【回眸2022】荣成自然资源大事记之督查考核篇

一、督查工作

为保证督查工作有的放矢、精准高效，我局成立了督查考核专班，紧盯目标任务、督导责任落实，做到“四督”，即督文件，对各级文件批示及时督导落实；督过程，对工作推进情况进行精准定位、跟踪问效；督整改，对工作中存在的各类问题，进行督查整改；督结果，对任务下发后的最终办理情况监督是否办结。坚持发现问题及时督、重点问题反复督、难点问题全程督的原则，对问题进行归类整理，采取分类建立台账的方式加强指导反馈，督促各科室单位及时推进问题整改，提高工作质量和效能。督查工作实行“督查、通报、考核、调整、问责”闭环管理，印发督查周报30期，对重点事项、亮点环节、难点任务实地督导、限时办结、销号管理，保证件件有回音，事事有着落，确保各项要求落到实处、取得实效。

二、考核工作

1.落实市级目标责任制考核。根据《2022年度市直部门目标责任制考核标准》详细分解我局的考核事项，具体到相关的科室单位，并抓好时间节点进行落实；制定我局《2022年度部门属事业单位绩效考核实施方案》，严格按照《2022年度区镇街目标责任制考核标准》抓好区镇街考核工作。 

2.加强局机关内部考核。通过“荣成市自然资源局考核平台”将局内部所有在岗人员分为6个考核序列，分别在软件平台上每月定期对政治素养、工作态度、业务素质、纪律作风、亮点工作、重点工作、难点工作、短板工作等相关事项进行考核打分；根据《荣成市自然资源局岗位目标责任制考核管理办法》，细化156项考核指标，对内部岗位设岗定责，通过“日调度、周点评、月考核、季总结”的方式，加强机关队伍考核工作。按期提报周工作亮点和月度风险点，汇总在岗人员的《月度工作小结》、《季度平时考核登记表》、《平时考核季度备案表》及《季度考核工作总结》。同时，对考核结果纳入党组会每月进行通报，对存在问题分析原因并拿出具体解决整改方案。

三、民生诉求

我局今年共接收处理民生诉求案件1328起，乡呼县应-吹哨报到169件，办结满意度98%,其中省级热线转办件6起，表扬信6件，优秀办件12件，主动担当2件，优秀案例1个，被“平安荣成 政法在线”栏目采纳1个典型经验。同时，充分运用诉求预警机制，做好诉求研判的化解，共提报27个民生诉求问题预警单，推动诉求办理由“办结”向“办好”转变。推行服务区镇街“第一责任人”挂包机制，各班子成员、科级干部共19人每月定期到各区镇街走访，协调解决区镇街、企业在项目用地、规划建设、不动产登记等方面急难愁盼的问题，不断提升群众的满意度。

四、廉政建设

加强党风廉政建设工作，全面提升廉洁机关建设。在局三楼打造机关廉洁文化阵地，编制《荣成市自然资源局“清风自然 廉洁资源”建设实施方案》、《荣成市自然资源局“清风自然 廉洁资源”建设实施细则》，每月汇总整理实施细则最新进展情况，并将廉洁建设融入日常考核工作中；编写《致自然资源干部家属的廉洁倡议书》并发放340份；局一楼大厅、各自然资源所和国有林场安装廉洁警示牌；组织全体职工学习纪委通报、三个专项整治工作提示并观看警示教育片《零容忍》；组织中层以上干部进行践行廉洁承诺签字活动，组织年轻干部参加纪委举办的年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”廉政教育宣讲会，组织党员干部参加党规学习和竞赛答题；对日常发现的一些苗头性问题，及时运用监督执纪“第一种形态”进行处理，共对19人进行批评教育。

