对政协第十一届荣成市委员会第二次会议第1号提案（关于强化高技能人才内培力度，将“荣归故里”计划推向深入的建议）的答复

尊敬的韩炜、陈阳、金锡镜委员：

您们提出的关于强化高技能人才内培力度，将“荣归故里”计划推向深入的建议的提案收悉。现将提案办理情况报告答复如下：

首先非常感谢您们对人力资源和社会保障工作的支持和关心。

近年来，荣成市全面贯彻国家、山东省职业技能提升行动部署要求，通过创新人才服务理念，优化提升人才政策，强化人才引育，促进技能培训与产业需求深度融合，加大技能人才供给，推动优质劳动力资源的形成和富集，为全市经济高质量发展提供坚强的人才保障。

一、适时完善和修订相关政策。先后出台了《关于优化“百千万英才计划”支持高质量发展的意见》《关于实施“荣聚英才”计划支持高质量发展的意见》《荣成市首席技师选拔管理办法》等文件，仅2022年以来，累计支出技能人才奖励资金231万元，其中首席技师津贴、奖励支出12万元，技能大师工作室奖励支出10万元，技师、高级技师一次性奖励支出141万元，泰山领军人才能项目奖励支出48万元，企业高技能人才培养奖励资金20万元。2022年新增高技能人才1430人，新增技能劳动者比重达56%，在技能人才增速明显放缓的大环境下实现了逆势增长。

二、以训促培，提升技能人才数量。指导职业院校落实职业培训职责，根据区域行业企业职工、农村“两委”等岗前职后培训需求，结合电商、导游、烹饪、制药、海水养殖等专业领域的职教资源，创建了2个省级职业技能培训示范基地，累计完成各类社会培训100万余人次。连续举办十二届职工技能大赛，累计授予400名优秀选手“荣成市技术能手”荣誉称号，为广大职工切磋技艺、交流技术、提升技能、展现才华，集中展示全市技能人才队伍素质建设成果提供了重要平台。

三、校企联合，满足企业人才需求。一是坚持学科建设与产业转型相匹配的发展思路，调整优化专业设置。我市中职学校先后淘汰整合农机、化工等落后专业7个，发展影视与影像制作、民航运输服务等新兴专业6个。中职学校与康派斯房车、赤山大酒店、万恒置业等企业开设订单班6个，定向培养企业专业人才400余人。二是充分发挥威海技师学院、海洋职业学院两个金蓝领培训基地的作用，积极开展“金蓝领”培训和“新型学徒制”培训。建立焊工等紧缺职业（工种）目录清单，并针对造船企业紧缺焊工的实际，支持学校开设紧缺工种班（焊工）配套政策，给予在荣就业从事该工种学生工作津贴，给予培养学校一次性奖励。目前威海技师学院2022年秋季新学期正式开设焊工班招收学生；威海海洋职业学校船工专业已开设焊接选修班，选修学生在毕业前夕，获得焊工安全证后，可直接到焊工紧缺企业上岗工作。

下步，将根据您们提出的建议，重点在深化产业高技能人才引进、强化高校技能人才培育、办好各类技能比武活动方面精准发力，为全市产业优化升级提供技能人才支撑。

一是深化产业高技能人才引进。围绕实施“荣归故里”计划，摸排全市产业高技能人才需求和需要解决的技术难题，建立目录清单，加强与相关领域高层次人才和科研院所联系对接，同第三方专业化引才机构合作，小规模、多批次举办“高层次人才荣成行”等活动，积极组织企业参加产业人才交流活动，开展产业技术难题“揭榜攻关”，争取人才项目和技术合作。进一步细化“荣聚英才”激励政策待遇享受条件和认定口径，探索推行产业飞地引才、柔性引才、共享用才等引才模式，切实调动各方面人才积极性，全面促进产业发展提档升级。

二是强化高校技能人才培育。聚焦产业技能人才需要，积极梳理省内外具备相关专业特色的技工类院校，通过政府主导、企业联络，共建蓝领技工人才引育基地，搭建校企合作平台，切实为我市产业发展提供人才支持。全面推动驻荣院校优化调整专业设置和招生规模，加大焊工、机电等紧缺技工专业的开班招生力度，鼓励校企联合开展带岗带薪招生，灵活开设技工类选修专业，提高招生吸引力，实现技能人才本地化院校培养数量、质量“双提升”。大力推动企业到省内外技工院校开设“订单式”“冠名班”，采取本科“3+1”学年、专科“2+1”学年等合作模式，共同培育办学，实行技工人才的定向定制培养。加强企业实习实训基地建设，强化毕业生实习补贴政策支持，促进技工专业学生来荣实习、就业发展。

三是办好各类技能比武活动。发挥我市人才政策优势，积极组织技能人才参加全国乡村振兴、全国智能制造、技能兴鲁、技能兴威等各级竞赛活动。继续举好荣成市第十三届职工职业技能竞赛活动，科学设置竞赛项目内容，推动以赛促训、以赛练兵、以赛选才，促进技工人才交流发展。加大各类首席技师、技术能手、技能工匠的选拔推荐力度，积极授予荣誉称号，兑现资金奖励，通过各类媒体积极宣传，大力弘扬工匠精神，形成尊重人才、崇尚技能的良好社会氛围。

荣成市人力资源和社会保障局     荣成市教育和体育局

2023年3月21日

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