问：今年的疫情对于旅游业的打击是非常大的，咱们文旅行业在加强行业有序复工复产、惠民暖企方面，有哪些举措？

答：市文旅局坚持凝聚党组织合力，引领机关党员干部冲在前、干在前，第一时间做到复工复产措施保障到位、惠民暖企服务到家。

一是一线服务“不停歇”。坚持早动员、细摸排、严把关，组织近百名党员干部冲在第一线，开展助企暖企专项行动6次，全面保障各企业做好人员值守、物资储备、场所消杀工作。引导我市506家文旅企业、1279名从业人员完成核酸检测，加强文旅行业从业人员的健康监测和精准管理，真正做到每日调度、实时更新、应检尽检、一个不漏，为推动文旅行业经济复苏做好“全面预热”。

二是政策落地“不打折”。梳理威海市助力市场主体恢复发展的32条政策措施及我市40条政策措施，明确政策适用范围、申请条件、办理流程等，针对个别旅游市场主体“急难愁盼”问题，由10名党员干部组织“企业服务先锋队”，按照“一行一人”做好跟踪服务，为企业对接有关部门、申请政策帮扶，提供跑腿帮助，退还旅行社旅游服务质量保证金200余万元，为企业纾难解困保驾护航。

三是惠民活动“不打烊”。为满足群众文化需求、确保服务不断档，组织发动文化馆、图书馆联合党支部，奏响红色旋律，发出以“艺（术）”战“疫（情）”的文旅强音，依托“荣成文旅”“荣成市文化馆”等微信平台，推出“云上课堂”“云旅游”等特色板块，设置慕课119节，发布“云演艺”视频68个；以“线上艺术课堂”为载体，面向我市市民持续开设广场舞、瑜伽及儒雅训练、面塑等6门课程，将优质资源送上“云端”，实现线下到线上的“文化进万家”。

问：许局长，听说咱们局成功争取了国家文化和旅游市场信用经济发展试点，针对这方面，咱们主要抓好了哪几项创新性工作？

答：为贯彻落实党中央、国务院关于健全社会信用体系的决策部署，文化和旅游部在全国启动了文化和旅游市场信用经济发展试点工作。我们荣成市入选信用创新应用场景项目试点，成为全国14个试点地区之一，也是山东省唯一入选的县级市。荣成市文旅局将信用建设作为推动文旅高质量发展的“关键一招”，探索出一条以信用促服务、以信用提效能、以信用惠民生的新路子，逐步构建起“信用文旅”品牌格局。主要有以下几个创新点：

第一是，“信用+行业监管”。我们成立了文旅行业信用建设工作领导小组，出台《荣成市文化和旅游行业信用管理办法》等配套文件，将全市文旅经营单位主体及从业人员全部纳入信用监管。对出台的《荣成市精品民宿扶持办法》等文旅产业奖励性政策文件，全部注明适用的信用等级，对上级部门资金扶持、项目申报等公共资源分配活动，优先评定诚信度高的企业和个人。实行精准差异化信用监管，建立全市文旅行业“诚信示范单位”和“严重失信主体”制度，定期在市级社会信用新闻发布会公布，以此促进文旅企业守法合法经营。

第二是，“信用+惠民助企”。我们立足信用惠民，推出“信易游”“信用阅”“信用学”“信易宿”“信易唱”“信易看”六大类18项信用激励政策。比如“信易游”，就是信用等级AAA级市民享受一年内不限次免费游览我市所有A级及以上收费景区，AA级市民享受半价游览我市所有A级及以上收费景区的政策。目前，“信易游”激励的人群已经突破1万人次，减免门票费用超过100万元。“信用阅”，就是信用等级为“A+”以上的居民，免收图书馆借阅证押金的政策。“信用学”，就是信用AAA的市民，享受文化馆公益培训报名免收押金的政策。“信易宿”，就是信用等级为 AAA级的市民，本人入住荣成市星级饭店享受会员优惠房价，免收押金快捷入住、免查房快捷退房。“信易唱”，就是信用等级为 AAA级的市民，到荣成市四家娱乐场所享受免费欢唱的优惠政策。“信易看”，就是信用等级为 AAA级的市民，到荣成市各影院享受会员价观影，不限次数。

