对荣成市第十九届人民代表大会第二次会议第11号建议（加大荣成市海洋休闲食品发展）的答复

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汪党春代表：

您提出的关于加大荣成市海洋休闲食品发展的建议收悉，现将建议办理情况报告答复如下：

首先非常感谢您对我市海洋休闲食品工作的支持和关心。

海洋休闲食品属于海洋预制菜产品中的即食类产品，是我市海洋食品产业高质量发展的重要方向，近年来山东省、威海市、荣成市先后出台了一系列与海洋休闲食品相关的扶持政策。在政策的引导下，促使海洋休闲食品企业加大研发力度，加快产业转型升级，打造特色产品，积极推进海洋休闲食品产业高质量发展。

一、鼓励企业加大研发投入，加强品牌建设

按照山东省、威海市和我市的有关预制菜相关文件精神，鼓励企业加大研发投入，加强品牌建设，对企业符合以下条件的，可享受对应资金支持。

1.《关于推进全省预制菜产业高质量发展的意见》（鲁政办字〔2022〕138号）中关于开发多元产品方面，适应消费市场需求，推动传统菜肴、地方特色食品与现代化、标准化生产技术结合，挖掘“鲁菜”资源优势，丰富预制莱产品种类。支持预制莱企业与科研院校合作，依托“鲁菜师傅”等专业技术人才，开发特色突出、复原性好的技术和产品，打造消费者认可、市场占有率高、具有示范引领作用的预制菜产品。在培育预制菜品牌方面，推动预制菜生产企业加强品牌建设，打造一批质量过硬、社会认可度高的预制菜特色品牌，提升附加值和软实力。推动“老字号”传承升级，挖掘品牌文化内涵，鼓励预制菜领航型企业及其产品参与“好品山东”区域公共品牌评定，培育预制菜“十大品牌、百强企业、千优产品”。

2.《关于加快推进威海预制菜产业高质量发展的实施意见》（威政办字〔2022〕41号）中在开发多元产品方面，支持预制菜企业与科研院校合作，结合我市海洋资源优势，依托专业技术人才，开发特色突出、复原性好的技术和产品，打造消费者认可、市场占有率高、具有示范引领作用的预制菜产品。引导企业开发多元产品，积极适应消费市场需求，推动传统菜肴、地方特色食品与现代化、标准化生产技术结合，丰富预制菜产品种类。开展威海特色菜评选活动，提升威海特色菜和餐饮品牌知名度。鼓励餐饮单位积极创新菜品，研发符合消费者个性化需求的菜品种类；鼓励协会和餐饮单位定期组织餐饮培训，提升餐饮从业人员技能素质。

3.《关于加快预制菜产业高质量发展实施意见（暂行）》（荣政办发〔2022〕19号）中在鼓励加大研发投入方面，对年销售收入2亿元以上的企业，当年度研发投入须较上年度增加且占当年销售收入的4%（含）以上，连续两个纳税年度申报享受研发费用加计扣除政策的预制菜企业，和年销售收入2亿元（含）以下企业，当年度研发投入须占当年销售收入的6%（含）以上的预制菜企业，积极协助争取省企业研究开发财政补助资金。在鼓励争创区域品牌方面，鼓励企业共同参与荣成海洋食品类预制菜公共品牌的创建，在公共平台使用、共性技术研发等方面给予支持。对获得省优质产品基地内的龙头企业分别一次性奖励20万元，对纳入省优质产品基地内的其他企业，根据质量水平和核心竞争力，对前10名分别一次性奖励10万元。对获批省特色优质食品目录产品的预制菜产品，每种产品奖励5万元，单个企业奖励金额最高10万元。

4.《关于推动海带产业高质量发展实施意见（暂行）》（荣海发字〔2023〕1号）中在鼓励企业强化品牌创建方面，对获得省优质产品基地内的龙头企业、当年获批省特色优质食品目录产品，采取“一事一议”的方式给予奖励。

二、引导企业转型升级，打造休闲特色产品

海洋休闲食品作为海洋食品产业转型升级的重要切入点，打造“方便、安全、健康”的产品特色，坚持树品牌、提品质、优品种“三品”同创，促使食品加工企业由传统的低端粗加工向精深加工转型，积极支持企业开发新产品、开拓新市场、开展新合作，策划推出一批爆款产品，争取更多市场份额和发展先机，打造我市海洋休闲食品品牌。在相关政策的引领下，一批与海洋休闲食品相关的项目、产品应运而生，山东蓝润蔚蓝谷海洋科技有限公司胶东海带交易中心项目计划在2023年12月底前建成紫菜即食食品精深加工车间并实现量产，目前已对新上即食休闲食品加工设备，进行试生产。荣成市精宜海洋科技股份有限公司海汁味海带食品项目，计划2023年11月前建成标准化即食海带休闲食品生产车间，目前正在等待办理土地变更手续。寻山集团开发调味、休闲海带、净菜等16个品种。味岛食品投入300万元，新增一条自动化生产线，生产鳕鱼肠等海洋休闲产品。

三、部门和企业联动，多渠道扩展国内外市场

瞄准消费转型风口，坚持“线下销售+线上带货+宣传推介”相结合，结合渔民节、成山头吃会等“四时之美”系列文旅活动对海洋休闲食品进行展销、推介；依托“荣成文旅”公众号、小红书、B站等新媒体平台，对我市海洋产品进行宣传推广，提升我市海洋产品知名度。市商务局已组织开展专场直播电商选品对接活动，邀请直播电商平台、主播经纪机构、带货主播等来荣选品，畅通产销对接渠道。融合本土文化特色，培育出“宋佳海鲜心选”“程叔胶东源头海鲜”“渔民老海”等具备较好带货能力和发展潜力的荣成海产品主播团队，引导企业供应符合线上消费需要的海洋特色休闲产品。市科技局、工信局先后组织院士专家行、海洋水产品推介大会、预制菜沙龙等系列活动，邀请中央财经大学张云起教授、济南大学朱海涛教授、北京华源甄选预制菜品中心联合创始人秦一茗、日籍营养师安田育子等国内外专家，浪潮云洲、蓝海等工业互联网平台及中国食品工业协会为我市海产品企业发展把脉问诊、出谋划策。市商务局、海洋发展局先后组织海洋食品企业参加良之隆电商食材节、青岛渔博会、中国（重庆）美食工业博览会、东亚国际食品交易博览会、SIAL国际食品展（上海）等国内外知名食品行业展会10余场次，深入了解海洋休闲食品市场行情和市场需求，打响我市海洋休闲食品品牌。

下一步市工信局将联合市商务局、海洋发展局组织企业积极参加国内海产品交流会、座谈会、推介会等系列活动，进一步开拓国内市场，宣传海洋休闲产品。邀请国内外专家、学者、客商来我市交流合作，扩展产品销售渠道。开展直播电商主题活动促消费，邀请电商平台、主播经纪机构、华源甄选中心来荣选品，深度挖掘符合线上市场需要、有爆品潜力的海洋休闲食品，打造直播带货标杆产品。强化直播电商培训，引导主播带货荣成本地产品，引导企业供应符合线上消费需要的特色产品，推动我市海洋休闲食品高质量发展。

                                                                                                                                                                  荣成市工业和信息化局       

                                                                                                                                                                      荣成市海洋发展局       

                                                                                                                                                                          荣成市商务局

                                                                                                                                                                        2023年3月20日

联 系 人：工信局周鹏，海洋发展局郭文学，商务局田树功

联系电话：0631-7587736，15588362668，0631-7581337