市住建局“大兴学习研究之风”活动实施方案

为全面提升住建系统干部职工“强化执行力、全面促提升”的能力水平，促进系统干部职工作风大改进，有力推动各项工作落地落实，现就在住建系统开展“大兴学习研究之风”活动制定方案如下。

一、目标任务

紧跟中央最新精神和省委、市委重要决策部署，树牢“严真细实快”的工作作风，通过大兴学习研究之风，边学习研究、边深思细悟、边整改提升，着力解决干部不愿学习、不会学习的问题，引导住建系统广大干部职工更加扎实认真地改进作风，更加积极主动地提升素质，实现政策理论和业务水平明显提高。

二、学习重点

1.政治理论。严格落实“第一议题”制度，将专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，作为局党组各类会议的第一项议题，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的二十大召开后，将学习贯彻落实党的二十大精神作为学习的重中之重。持续加强中国特色社会主义理论体系、经典著作及党章党史党规党纪等方面内容的学习。

2.上级精神。对上级召开的重要会议、下发的重要文件，各单位主要负责人要带头传达、带头阅研，理清每项任务、每项要求，牵头拿出贯彻落实的具体方案和责任清单。对上级出台的政策，要逐条研究分析，吃透政策规则，找准与本单位工作的契合点。

3.业务知识。全体干部职工要将业务能力作为安身立命之本，干一行、钻一行、精一行，心无旁骛地钻研业务，成为各自领域的行家里手。领导干部要带头保持学习业务的意识和习惯，提高“用专业思维谋篇布局，用专业水平狠抓落实”的能力。

4.工作方法。全体干部职工要注重学习工作方法，坚持干工作“方法当前”，用好“是什么、为什么、怎么办”的方法论。要认真研究战略与策略的辩证统一关系，善于从战略上谋划工作、用策略去落实工作。各单位主要负责人要带头“入木三分”研究工作方法、带头传授工作经验，共同提高工作能力，促进工作质量全面提升。

三、活动内容

住建系统常态化开展学习活动，各单位要在完成“规定动作”的基础上，充分发挥主观能动性，创新活动形式，开展有实效的“自选动作”，推动“大兴学习研究之风”活动走深走实。

1.机关集中学习活动。（1）每周五利用集中学习的时间继续开展好“干部大讲堂”和“领导干部上讲台”等活动，围绕主要业务和中心工作，以干部的“第一视角”讲授交流自身对专业知识的理解和实际应用的心得。坚持领导干部带头讲、各单位各科室干部职工轮流讲的做法，让知识流动起来。每次集中学习，相关科室要结合PPT、教学短片等方式授课。（2）集中学习组织过程中，要定期（每月一次）邀请上级对口部门或市直有关部门业务骨干授课，提高集中学习内容质量和成效。每次集中学习，要安排干部交流发言，做到学思结合，增强学习效果。（完成时限：长期坚持，责任单位：政工科、系统各单位）

2.专业能力培训活动。除组织参与 “荣成讲堂”、自主选学和系列专业化能力提升培训班，保证参学人数和成效外，各单位要系统梳理涉及本行业本领域的业务知识、工作流程、岗位风险等内容，广泛开展培训需求调研，全面了解本行业本领域工作开展情况及急需培训解决的问题，开展专题培训，解决干部职工“本领恐慌”。各单位每半年至少组织1次内部培训，住建系统层面全年至少要组织1次专业能力考试，考试结果纳入系统目标责任制考核和干部个人考核。（完成时限：12月份前，责任单位：政工科、系统各单位）

3.全员调研学习活动。各单位围绕联系分包村居、企业等方面安排以及日常群众诉求处置工作，主动走进基层生产生活一线，走近群众，全面摸清情况，为科学决策提供有力支撑。要开展“问计问需问情问政”活动，党组班子领导和各单位主要负责人带头在一线发现和解决问题，对于较为突出和尖锐的问题，每季度至少组织进行1次广泛商讨和研判，形成研判报告，为局党组相关工作决策提供有价值参考。（完成时限：每季度，责任单位：系统各单位）

4.对标学习活动。各单位要主动寻标对标，自觉拉高工作标杆、提高工作标准，每年选定若干先进地区或先进单位作为对标对象，通过走出去学访、请进来指导等方式，学先进、找差距、明思路，并酌情选派优秀干部赴先进地区跟班深度学习。注重经常收集整理外地典型经验做法，组织本单位干部学习借鉴，在各自领域争先进位，全面提升精致城市建设水平。（完成时限：12月底前，责任单位：系统各单位）

5.观摩交流学习活动。各单位要围绕主要业务和行业管理等工作，及时选树本行业本领域先进典型，年内至少组织系统干部职工、行业企业负责人或镇街相关分管负责人开展1次观摩学习活动。学习优秀企业和单位的管理模式、经营理念和先进做法，促进形成对标赶超氛围，达到全面改进工作方式方法，提升经营管理水平的目的。（完成时限：12月底前，责任单位：系统各单位）

