《荣成市强化科技创新助推经济高质量发展行动方案》政策解读

一、起草背景

为深入贯彻落实市委经济工作会议暨“招商引资和项目建设攻坚突破年”动员大会精神，根据郑市长的批示要求，对照《威海市“十四五”科技创新规划》，结合我市实际，紧紧围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快推动以科技创新为核心的全面创新，由市科技局牵头起草了《行动方案》。通过方案实施，逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，着力解决科技创新与产业发展融合难题，实现以全链条科技供给助推产业高质量发展。

二、起草过程

为全面实施创新驱动发展战略，以科技创新助推经济高质量发展，在前期全面调研的基础上，市科技局于2022年2月1日开始启动《行动方案》的起草工作，2月10日完成《行动方案》初稿并在科技系统内部征求意见建议，经修改完善，于2月18日起广泛征求驻荣高校、各区镇街、相关责任单位等意见建议。根据反馈的修改意见，市科技局进行修改形成《荣成市强化科技创新助推经济高质量发展行动方案（审议稿）》，经市政府常务会审议通过。

三、主要内容

《行动方案》共分三大部分，具体如下：

第一部分主要阐述了行动目标。通过《行动方案》实施，我市创新资源配置更加高效，技术创新市场导向机制进一步健全，创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合，适应创新驱动发展要求的制度环境和政策体系更加完善，科技创新要素充分集聚，区域自主创新能力显著增强，创新型县（市）建设走在全省前列。

第二部分是《行动方案》的主体部分，提出了3项具体的实施行动。

一是实施创新主体培育聚能行动。主要包括探索建立科技创新资源共建共享机制、完善具有竞争力的人才引育机制、开展助力企业技术创新能力提升行动、提升研究生实训工作成效等4项重点任务。

二是实施创新载体建设聚力行动。主要包括构建科技孵化器协调发展新模式、推进国家级农业高新技术产业示范区申报、打造省级创新创业共同体、建设高水平技术创新中心、完善山东国际海洋高新技术交易中心服务功能等5项重点任务。

三是实施创新环境营造聚焦行动。主要包括推进产业技术与末端市场产学研紧密对接、深化与驻威高校全面合作、围绕综合改革试点工作先行先试、开展本级科技发展计划“揭榜制”试点工作等4项重点任务。

第三部分是保障措施，分别从组织领导机制、政策保障体系和创新服务新模式等方面明确了工作要求。

原文链接：荣成市人民政府办公室关于印发荣成市强化科技创新助推经济高质量发展行动方案的通知