市社会信用中心在线回答问题

问：根据安排今天由市社会信用中心做客行风热线平台，现场解答市民关心的社会信用体系建设的相关问题。记者了解到，目前全市正在开展“信用宣传月”活动,首先，请您介绍一下今年信用宣传月活动的具体安排。

答：今年信用宣传月结合工作重点，我们精心策划了十一项主题活动。

（一）组织全市大型志愿信用表彰活动。内容包括表彰诚信示范企业、发布2021年度社会信用体系建设十佳单位，在全市掀起信用宣传的高潮。

（二）开展镇街信用宣传接力活动。结合信用“进农村”“进社区”，以镇街为单位分批次开展信用宣传接力活动，内容包括发放信用政策明白纸、表彰诚信典型、发布信用激励政策，组织市民关注信用大集（信用超市）等，全方位展示信用体系建设成果，鼓励市民自觉参与信用承诺签字活动，营造“见贤思齐、崇德向善”的社会氛围，原则上每个镇街至少组织开展1次接力活动。

（三）组织企业开展信用承诺活动。广泛开展信用承诺活动，组织企业签订“主动公示型信用承诺、审批替代型信用承诺、行业自律型信用承诺和信用修复型信用承诺”，原则上每个单位组织不少于300家企业签订信用承诺书。同时，向全市企业家发出诚信发展倡议书，引导企业在合同履约、质量管理及品牌创建等方面进一步完善信用管理机制，积极争创省级信用企业试点。

（四）组织开展重点人群信用承诺活动。按照国家“信用承诺要做到全覆盖、标准化，全面跟踪”的要求，对公职人员、企业法定代表人及相关责任人、社会组织负责人、律师、教师、医师、评估师、税务师、会计审计人员、房地产中介从业人员、金融从业人员、导游等重点人群组织开展信用承诺活动（见附件），将承诺践诺情况纳入重点人群信用记录，以此增强重点人群的诚信自律意识，营造诚实守信的社会环境。

（五）举办信用建设专题培训班。3月上旬、7月中旬分两批次在市委党校举办区镇街、市直部门信用建设培训班，组织学习《山东省社会信用条例》《荣成市社会信用管理办法》等信用政策文件，现场观摩各领域示范点，交流信用工作典型做法和实践经验，提升开展信用管理的业务能力和水平。

（六）举办“信用进商圈”系列活动。结合3.15国际消费者权益日，启动“诚信兴商”信用商圈创建活动。通过表彰诚信示范个体工商户，组织开展信用承诺，全面展开信用商圈创建活动，进一步引导广大个体工商户守法诚信经营、热心公益、奉献社会，打造信用商圈共同体。

（七）组织信用修复攻坚月活动。组织相关职能部门开展信用修复攻坚月活动，引导被列入严重失信名单、重点关注名单的企业纠正失信行为、消除不良影响、参加修复培训、进行信用承诺、参与社会公益活动等方式积极修复自身信用,进一步增强企业的履约意识、法规意识。失信企业集中信用修复率要达到90%以上。

（八）组织企业商家入驻市级“信用大集”（信用超市）。组织发动热心公益事业的企事业单位、爱心商家入驻“信用大集（信用超市）”，不断丰富我市信用激励的载体与形式。同时，要采取多种形式对“信用大集（信用超市）”进行宣传，让市民知晓和掌握“信用大集”的功能，发挥好线上信用激励灵活、普惠的特点与优势。

（九）组织开展“走进信用中心”活动。3月中下旬和6月中旬分两批组织人大代表、政协委员、行业主管部门和镇街分管负责人、市民代表开展“走进信用中心”活动，面对面进行沟通交流，深入宣传信用政策文件，为代表解惑答疑，倾听意见建议，加强与社会各界互动联系，增进全社会对信用建设工作的理解与支持，为我市信用建设出谋划策。

（十）组织一次信用知识网络答题活动。组织机关、企业、农村、社区、学校等各个层面人员参与好信用知识答题活动，加强诚信教育,普及信用文化知识。

（十一）召开一次红黑名单新闻发布会。组织4家以上部门发布一季度信用“红黑名单”，持续加大褒奖诚信、惩戒失信力度，提升全市社会信用意识和信用水平。

问：记者注意到党中央、国务院近年来出台了一系列规定，进一步明确信用信息范围,那么我们在实际工作中开展个人诚信积分管理（信用评价）遵循的原则是什么？

答：个人诚信积分遵循“知情同意、自愿申请、标准统一、正向激励、动态管理、信息共享”的原则。个人同意进行诚信积分管理的，应当签署信用信息应用授权协议书；个人不同意进行积分管理的，个人公共信用信息报告只显示个人的社会信用信息。