6.岗位比武练兵活动。立足不同岗位的职责及履职要求，通过知识竞赛、技能比赛等形式，在全体干部中比业务、比实践操作、比解决实际问题的能力，选树一批岗位标兵，实现以比促学、以比促用、以比促提升，提高干部防范和处置问题的实战能力。各单位每年至少开展1次岗位标兵评比活动。（完成时限：10月底前，责任单位：各单位）

7.网络在线学习活动。依托“灯塔—山东干部网络学院、山东党员网络学院”等线上平台，开展视频网络教学，实时收看高端师资的直播授课，组织系统干部职工自主开展学习活动，开阔眼界思路，加快知识更新。系统在职干部每年参加网络在线学习不少于50学时。同时，在理论中心组集中学习、主题党日、年轻干部培训等工作中，注重相关平台的使用，增加平台优质资源利用占比。（完成时限：12月底前，责任单位：系统各单位）

8.好文好书荐读活动。（1）引导系统干部养成读好书、分享好书的习惯，并依此评选培养系统“阅读之星”，组织开展1次读书交流活动，分享读书心得和美文金句，通过电子显示屏进行展播，营造浓厚的读书氛围。（2）充分发挥图书阅览室文化阵地属性，对图书阅览室的图书进行更新，通过职工捐赠和图书流转等形式，重点扩充专业知识和政治理论等书籍，并以此为平台组织开展心得交流、共读好书等活动。（3）广泛组织单位职工对市宣传部推介的优秀网文进行点赞转发，学习其他部门优秀工作经验和做法，广泛宣扬全市工作亮点，传递网络正能量。（完成时限：12月底，责任单位：政工科）

9.年轻干部成长助力活动。各单位在抓实全体干部学习培训的基础上，要进一步加大年轻干部的培养力度，帮助年轻干部快速成长提高、早日堪当重任。（1）8月中下旬，在住建系统内部开展年轻干部宣讲活动，组织30周岁以下年轻干部讲工作、讲见闻、讲感悟，更好展现住建系统青年干部风采，进一步激发广大青年干部干事创业的热情。（2）鼓励年轻干部在各项工作中“挑大梁”，在磨练捶打中长见识、增才干。对30周岁以下年轻干部实行月度工作评价制度，每月由科室科长和单位分管副主任对其工作进行评价，每季度进行打分，分值纳入干部绩效考核。（3）通过参观红色教育基地、开展“为年轻干部系好第一粒廉政扣子”宣讲等活动，强化系统年轻干部意识形态教育，筑牢其艰苦奋斗、廉洁从政、无私奉献的优良作风。（完成时限：12月底前，责任单位：政工科）

四、阶段安排

1.动员阶段（8月20日前），主要包括制定下发活动方案，召开系统“大兴学习研究之风”动员会议，布置重点工作任务，动员系统全体干部职工认真落实相关工作。

2.实施阶段（8月21日至12月中旬），主要包括按照实施方案和任务清单各责任单位和机关科室分头组织相关工作和活动开展，做好资料整理和宣传报道等工作，确保各项任务不折不扣落实，取得实效。

3.检查考核阶段（12月底前），局政工科牵头，对照方案和任务清单，对各单位活动开展情况和相关资料进行检查，作为有关工作年终目标责任制考核的依据。

4.总结提升阶段（12月底前），组织各单位对本年度“大兴学习研究之风”工作情况进行总结，查找工作落实存在的问题不足，提出下年度提升改进措施。

五、工作要求

开展“大兴学习研究之风”活动，是强化干部执行力，提升干部能力素质的重要措施和保障。各单位、科室要高度重视，坚决防止搞形式、走过场，确保各项要求落到实处、取得实效。

一是加强组织领导，强化责任落实。各单位要按照相关工作统一安排，统筹好本单位“大兴学习研究之风”活动各项工作。要强化责任落实，找准重点难点，确保各项活动组织到位、落实到位。

二是强化宣传引导，营造浓厚氛围。各单位要充分发挥领导干部“关键少数”作用，带头学习提高，以上率下，发挥示范引领作用，抓实各层面活动落实。坚持线上、线下相结合，把学习融入日常工作生活。要及时总结活动进展情况和典型经验做法，做好活动宣传。

三是强化督导检查，形成长效机制。局政工科要定期督导调度各单位工作开展情况和实际效果，将“大兴学习研究之风”活动开展情况纳入年终目标责任制考核。对活动开展不认真不扎实、弄虚作假、敷衍应付的单位和个人，局党组将进行严肃问责。各单位对活动中形成的经验做法，及时总结提炼，以制度形式固化，形成系统思维，建立长效机制。

荣成市住房和城乡建设局

2022年8月10日