对政协第十一届荣成市委员会第二次会议第36号提案（关于努力办好人民满意的教育，促进教育公平高质量发展的建议）的答复

尊敬的刘志刚委员：

您提出的关于努力办好人民满意的教育，促进教育公平高质量发展的建议收悉。现将建议办理情况报告答复如下：

首先非常感谢您对教育工作的支持和关心。

近年来，市教体局始终以办好人民满意的教育和体育为目标，坚持从政治上看教育，从民生上抓教育，从规律上办教育，落实立德树人根本任务，先后获得了国家级义务教育优质均衡发展先行县、全国中小学劳动教育实验区、国家级体育产业示范基地和省级“全环境立德树人”示范区等多项殊荣。

一、倾力投入，校舍条件全面改善。近年来，市委市政府把教育放在优先发展的战略位置，先后投入30多亿元，新建荣成一中、二中、三中、实验小学、青山小学等高标准学校8所，新建改扩建市直幼儿园5所、镇街中心园23所，新建小区配套园20所；投资6.9亿，新建青少年科教中心。今年又整体新建了石岛凤凰学校、蜊江小学，为实验二中、实验二小、世纪小学和府新小学改扩建了4幢教学楼。

二、提质培优，教育品质全面提升。一是实施了“基础教育质量提升行动”。与上海方略致远教育集团合作，对标江浙沪等品牌学校，开展跟岗培训、校长论坛等活动，培育齐鲁名师、名校长11人；打造了品牌学校11所、威海特色学校15所，解决了荣成教育“群山无峰”的问题。二是高考成绩全省独树一帜。去年高考，全市一本上线率59.06%，本科上线率96.65%，分别高于全省39、46个百分点。连续两年清北生录取3人。三是争创全国学前教育普及普惠县，被省教育厅推荐为全省4个争创全国学前教育普及普惠县之一。四是创新建设职业发展高地。设立了华力电机技能班，优化了与万恒置业、康派斯房车等6个“订单班”合作共建机制；与寻山集团等企业开展了共建专业、实训基地、订单培养等深层次的合作。2022年春季高考，威海水产学校本科上线80人，同比2021年增长33.3%。

三、改革创新，教师队伍全面优化。一是深化“县管校聘”改革。组织实施了全员竞聘，交流轮岗，有效促进了师资均衡，解决了部分教师精气神不足、状态不佳的问题。二是实施职称能上能下。推动了51名教师低聘、44名优秀教师越级竞聘，调动了教师工作积极性。三是聚焦科研改革。成立了全省首个县级“教师成长学院”，构建了教研员“3+2”工作机制，建立了8个名校长、294个名师工作室，组织评选了6届“永怀教育奖”、2届“永怀乡村教师奖”。

四、聚焦民生，服务体系全面完善。一是扎实推进“双减”工作。全市111家学科类培训机构，全部注销或转型；每天有1100多名教师，为1万多名学生开展课后服务，作业时间控制、课后服务开展达标率为100%。二是强化心理健康教育。培育专兼职心理咨询师980人，研发了抗挫折教育、职业规划教育等课程资源，落实了专业教师对外来务工子女、特殊家庭子女等心理问题学生“一对一”帮扶机制，我市构建的“1234”心理健康教育新模式，被省教育厅《教育工作简报》全省推广。三是实施“全环境立德树人”行动。出台德育、体育、美育、劳育工作方案，开辟了校内外劳动基地166处，开展了“中医药文化进校园”活动，被授予“全国中小学劳动教育实验区”，去年4月，我市被省委宣传部确定为全省3个“全环境立德树人”示范区之一。

五、惠民利民，体育活力全面增强。一是以赛事扩大荣成知名度。近三年成功举办了3届滨海国际马拉松赛、全国帆板冠军赛、全国航空模型公开赛和全国自行车联赛总决赛等精品赛事，被评为“社会力量办体育”创新试点县。二是以体育惠民增加荣成美誉度。每年举办全民健身运动会、樱花湖健步走等群众性体育赛事50多场，开展太极拳等指导员培训1000多人次，推动体育活动惠及全体市民。三是以场馆开放促进荣成活跃度。体育馆、体育场每天分时段免费开放，城市社区已形成“10分钟体育健身圈”。

