荣成市召开《关于进一步加强财政收支预算管理的通知》文件解读新闻发布会

12月12日，荣成市财政局组织召开《关于进一步加强财政收支预算管理的通知》（以下简称为《通知》）文件解读新闻发布会，从文件出台的背景及意义、文件的主要内容以及荣成市下一步落实措施等方面对《通知》进行全方位解读，并回答记者提问。

今年以来，荣成市财政局把稳收支、稳运行放在更加突出、更加重要的位置，千方百计优化支出结构，坚持政府带头过“紧日子”，统筹一切可以利用的资金、资源、资产，全力应对日益突出的财政收支矛盾，防范化解重点领域风险隐患，将有限财力向保障“三保”等刚性领域，向改善民生福祉等急需领域，向推进经济高质量发展等重点领域聚焦聚力，确保资金保障更加精准、高效、有力。

下一步，荣成市财政局将严格按照市委、市政府工作要求，扛牢责任、强化担当、真抓实干，久久为功，通过加强财政收支预算管理，充分发挥财政职能作用，确保荣成市财政保持健康平稳可持续，为全市高质量发展提供坚强的财政保障。

提问一：《通知》制定的目标是什么？

答：今年以来，荣成市坚决贯彻中央决策部署和省市各级工作要求，进一步加大资金资源统筹力度，加强财政收支管理，提升财政保障能力。目前来看，荣成市经济稳定恢复，财政运行总体平稳，但是财政收支矛盾日益突出，加强财政收支管理的任务仍然艰巨。

立足当前荣成市财政经济实际，此次《通知》的目标可以总结为：“量入为出、量力而行”，把稳收支、稳运行放在更加突出、更加重要的位置，千方百计优化支出结构，统筹一切可以利用的资金、资源、资产，将有限的资金用于“三保”以及市委、市政府重大任务和市级重点项目，全力应对更加严峻的财政收支形势，防范化解民生及城建重点工程等政府投资领域风险隐患，确保资金保障更加精准、高效、有力。

提问二：《通知》在贯彻落实过程中最核心的内容是哪一项？

答：最核心的内容就是始终坚持政府过“紧日子”。2016年以来荣成市就出台了厉行节约的相关规定，要求严控 “三公”经费、会议、培训等五项经费。2020年，为有效应对经济下行压力，荣成市又出台了全力支持“六稳”“六保”等相关文件。2022年以来，为缓解财政收支矛盾，建立了“过紧日子”的1+N制度体系。

本次《通知》的出台，是对整个体系的进一步优化，并提出了具体可行的解决方案，切实将政府过“紧日子”落到实处，让老百姓能够过上“好日子”的同时，实现全市经济社会高质量发展。

提问三：《通知》在贯彻落实过程中需要其他部门如何配合？

答：此次《通知》的出台是全市各部门单位就强化收支管理工作达成的共识，出台后，各部门将全面按照《通知》的相关要求各司其职，强化协同配合，确保落地实施，并将其作为荣成市今后一段时期各部门增收节支的制度性约束和指导性文件。

①财政、税务部门综合运用综合治税和大数据分析，做好重点税源、重点行业税收的监测入库，并做好税费风险管控及违法行为查处，确保收入应收尽收；

②非税收入执收单位要共同强化收费监管治理，防止出现乱收费、乱罚款、乱摊派行为；

③财政部门联合各区镇街加快推进资产管理创新及区域闲置资产盘活，以存量换增量，让“包袱”变“财富”，提升闲置资产使用效率；

④各预算部门、单位在做好各类收入统筹的同时，继续将“过紧日子”贯穿于预算管理的全过程，从严从紧把好预算关口，千方百计集中一切财力优先保障关乎社会稳定、关系群众利益的民生事项，全力维护荣成市经济社会平稳运行。