五、信用管理

1.深化行业部门和社会法人自然人的奖惩考核。“田长制+信用”，2022年度我局共确定5个先进镇街和31名“田长”授予“信用优秀”等次，并在评先选优、项目申报等方面予以激励，充分调动村级田长和网格田长的履职积极性，扎实推进耕地保护工作网格化监管；“林长制+信用”，明确了社会法人和自然人、“一长两员”、“民间林长”等信用考核管理的范围、信用评分等级标准、评价内容及程序，构建全民参与的林长制架构体系；“防火+信用”，出台《镇街防火信用管理办法》《镇街文明祭祀信用管理办法》，细化7大项53条管理细则，对不文明祭祀及用火行为，扣除个人村级信用分5—20分不等，形成震慑态势；“规划+信用”，对信用等级良好的行政相对人办理规划审批事项时享受绿色通道便利，为企业节省办理天数2天；“执法+信用”，引入滞纳金体系和信用惩戒机制，对拒不执行《行政处罚决定书》的违法当事人，采取加收滞纳金及扣减信用分的机制，有效破解行政案件罚款执行难的问题，自启动滞纳金加信用惩戒机制以来，我局行政处罚决定罚款执行率由原来的60%提升至90%以上，有效震慑了违法单位和个人，也极大提升了自然资源领域行政执法效能。

2.完善信用政策和信用机制，促进诚信体系建设。加大信用激励力度，拓展信用应用的覆盖面。我局制定6项信用激励政策，范围涉及不动产登记业务、自然资源违法业务、规划审批业务、日常巡查监管中降低检查频次业务，每月定期对信用大集的各个数据进行统计汇总；落实好“双公示”和行政管理工作。认真梳理我局的“双公示”信息，抓好行政许可、行政处罚方面的准确率，对行政强制、行政奖励、行政确认、行政裁决、行政监督检查五类行政管理信息进行汇总并报送至平台网站；扎实开展信用修复和承诺工作。推进“三同步”信用修复工作机制以及信用修复攻坚月企业修复情况表，积极报送重点人群信用承诺，组织各科室单位报送《企业信息授权协议》和《企业授权信息表》，并超额完成我局的考核目标任务。

3.多种活动方式相结合，加强信用宣传工作力度。分包开展“守信走遍天下，无信寸步难行”宣传活动。以各科室、事业单位、自然资源所、国有林场为单位深入基层，发放信用明白纸，开展耕地保护、森林防火、爱护野生动物等系列信用宣传活动，真正做到信用进镇街、进社区、进校园、进市集、进村庄活动；加强网络和媒体宣传，扩大宣传受众面。在荣成电视台宣传报道《创新“田长制+”新模式》，在2022年度第四期信用新闻发布会上发布《荣成市自然资源局“田长制”工作“红名单”》，在威海市林业局官网发表《荣成市打造林业领域信用管理“荣成样板”》，在自然资源部地方动态上发表《荣成市自然资源局在耕地保护领域探索建立以信用为基础管理机制》、《荣成市自然资源局在行政处罚中建立信用建设“三同步”工作机制》。

六、妇联工作

我局积极组织妇女同志参加“荣成市首届巾帼直播达人大赛”和“荣成市第二届巾帼直播达人大赛”，并荣获“荣成市第二届巾帼直播达人大赛二等奖”的荣誉称号；组织妇女同志参加荣成市“第五届女歌手大赛”，两名参赛选手均进入复赛，并荣获“第五届女歌手大赛三等奖”的荣誉称号；积极组织不动产登记中心好运角服务站准备威海级巾帼文明岗的相关资料并通过验收，荣获2022年威海市“巾帼文明岗”荣誉称号；利用爱心伙伴项目的捐款，组织部分女同志去幸福街小学，为家境贫寒的儿童送去学习用品大礼包和足球等体育用品；积极推荐我局省级最美家庭、第三届威海级文明家庭、荣成市精简人家和最美家庭的相关人选资料；“社会妈妈”虹桥拉手活动，共有177名“社会妈妈”积极踊跃捐款26100元，我局获得爱心助学典范牌匾，个人捐赠证书11个，捐款分别用于捐助蜊江中学的13名孤贫儿童合计19600元，捐助荣成一中的1名特困学生3200元，捐助好运角中学1名特困学生3300元；在儿童节之际，林业发展中心携手成山御苑智慧熊幼儿园开展“保护野生动物，守护绿色家园”的宣讲活动。