下一步，市教体局将结合您的建议，持续努力办好人民满意的教育，推进教育公平高质量发展。

一、学前教育聚焦“幼有优育”，争创全国学前教育普及普惠县。①注重品格培育。利用传统文化课程，培养幼儿爱家乡、敬长辈、讲诚信、守规则的良好品质；开展“我是自理小达人”“绘本阅读”等活动，培养幼儿关爱集体、热爱劳动的良好品质。②突出能力培养。发挥3所市级幼小衔接实验园辐射带动作用，推动园所协同发展；组织开展教学大比武、听评课、观摩课、青蓝结对等活动；跟进省教研共同体建设，提升学前教育办学水平。③深化体能游戏。普及“体能游戏大循环”项目，强化师资力量培养和体能课题的培育，完善“区市——责任区——幼儿园”三级网格化共建机制，组织开展亲子运动嘉年华、大型体育活动展示和体育游戏活动入社区。④打造区域典型。组织开展好幼儿园分类认定工作，做好新一轮省级示范园申报、评估和验收工作，争创省级家园共育基地园、省级科学保教引领区。

二、义务教育聚焦“优质均衡”，打造国家级义务教育优质均衡先行试点县范例。①实施基础设施提升工程。新建蜊江中学教学楼和餐厅体育馆综合楼；续建蜊江小学、第一实验幼儿园和府新小学、世纪小学教学楼。对全市教室多媒体设备、教师办公电脑和录播教室设备等信息化教学设施改造升级。②提升教研科研水平。深入推进教研员“3+2”驻校制度；做好“永怀教育奖”“永怀乡村教师奖”评选活动；遴选部分优秀教科研成果，推动优秀成果转化应用。③深化联盟化办学机制。探索将薄弱学校设为联盟教学点，完善城乡结对帮扶机制；探索实施学科教师跨校走教机制；构建优秀视频网上授课制度。④实施乡村教育振兴行动。稳步推动乡村文明校园、绿色校园、书香校园创建行动，提升乡村学校办学质量；发挥4所乡村温馨学校、2所省级强镇筑基学校示范作用；争创城乡教师教育协同创新试点县。⑤组织优秀成果展示。组织好入校实地观摩、召开经验介绍会和义务教育优质均衡发展现场观摩会。

三、高中教育聚焦“教育质量”，建设全域“一体化”优质高中群。①加强特长生的培养。优化初四特长生的选拔方式，加强对特长优秀生的分层培养力度，视文科素养的强化训练。②加强学科基地建设。推进与省、市两级教育科学研究院的合作共建，推动3所高中在教科研研讨、教学诊断、精准备考等方面“一体化”共建。③加强高中教育投入。设立高中奖学金；购买优质资源、引进高端人才；组织教师跟岗培训，提升教学能力。④深化考试评价改革。创新教学质量评价方式，提升培优质量；提前着手组织开展中考命题研究，为落实全省统一中考打好基础。⑤探索实施高中教师考核评价机制。优化高中教师“能进能出”机制。

四、职业教育聚焦“产教融合”，争创职业教育改革发展成效明显县。①加强实训基地建设。加强省级品牌专业实习实训基地建设；校内新增新建1处，校外增设教学实训基地3处；打造2处示范性学徒基地。②推进特色专业建设。优化调整专业设置，优化教学团队、加强课程体系建设、完善人才培养模式。③创新联合育人机制。优化订单班的合作共建，深入实施中国特色学徒制，深化校企共建共享，推动校企有机结合、深度融合。④加强专业队伍建设。建立和完善“双师型”教师队伍，加大青年名师培养力度，落实5年一周期全员精准轮训制度。⑤创新人才培育模式。大力弘扬蓝领工程师文化，涵养学生高贵品质；探索实施“岗课赛证”综合育人机制，不断提升学生基本功素养。⑥深化职教高考改革。加大普职融通力度，强化高考科师资培训，提高春季高考本科上线率。

荣成市教育和体育局  

2023年6月12日  

联 系 人：郭志勇

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