第三，“信用+志愿活动”。我们创新了“志愿服务+信用激励”的工作机制，积极引导市民参与到文旅事业发展上来。打造“浪花飞扬”文化志愿服务品牌，成立了100余支文化志愿服务团队，拥有近万名文化志愿者。广大文化志愿者以市、镇、村三级文化阵地为支撑，构建起文化志愿服务“全市一张网”，成为一支人民群众身边不走的文化服务队伍。荣成“三渔”志愿服务项目被评为省级文化志愿服务优秀品牌项目。

下步荣成市文化和旅游局将抓住国家文旅部“文化和旅游市场信用经济发展试点”的有利契机，在信用监管效能提升、信用交易模式创新、信用产品拓展等方面集中发力，加快建设荣成文旅信用监管信息平台，构建起与荣成实际相匹配的文旅市场信用监管体系，培育打造具有创新力、影响力的信用经济发展“荣成样板”。

问：许局长，听说今年咱们在文化惠民方面推出了一项新的举措，农家书屋图书众筹，您能不能简要给我们介绍一下这个活动？

答：近年来，我市以国家级公共文化服务体系示范区创建为契机，扎实开展公共图书馆总分馆制建工作，初步建成了以市图书馆为总馆，镇（街）文化站为分馆，村（社区）农家书屋为服务点的总分馆互联互通模式，实现833个村（社区）农家书屋全覆盖。为了让更多阅读资源涌向农村，切实解决广大农村群众“买书难、借书难、看书难”的问题，打通阅读服务“最后一公里”。今年，市委宣传部、市文旅局在全市范围内联合发起“农家书屋 共建共享”——众筹农家书屋建设行动。

通过公开征集“导向正确、品类丰富、质优价廉、适农性强”的图书，鼓励社会各界采用多种形式、多种渠道进行捐助，汇聚有爱心、有热情、有实力的社会力量参与农家书屋建设。目前捐助形式有两种，一是各企事业单位结合市委组织部包扶村工作，对接包扶村进行直接对口捐助；没有包扶任务的单位，可以申请成为捐书点，组织职工进行捐助。二是个人可在市图书馆及城市书房等图书捐助点扫码进行图书捐助，市图书馆将根据捐助情况统筹分配给各农家书屋。

为了鼓励更多人参与图书公益捐赠，我们也制定了相关的激励政策。一是计入包扶，对有包扶村任务的企事业单位，捐助的图书总价款可以计入单位的帮包投入。二是申请志愿，组织参加众筹活动的团体可申请志愿活动，对活动组织人给予志愿服务时长。三是增加诚信积分，活动期间个人捐书总价200-2000元，每200元加1分；2001-10000元，每800元加1分；10001-20000元，每1000元加1分；2万元以上，每2000元加1分。四是选树典型，对在行动中表现突出的个人、单位和社会组织予以通报表扬、宣传报道。

在这里衷心的希望社会各界积极参与到众筹行动中来，将全社会的闲置图书资源汇聚到农家书屋，形成社会各界合力支持、共同守护农家书屋的良好格局，打造出一批独具荣成特色的爱心书屋，为“书香荣成”建设再添新篇章。

问：许局长，马上就要迎来“五一”小长假，我市文旅有哪些特色活动和优惠活动？在景区游客管控上将有哪些措施？

答：今年5月19日是第12个“中国旅游日”，主题是“感悟中华文化 享受美好旅程”，结合省文旅厅和威海市文旅局的安排，我们指导各景区景点和文化场馆在做好疫情防控的前提下，围绕“中国旅游日”策划了系列文旅活动，推出优惠政策，为市民游客出游提供便利，助力旅游市场复苏。

