社

2023年3月22日

联 系 人：市农业农村局  徐伟

联系电话：市农业农村局  0631-7595601