中共荣成市东山街道工作委员会关于巡察整改情况的通报（三）

28.关于警示教育走形式的问题

整改进展情况：⑴将警示教育列入党工委理论学习中心组、机关干部集中学习、党员活动日的学习内容，每季度至少开展集中学习1次。7月份以来已经通过街道班子会组织学习警示教育2次，机关干部会收看警示教育专题片1次。⑵充分利用反面典型抓好警示教育，组织党员干部到教育警示基地参观学习、观看警示教育片，及时通报违纪情况，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。7月份，已经组织机关干部学习反面典型案例3次。⑶每处分一名党员干部在机关干部会上进行通报，确保“处分一人，教育一片”的效果，7月份以来已经利用机关干部会通报因工作作风不到位等原因被党工委运用第一种形态处理的机关干部4人次。⑷街道纪检监察工委对2019年7月以来党员因违法违纪受到党纪处分情况进一步进行分析，摘取部分具有警示教育案例列入街道警示教育基地展示板块，组织党员干部学习，达到警示教育作用。

29.关于纪工委挖掘问题线索方面能力不强的问题

整改进展情况：⑴做好信访举报受理工作，对各类信访举报高度重视，认真调查核实，分析整理出有价值的问题线索。对纪检监察工委接访流程和接访场所进行再理顺、再规范，7月份以来先后接待群众来访29人次，对4起上级转办或群众反映的信访件启动调查核实，目前已完成调查2起，正在调查2起。⑵紧盯机关及农村干部作风纪律执行情况，每季度开展1—2次察访监督，主动寻找问题线索。7月份以来开展明察暗访1次，现场点出问题1条。⑶聚焦上级重点工作部署及街道党工委重点工作落实，联合街道相关职能部门，开展联动监督。7月份以来联合审计站等部门对村级公开栏张贴、农村防汛、环境卫生等工作开展联动监督5次，现场指出问题7个，已全部督导整改完成。⑷结合日常执纪监督，每月至少下村一次了解情况，征求党员群众意见建议，争取将矛盾隐患在第一时间发现、第一时间化解。7月份以来，结合纪检监察工委四访和群众满意度调查工作，实地到村了解情况4次，形成调研报告4篇。⑸充分发挥广大党员群众的监督作用，将信访举报受理原则、范围、举报电话等张贴在村公开栏，从群众举报中发现问题线索。7月份以来指导各村更新张贴信访举报明白纸1次。⑹采用集中学习和自学相结合的方式，督促纪检监察工委积极参加各级纪检监察机关的业务培训，提升自身能力水平。积极参加纪检监察干部教育整顿活动，制定学习计划，坚持开展个人自学和集体互学，不断提升业务水平和综合素质。⑺加大村级纪检监察队伍建设力度，建立村级纪检委员双月例会制度，加强农村纪检委员履职能力培训，提升工作能力。7月份以来组织农村纪检委员召开例会3次，就业务能力提升和基层小微权力“监督一点通”平台使用进行培训。

30.关于政治生活不严肃的问题

整改进展情况：⑴提高对民主生活会、组织生活会的重视程度，召开党工委会议、机关支部党员会议对巡察反馈问题进行通报，要求领导班子成员、机关支部党员提高思想认识，严肃过好政治生活。已召开党工委会议1次，机关支部党员会议1次，对民主生活会、组织生活会存在问题进行通报，要求大家引起重视，严肃政治生活，充分发挥好民主生活会、组织生活会作用。⑵党建办已牵头成立资料审查小组，结合全面从严治党检查，对民主生活会、组织生活会材料进行4次检查，发现问题17处，均已督导整改，并做好有关材料的整理归档工作。⑶严肃党内政治生活，组织领导班子成员、机关支部党员、党建办工作人员认真学习民主生活会、组织生活会的有关流程规定，并严格按照要求进行对照检查、互相批评，确保会议开好、开实、开出成效。已围绕民主生活会、组织生活会相关流程规定等内容，组织领导班子成员集中学习2次，机关支部党员集中学习1次，党建办工作人员集中学习2次，并绘制民主生活会、组织生活会工作流程图。⑷严肃会议纪律，对有事不能参加组织生活的党员，要求提前向机关党支部请假备案，对连续多次无故不参加组织生活的党员，由街道党工委运用“第一种形态”进行处置。召开机关支部党员会议1次，强调组织生活纪律，督导党员按要求参加主题党日、“三会一课”，7月份以来，机关党支部共开展主题党日5次，有事不能参加组织生活的党员均已提前向机关党支部报备，党员参会率有效提升。