问：请您介绍一下当前我市信用体系建设过程中是如何界定诚信信息？为什么无偿献血现在不加信用分？

答：（一）依法认定的守信联合激励对象名单（红名单）信息；

（二）表彰、奖励和通报表扬等信息；

（三）志愿服务、慈善捐赠等社会公益信息；

（四）拾金不昧、疫情防控、抢险救灾、应急救援等社会贡献信息；

（五）传播特色理论、践行主流价值、扶老助残、移风易俗等文明实践信息。

志愿服务信息具体加分标准

志愿服务时长最多加50分，每条志愿服务信息有效期12个月。

慈善捐款信息具体加分标准

个人、企业、个体工商户慈善捐款信息最多加40分，每条捐款信息有效期12个月。

2020年7月24日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了地方性法规《山东省社会信用条例》。《山东省社会信用条例》对公共信用信息的范围作出明确规定：第十一条  公共信用信息提供单位应当根据公共信用信息数据清单的要求，依法采集、客观记录信用主体的公共信用信息。公共信用信息包括基础信息、失信信息和其他信息。第十四条  公共信用信息提供单位在履行职责过程中产生或者获取的信用主体的下列信息，应当作为其他信息纳入信用主体信用记录：（一）表彰、奖励等信息；（二）参加社会公益、志愿服务等信息；（三）国家和省规定的其他信息。《山东省社会信用条例》中没有将无偿献血等信息纳入公共信用信息征集范围。地方制定的政策文件不能与上位法相冲突，故我市现行的《荣成市个人诚信积分管理办法》（荣政发〔2021〕3 号）也没有将无偿献血纳入公共信用信息征集范围。

问：能不能给我们介绍一下哪些信息属于失信信息？目前我市的交通违章是否要扣信用分？

答：（一）受到党纪政务处分信息；

（二）能够反映信用主体信用状况的行政处罚、行政强制执行、刑事处罚信息；

（三）拒不履行生效的仲裁文书的信息；

（四）虚假承诺和违反信用承诺的信息；

（五）在职称评定、岗位聘用、职务晋升等工作中弄虚作假信息；

（六）参加国家或者本省组织的统一考试作弊信息；

（七）学术研究造假、不履行助学贷款还款承诺、伪造就业材料等信息。

具体详见《荣成市社会信用管理办法》。

2020年7月24日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了地方性法规《山东省社会信用条例》。《山东省社会信用条例》 规定：信用主体的行政处罚信息、行政强制执行信息应当作为失信信息纳入信用主体的信用记录，适用简易程序作出的行政处罚信息不纳入。交通管理部门对交通违章行为进行的处罚，是属于行政处罚。所以适用一般程序的交通违章信息纳入我市信用主体的信用记录。

问：能不能给我们介绍一下,目前在我市，信用等级是如何划分的？

答：依据诚信积分信息和诚信积分，个人和市场主体的信用等级分为诚信模范、诚信优秀、诚信、诚信警示、失信、严重失信六个级别，分别使用“AAA、AA、A（A+、A-）、B、C、D”予以标识。各级别对应的具体分值如下：

诚信模范级别（AAA），分值为1050分及以上；

诚信优秀级别（AA），分值为1030分至1049分；

诚信级别（A+、A、A-），“A+”级分值为1001分至1029分，A级分值为1000分，“A-”级分值为960分至999分；

诚信警示级别（B），分值为850分至959分；

失信级别（C），分值为849分及以下且未被认定为严重失信主体名单、没有刑事处罚信息的；

严重失信级别（D），被认定为严重失信主体名单或有刑事处罚信息的。

问：不少市民关心自己的信息评价多长时间会失效？

答：我市的信用信息评价有效期是有严格规定的，比如，

诚信信息评价有效期：每条加分信息属县级及部门、镇街表彰奖励的，有效期为1年；属省市级及省部级部门表彰奖励的，有效期为2年；属省部级表彰奖励的，有效期为3年；属国家级表彰奖励的，有效期为5年；其他加分信息有效期均为1年。

失信信息评价有效期：每条减分在40分及以下的，有效期为1年；减分在41分至199分的，有效期为2年；减分在200分及以上的，有效期为3年；信用降为D级的，有效期为5年。

