访谈内容

问：可以看到，2022年生态环境领域工作成效显著，那2023年，我们有什么重点工作安排呢？

答：2023年，我们将持续落实省委、省政府倡树的“严、真、细、实、快”要求，坚持以“党旗红·生态美”党建品牌为引领，以实现生态环境改善、助力经济高质量发展为核心，坚持“1234”工作整体思路，进一步转作风、优服务、创亮点、促发展，实现全市生态环境再上新台阶。“1”就是坚持1个目标，即坚持“全市生态环境质量只能变好不能变坏”这一整体目标。“2”就是抓好2个全面，即全面推进从严治党工作，全面争创各项亮点工作。“3”就是打赢3大战役，即深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。“4”就是突出4项重点工作，即优化营商环境、强化执法监管、守牢环境底线、圆满完成核应急演练工作。

问：深入打好污染防治攻坚战，是实现生态环境高水平保护与经济高质量发展协同共进的必然要求。我们将具体开展哪几项工作打好蓝天、碧水、净土保卫战？

答：蓝天保卫战方面。开展“扬尘、散煤、餐饮油烟、挥发性有机物”四大专项行动。扬尘专项行动，围绕建筑工地、施工工地、裸露土地、物料堆场、散流物体运输等扬尘问题，与住建等部门加强协同配合，提升管控标准，严格落实“六个百分百”要求。散煤专项行动，配合相关部门强化监管执法，加强日常管理和镇街联动，严查禁燃区内燃用高污染燃料违法行为；探索切实可行易被接受的农村清洁取暖方式，不断扩大清洁取暖范围；开展已淘汰燃煤锅炉回头看，避免死灰复燃。餐饮油烟专项行动，配合行政审批部门建立涉餐饮行业审批联动机制，做好源头管控；配合综合执法部门开展全面排查和日常监督，建立餐饮油烟管理长效机制。挥发性有机物专项行动，重点围绕修造船、轮胎及橡胶制品、加油站、汽修、体育用品五大行业开展专项整治，分行业制定挥发性有机物治理指导意见，围绕源头替代、过程控制、末端治理、集中处理等，提高企业废气收集率、处理率、运行率，减少污染物排放量。

碧水保卫战方面，进一步加大河道整治力度，做好面源污染管控，定期清理河道杂草，巩固农村生活污水治理成效，持续开展水质监测，确保河道水质进一步提升。加快推进“两个清零、一个提标”工作，加快推动老城区雨污分流改造进度，提升污水处理能力，开展黑臭水体排查整治，推动全市水环境质量持续改善。以创建“美丽海湾”为抓手，开展“入海排污口、岸滩垃圾、渔港码头”专项整治行动。制定入海排污口专项整治方案，在“查、测、溯、治”基础上，对全市所有入海排污口加强备案、监测、执法、信息公开等规范管理，建立长效监管机制。岸滩垃圾污染防治专项行动，建立海岸带范围垃圾收集、转运、处置机制，压实各部门、属地治理责任，切实解决海洋垃圾以及岸线、海面等无主垃圾问题。渔港码头环境综合整治专项行动，以深化渔港码头环境综合整治为重点，实现污染防治设施全覆盖，建设“精致渔港”“无废渔港”。

净土保卫战，结合无废学校、无废机关、无废社区、无废景区等无废细胞创建点工作，优化创建成果运用，开展好“固体废物监管、土壤污染保护”等工作。完善企业固体废物收集、贮存、转运等规范化管理，重点开展工业企业固体废物处置设施运行、重金属排放、污泥处置等监督管理和执法检查。加大对土壤重点监管单位的管理，督促严格按照要求定期开展自行监测；在生产经营用地的用途发生变更或者在其土地使用权收回、转让前，会同自然资源局按要求做好土壤污染状况调查工作。

问：我市将于2023年1月1日起对禁止使用高排放非道路移动机械区域进行了调整，具体情况的怎样的？

答：2019年，我市印发了《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》，将市区范围划定为禁止使用高排放非道路移动机械区域。今年，为进一步加强对非道路移动机械监督管理，减少非道路移动机械排气污染，按照《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》以及威海市的相关工作要求，我们对禁用区范围进行了重新调整，将禁用区范围由城市建成区扩大到乡镇政府驻地区域。