活动举办方面：5月6日-5月22日，荣成市图书馆将开展“走读荣成 书房打卡”活动，为全市7处城市书房设计专属印章，读者在活动期间到城市书房阅读时，集齐5处城市书房印章并完成阅读打卡任务，即可领取一份纪念奖；5月14日-19日，荣成市图书馆将在展览厅举办《书与远方的约定》专题书展，主要展示人文地理、游记、纪念地、名胜古迹、中国红色旅游路线及荣成地方人文特色相关文献等方面图书；西霞口景区将开展“带你云游西霞口”网络直播活动，带领市民和游客通过抖音线上直播间，走进中国陆海交界最东端——成山头，重游秦始皇东巡之路，迎接中国大陆海上的第一缕阳光，拜日祈福，登高望远，眺望海水浩瀚碧蓝、海畔峭壁巍然、群峰苍翠连绵、石岸巨浪飞雪，走进神雕山野生动物世界，参观猛兽区、草食动物区、海洋动物区等主题园区，近距离观赏东北虎、金丝猴、非洲狮、蓝孔雀等重点保护动物，体验野性、回归自然。

惠民措施方面：中国旅游日当天，槎山景区推出原价55元，现价25/人的优惠价格；成山头风景区、神雕山野生动物世界、海驴岛海上游全民特惠，均为99元/人（原价：成山头168/人；神雕山野生动物世界160/人；海驴岛海上游120/人）；赤山景区门票原价135元，特惠价70元/人；桑沟湾海洋牧场推出门票半价优惠，这里原价是196元/人；到圣水观景区游玩，也享现价25元的半价优惠。5月19日-22日，柒彩欢乐谷实行成人享半价45元优惠，中小学生及16周岁以下儿童持有效证件享特惠门票10元优惠，原价是90元/人。那香海景区推出了抖音购票优惠活动，详情可以关注：“那香海景区”抖音号。

各景区景点还针对老年人、残疾人、抗疫工作者、劳动模范等群体推出了系列优惠政策。中国旅游日当天，70周岁以上老人、持军人证的现役军人、持残疾证的残疾人、持民兵证的现役民兵、1.2米以下儿童到东楮岛景区游玩免购门票，60—69周岁以上老人、凭学生证的学生享受半价优惠（原价30元/人）。70周岁以上老人、持军人证的现役军人、持残疾证的残疾人、持民兵证的现役民兵、凭学生证的学生，到东楮岛海洋牧场游玩，享受门票半价54元优惠（原价108元/人）。2022年4月至12月31日，医护人员凭有效证件或有效证明可享受东楮岛海洋牧场免费游玩政策。中国旅游日当天，到槎山景区、圣水观景区游玩的医护人员凭有效证件享受免门票政策。5月19日-22日，抗疫工作者、医护工作者凭有效证件或有效证明，到赤山柒彩欢乐谷可享受免费入园体验（原价90元/人）。2022年4月至12月31日，医护人员凭有效证件或有效证明到赤山景区游玩享受免门票政策（原价135元/人）。

以上的优惠政策，都是要结合全市的疫情防控政策开展，大家可以关注咱们“荣成文旅”的公众号和各大景区的公众号。

在举办文旅活动的同时，文旅局统筹做好景区恢复开放和疫情防控工作，在游客疫情防控方面，主要采取以下措施：

一是进入景区以及景区内室内场所的游客必须扫描威海市公共场所码进行登记，实现游客信息可查询、可追溯，严格落实健康码、行程卡查验，严格落实测温、戴口罩、1米线等疫情防控措施。旅游景区主入口醒目位置设立告示牌，提醒游客遵守相关防控的要求、常识和注意事项，并公布当地疾病控制中心电话；

二是按照“限量、预约、错峰”要求，落实门票预约制度，实现“能约尽约”，提前控制流量、发出提醒提示。景区游客量不得超过最大承载量75%。加强参观、游览线路的人流密度控制，封闭式景区应设计3条以上不同方向的游览线路，在人流量较大的情况下，在入口处及时分流游客，尽量确保游客分散不聚集。开放式景区应加强巡查，对人群密集集聚活动进行劝阻。开放式景区如遇到人流量较大的情况，设立卡口，参照封闭式景区做好游客管控措施。对出入口、重要参观点等区域实施动态监控，加强巡逻检查，严防人员聚集扎堆，及时制止违反疫情防控要求的各类行为。