31.关于抓基层班子缺力度的问题

整改进展情况：⑴针对11个村支委会不健全问题，街道已充分研判各村情况，选优配强支部班子，目前已发现有后港头、西夏家、万马邢家、八河王家、河北5个村支委会成员不足3人，街道已就该问题向市委组织部进行报备，后面将根据村庄工作运转情况，选择合适时机进行补选。⑵针对无入党申请人的10个村和无入党积极分子的7个村，分别建立台账，靠前部署谋划，组织各村深入发掘优秀人才，纳入后备力量管理，目前相关村均有3名以上后备力量，正在引导其向党组织靠拢，今年已发展14名党员，完成市委组织部发展党员阶段性指标任务。⑶加强后备力量培养，督导各村储备3名以上中青年后备力量，并建立台账进行管理，为乡村振兴奠定坚实的人才基础、组织基础。目前，街道已指导各村建立后备力量台账，储备后备力量80余人，每村已储备3名以上中青年后备力量，并安排驻片片长、党支部书记进行帮带培养。

32.关于“三会一课”制度流于形式的问题

整改进展情况：⑴针对巡察反馈问题，2023年7月27日，街道纪检监察工委书记按照街道党工委安排，与现任组织委员进行提醒谈话，7月28日，街道组织委员与机关支部、各村支部党建员进行谈话提醒，督导认真落实党建工作，严肃开展“三会一课”、主题党日活动。⑵2023年7月28日，街道纪工委书记和街道组织委员对党建办工作人员进行集中谈话，要求其严肃态度，提高认识，严格落实上级规定动作，认真开展好“三会一课”和主题党日活动，每月结合市级要求和街道实际，制定详实的计划，每次主题党日前召开党建员工作例会进行部署，确保高质量开展组织生活。巡察整改以来，召开党建员工作例会5次，制定下发主题党日提示5期。⑶严肃党费收缴，街道党建办牵头，组织各支部进行党费自查整改，逐个支部“过筛子”，结合巡察反馈给各村的问题，督导整改。目前，已经完成党费存量问题整改，组织各支部补缴党费1097.94元，确保党费收缴规范。⑷严肃党员组织生活请假制度，党员请假必须经党支部书记同意，对无故不参加组织生活的党员扣除党员量化积分。目前，已召开2次党建员工作例会和1次农村工作例会对组织生活请假制度进行强调，各村党员请假均签署假条存档。⑸常态化开展组织生活巡听评价工作，安排班子成员对28个村的组织生活进行全覆盖巡听，帮助规范组织生活，提升质量，目前已完成对街道28个村组织生活的巡听评价工作。⑹对石头河、柳树集、东山3个村，指导划分党小组。目前均已完成划分整改。⑺每月对各村党建工作进行督导检查，包括党建簿册、党员活动场所、三务公开等内容，检查情况纳入每月农村考核，帮助各村及时整改提升，巡察整改以来，对各村党建工作检查6次，总共发现问题67处，均已指导整改到位。⑻围绕“三会一课”、主题党日、党费收缴、党建簿册记录等内容，定期召开党建员工作例会，开展业务培训。7月份以来，已对各支部党建员进行集中培训5次，提高党建员业务工作能力。