未及时提报的诚信信息超过评价有效期的，不再作为诚信积分信息；失信信息自失信行为终止之日起计算。

问：信用状况良好的信用主体，可以享有哪些激励措施？

答：信用状况良好的信用主体，可以下列激励措施：

（一）在行政管理和公共服务中，给予绿色通道、容缺受理、程序简化等便利服务措施；

（二）在财政性资金分配、评先评优中，同等条件下列为优先选择对象；

（三）在公共资源交易中，给予提升信用等次等措施；

（四）在日常监督管理中，合理降低抽查比例和频次；

（五）在信用门户网站或者相关媒介上进行宣传推介；

（六）国家和省规定的其他激励措施。

问：失信行为会受到哪些限制或约束？

答：（一）属于市场主体的，通过信用网站、企业信用信息公示系统向社会公示；

（二）在日常监督管理中，列为重点监管对象，提高抽查比例，增加检查频次，加强现场监督检查；

（三）在行政管理和公共服务中，不适用告知承诺等便利化措施；

（四）政府采购、政府投资工程建设招标投标等公共资源交易活动中，降低信用等次或者不适用信用加分等措施；

（五）申请财政性资金分配、政策支持、项目申报事项中，给予相应限制；

（六）评优评先、表彰奖励活动中，给予相应限制；

（七）法律、法规和国家规定的其他惩戒措施。

问：市民都能从哪些途径看到自己的信用等级和分数？

个人信用信息查询方式：

答：（一）关注“信用荣成”微信公众号，实名注册后点击“我的信息”查询；

（二）携带本人身份证原件，前往政务中心（荣成市政务服务中心、石岛管理区政务服务中心、好运角政务服务中心）自助端查询；

（三）携带有效身份证明，前往荣成市政务服务中心人工服务窗口查询。

申请查询他人非公开信息，应当提供本人有效身份证原件、被查询人的书面授权材料，并按照约定的用途使用。

市场主体信用信息查询方式：

（一）登陆“信用中国（山东荣成）”官方网站，实名认证后，可自行下载打印“荣成市法人和非法人组织公共信用信息报告”；

（二）登陆“信用荣成”微信公众号查询；

（三）携带法人身份证原件，前往政务中心（荣成市政务服务中心、石岛管理区政务服务中心、好运角政务服务中心）自助端查询；

（四）携带经办人身份证原件、营业执照副本复印件、办理委托书，前往荣成市政务服务中心人工服务窗口查询。

问：近期我们也了解到信用等级高的市民可以享受到减免取暖费、水费，免费乘坐公交车等优惠政策，请您介绍一些与市民紧密相关的守信激励政策。

答:我市信用体系建设坚持以人民为中心，积极探索信用结果社会化应用。自2016年以来，先后有56个部门单位围绕优先办理、降低门槛、简化程序、免交押金等领域，推出了“信用暖”“信用游”“信用行”等210多项守信激励政策，在社会上营造了“守信受益、信用有价”的浓厚氛围。如AAA级诚信个人可以享受：

暖气费减免300元；免费游览荣成市所有A级旅游景区；

免费乘坐公交车；参加驾驶证培训减免500元；子女幼儿园、义务教育入学时享有跨区域自主择校权；诚信工会会员赠送1份40元的男（女）人身意外伤害险。更多激励政策，可以关注“信用荣成”微信公众号。

今年，我们还推出了线上与线下互动、信用等级与信用分互补的全激励模式——信用大集，通过设置信用展示区、信用政策区、信用便民区、中介服务区、折扣区、减免区、兑换区等模块，着力搭建个人信用展示、信用优惠、积分兑换、展示商家信息等功能，实现守信个人在线抢兑商品、优惠券或享受折扣优惠、便利服务，让“信用分”变现为“真金白银”。

这是我市推进社会信用体系建设的一项创新举措，对于推动全市信用激励工作由量变到质变，提升守信个人的荣誉感获得感，促进商贸流通和扩大影响力，推动信用社会共建进程具有重要的现实意义。

问：企业商家入驻“信用大集”需要做什么？

答：热心公益事业的诚信爱心企业商家都可以入驻“信用大集（信用超市）”，既可以提供企业商家自己生产销售的产品或用于宣传的物品，包括食品（海产品）、生活用品、宣传赠品、健身康养、休闲娱乐等涉及群众衣食住行的信用应用产品，也可以为守信市民提供打折优惠、便利服务或现场赠送物品。

1.实物捐赠。“信用大集”不接受现金捐赠，只接受实物捐赠，可以是物品，也可以是提货单等。捐赠数量原则上不低于10件，总价值不低于200元。兑换方式可以采取个人自提和集中兑换的方式，具体由企业商家决定，但应保证便民不劳民。

2.折扣优惠。企业商家可以提供面向A+、AA、AAA信用等级市民，提供不同优惠档次的政策或者是优惠券（如A+信用等级个人可享受折后95折、AA享受折后92折、AAA享受折后90折等）。具体优惠由企业商家自行确定。

3.现场赠送。企业商家对到企到店的A级、A+、AA、AAA信用等级市民，可以赠送相应的物品。如，星达影院规定，“AAA”级信用用户享受会员价，同时可免费获得售价15元爆米花一桶；“AA”级信用用户享受会员价，同时可免费获得售价10元薯条一桶。

问：刚刚听到企业商家入驻信用大集的情况，我的企业想要入驻，有什么好处吗?

答：虽然“信用大集”主要是为了深化信用激励，更好服务群众，但对入驻的企业商家来说也有不少福利。

1.自主选择成为荣成市信用服务联合会（荣成市信用服务联盟）会员，并授牌；

2.优先推荐为市级诚信示范企业（个体工商户）；

3.在“信用荣成”网站、“信用荣成”微信公众号进行宣传推介；

4.捐赠物品包括优惠折扣按实际价值增加信用分；

5.其他可以提供的礼遇。

欢迎广大诚信爱心企业商家积极参与入驻“信用大集，”具体事宜咨询联系电话：7591611。