问：许局长，今年，我市下发了《荣成市全面实施“链长制”推动产业高质量发展的意见》，咱们局作为其中文旅康养产业链的牵头单位，在实现产业链的融合发展、服务广大群众方面，主要加强了哪几方面的工作？

答：我们文旅局始终坚持新发展理念，聚焦聚力服务全市经济发展大局，围绕文旅康养产业，按照“建立链条、补齐短板、延伸配套”三步走的原则，总体规划，分步实施，促进了“链主”企业膨胀、招商项目落地、新兴业态创新，全力推动文旅康养产业链招商引资和项目建设。

成立了文旅康养产业链工作专班，由石岛管理区、好运角旅游度假区、文旅局、民政局、卫健局等14个单位组成。在文旅局设立专班工作办公室，市领导作为链长、副链长主抓，专班成员单位具体落实，建立了任务到人、责任到人的工作机制。

文旅康养产业链共分为交通链、游览链、住宿链、餐饮链、康养链、购物链六个子链，以游览链为主体，其他链互为补充，全力构建覆盖全季、全域、全龄的文旅康养产品体系，努力打造“主客共享、山海联动、景城一体、居游相宜”的北方全季滨海休闲度假旅游目的地城市。

问：那么咱们的游览链、住宿链等六个子链重点针对的是哪些方面进行了规划，或者未来的发展方向是哪些？

好的我简要介绍一下文旅康养产业链的六个子链情况。

首先，游览链上重点优化突出我市海洋、生态资源优势，在培育壮大旅游龙头企业的同时，做好“产业+旅游”的文章，大力发展休闲渔业、休闲农业、红色旅游、研学旅行等旅游业态，形成以休闲度假为主体，业态多元、主题分明的发展格局。

住宿链上针对供需不平衡的问题，在我市滨海一线，重点打造度假酒店集群，配套开发主题客栈、精品民宿、宿营公园、旅居地产等住宿设施，形成以中高端为主的层阶式休闲住宿产业体系。

餐饮链上大力发展以胶东菜为主打品牌的海鲜菜品，开展提升管理理念、提升服务品质的“双提”工程，利用三年时间，力争做到星级宾馆菜品有创新、社会餐饮服务上档次、地方小吃配套成规模。

交通链上围绕“千里山海自驾旅游公路”建设，按照“快速串联一批、分步实施一批、成熟推进一批”的原则，全面串联提升我市滨海一线旅游公路设施，力争十四五末，建成全国知名的自驾车旅游“样板路”。

康养链上打破原有公立医院传统思维，加大引进各方面健康医疗产业力量，重点聚焦70、80、90后客户群体，主打健康养生、保健理疗、释放解压牌。到2025年，基本实现普通慢病本地就医、本地拿药，外地游客健康养生、术后康复不出荣成，确保我市大健康产业健康快速发展。

购物链上实施配套扶持计划，通过提升品质、建设市集、开发文创、延长时间、便捷售后等全方位支持举措，全面促进购物消费升级，加强城市消费活力。

在发展方向上，文旅康养产业链着重围绕挖掘产业重点、推动业态融合、开发新型产品、打造精品线路的思路，重点规划布局那香海—马栏湾、烟墩角—爱莲湾、环桑沟湾、石岛湾—槎山南等文旅康养产业带。在实施路径上，围绕“抓项目、促招商”，加快提升文旅康养产业链规模、水平和竞争力，形成龙头引领、产业集聚、区域联合的文旅康养产业发展格局。通过在桑沟湾、朝阳港、马栏湾、槎山南等区域重点谋划产业链招商引资和项目建设，争取到2025年，形成较为完备、独具特色的文旅康养产业链条，全市游客总量突破1800万人次，文旅康养总收入突破230亿元，年平均增长18.8%以上。