（四）落实巡视巡察、审计等监督问题整改方面

33.关于威海市委巡察街道党工委反馈意见整改不到位的问题

整改进展情况：⑴针对村集体产权制度改革、信访维稳等2项问题至今仍未完全整改到位2项问题，依照相关规定，严格做好信访初访、农村集体产权制度改革收尾等工作，严肃整顿越级访问题，确保合作社运营科学化、规范化。信访维稳、村集体产权制度改革等工作已安排专人跟进，目前16个村正在进行法人变更，15个村已完成刻章和信用社单独开户。⑵针对理论中心组制度执行不到位、党费收缴不规范等13项问题没有彻底根除的问题，一方面由街道主要领导召开专题班子会，对做好巡察整改“后半篇文章”作强调部署，对相应分管班子成员进行批评教育，由党工委副书记牵头，由督查考核办、纪检监察工委跟进，将相应13项问题建立专门台账定期调度，避免再发生类似问题。另一方面举一反三，高度重视本次巡察反馈问题整改工作，将问题台账调度作为每次班子会日常汇报内容，抓好问题常态化整改。13项问题经班子会讨论列出台账，明确责任人跟进落实。

34.关于荣成市委巡察东山街道村级党组织反馈意见整改不到位的问题

整改进展情况：⑴针对履行民主程序不规范问题至今未完全整改到位，党员后备力量不足、执行农村财经纪律不到位等14个方面问题，立即开展自查自纠，将以往巡察整改台账并入本次巡察整改工作，对照台账逐条捋顺目前整改情况，对于未彻底根除的情况，立刻责令开展整改。目前，14个方面问题经班子会讨论列出台账，并交由分管班子成员开展自查自纠工作。⑵对整改不彻底的村负责人、分管领导由党工委运用“第一种形态”进行约谈。⑶每年开展巡察整改“回头看”，对照整改台账检验当前工作成果，防止问题整改不彻底出现反弹。

（五）街道自查问题方面

35.关于农村财务管理办法中交通管理费不合理的问题

整改情况：⑴由街道纪检监察工委和经管审计站牵头，对周边镇街农村干部交通补贴发放标准进行调研，了解发放情况和标准，结合东山街道实际，拿出初步分配调整意见。⑵召开党工委扩大会议，针对《东山街道村集体经济组织财务管理办法》中第二十条第三款“交通费管理制度”之规定进行讨论修改，现调整为“取消公车后因工作需要产生的交通费用，实行交通补贴报酬机制，年终结算。补贴标准为支部书记、村委会主任400元/月/人；村委副主任300元/月/人；会计、妇联主席200元/月/人；其他两委成员不超过100元/月/人。交通补贴标准，不列入年末工资报酬计算，但交通补贴随工资直接支出”。

36.关于到农村开展深入调查研究少，对辖区各村情况不够了解的问题

整改情况：结合农村“攻坚提升月”行动，逐村调研“村情地图”使用情况、党员联户机制作用发挥情况、日常工作开展情况，进一步掌握村庄动态。7月份以来街道党委副书记、组织委员带队到村调查检查5次，对村工作开展、村情地图使用、党员作用发挥等情况进行调研，形成调研报告5篇。

三、今后整改工作打算

下一步，东山街道党工委将认真贯彻落实荣成市委巡察工作要求，持续强化整改认识，持续压实整改责任，持续加大整改力度，着眼长远、立足长效，促进整改成果转化，推进街道全面建设再上新台阶。

（一）强化问题导向，确保问题整改到位。

坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，进一步强化政治意识、责任意识和忧患意识，切实把巡察整改工作抓细抓实抓好，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改结果，防止问题反弹，对还没有完全彻底解决的问题，进一步强化措施，加大力度，确保按时整改到位。

（二）建立长效机制，巩固扩大整改成果。

将巩固整改落实成果与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，举一反三、常抓不懈，建立长效机制，倒查制度缺陷，完善相关制度，以制度建设巩固巡察反馈问题整改成果，从源头上防止杜绝各类违纪违法现象发生。

（三）坚持党要管党，切实落实“两个责任”。

坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党工委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，进一步严肃执纪问责，形成高压态势，落实街道纪工委监督责任，用好“四种形态”，坚持抓早抓小，防止小问题变成大问题。

（四）持续抓整改落实，促进成果转化运用。

坚持当下改和长久立相结合，切实解决工作中的难点痛点堵点问题，深刻剖析，持续抓好整改落实。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的开展，深刻检视问题，切实解决问题，把巡察成果转化为推动东山高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0631-7331001；邮政信箱：荣成市东山街道东山北路201号；电子邮箱：dongshanjdb@163.com。

中共荣成市东山街道工作委员会

2023年12月1日