城市建成区：北起青山西路—楚祥北街—北外环路一线，西起南山中路一线，南至河阳东路—云光南路—悦湖路一线，东至逍遥山路—青山东路—学院东路—学院路—寻山路—海边—海湾北路一线。俚岛镇：044县道—228国道一线以东，兴达路以南，海边以西，俚岛镇政府南侧道路以北区域。成山镇：荣义路以东，成山六村南侧以南，天鹅湖路以西，环湖路以北区域。港西镇：沿河路以东，三十八中学北侧道路以南，通海路以西，宝祥路以北区域。埠柳镇：上疃村西侧道路以东，埠柳镇政府北侧以南，埠柳村东侧道路以西，埠柳村卫生室南侧道路以北区域。夏庄镇：303省道—十里北街一线以东，夏庄镇政府北侧以南，开力电机西侧河流以西，车道河以北区域。崖西镇：北崖西村西侧道路以东，三十一中学南侧道路以南，038县道以西，303省道南侧100米以北区域。荫子镇：耩上姚家村西侧道路以东，佳沃蓝莓北侧道路以南，荫子镇政府东侧道路以西，宏达铸造厂南侧道路以北区域。大疃镇：周家庄村东侧道路以东，十五中学北侧以南，大疃医院东侧道路以西，大疃镇政府北侧道路以北区域。上庄镇：201省道以东，032县道以南，东上庄村东侧以西，三十三中学南侧道路以北区域。虎山镇：长湾村东侧道路以东，邱家村北侧以南，虎山派出所东侧道路以西，邱家村南侧道路以北区域。人和镇：228国道以东，三十五中学南侧以南，新兴小区东侧以西，032县道以北区域。滕家镇：滕家村村委会东侧道路以东，第五中学北侧以南，第五中学东侧以西，滕家镇政府南侧道路—三十二中学南侧道路一线以北区域。城西街道：203省道以东，北外环路以南，岚馨街以西，龙河北路以北区域。寻山街道：逍遥街—学院东路以东，北外环路以南，荣成市电焊机厂有限公司西侧道路以西，学院路以北区域。崂山街道：兴业路以东，凭海西路—将军南路—富耕路一线以南，黎明南路以西，荣达路—二十一中南侧道路一线以北区域。港湾街道：环山路—永安南路一线以东，滨海大酒店南侧道路以南，东、南两个方向至海边区域。斥山街道：黄海北路以东，双山路以南，春华路—凤凰湖路—环湖西路一线以西，寨北路以北区域。宁津街道：桥上村西侧道路以东，宁津街道办事处北侧以南，宁津卫生院以西，第九中学南侧以北区域。东山街道：龙雨北路以东，031县道以南，东山村东侧以西，峨石山路以北区域。王连街道：连家庄村西侧以东，十四中北侧道路以南，隋家庄村西侧道路以西，龙湖路以北区域。桃园街道：东山南路以东，朝阳路北100米以南，海成石油加油站以西，海边以北区域。以上区域均不含边界道路。

城市建成区内禁止使用所装用柴油机达不到非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法中第三阶段排放标准的非道路移动机械。镇街驻地区域内禁止使用所装用柴油机达不到非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法中第Ⅱ阶段排放标准的非道路移动机械。执行应急、抢险救灾等应急保障任务的非道路移动机械不受禁用区限制。

生态环境部门将会同自然资源、住建、交通、水利、海洋、市场监管等部门，加大的对非道路移动机械排气污染防治的管理力度，对违规使用非道路移动机械的情况及时依法进行查处。

问：非道路移动机械主要包括哪些种类？

答：非道路移动机械主要包括：工程机械（含装载机、推土机、压路机、沥青摊铺机、非公路用卡车、挖掘机、叉车等）、材料装卸机械、工业钻探设备、机场地勤设备、空气压缩机、发电机组、渔业机械、港口码头地勤设备等装配有柴油发动机的移动机械和可运输工业设备。农业机械、林业机械除外。听众朋友们，如果有与非道路移动机械或其他与机动车相关问题的，可以在工作日致电7592900咨询。

问：好的。鱼粉异味的问题一直是部分听众朋友们比较关心的一件事，请问蔡队长今年我们在鱼粉异味整治方面采取了那些措施？

答：近年来我们开展了一系列的鱼粉行业整治工作，也取得了一定的成效，随着群众对生活环境质量要求的不断提升，我们对鱼粉行业的整治力度也在不断加大。今年，我们重点采取了以下几个方面的措施：一是继续对鱼粉企业进行精细化管理，提升企业自我环境管理水平。积极推进企业聘请第三方环保管家，为企业进行资料完善，设备运维、台账管理、教育培训等一站式服务，对企业进行问诊把脉的全面体检，帮扶指导，目前环保管家已对鱼粉行业实现全覆盖。通过引入“环保管家”，由专业的人干专业的事，有效解决了企业人员不足，专业水平不高的问题，使企业的环保规范化管理水平进一步得到提高。二是继续保持强有力的监管。按照分组分片责任到人的检查模式掌握企业实时动态，招标第三方检测机构对鱼粉企业进行实时进行人工监测。安排现场执法人员、监控人员、监测人员在岗，从鱼粉企业的报备生产、原料管控、治污设备的运行、排放检测，应急处置等方面做到全链条监管。三是推行在海高园加装异味自动检测装置试点工作，目前正在进行设备招标程序。设备安装后可以实现对居民生活区敏感点异味的实时监控，能第一时间发现问题同时积极采取应急措施，确保将鱼粉企业对周边环境的影响降到最低。四是积极做好群众诉求处置工作。始终把抓好群众环境投诉举报工作作为重中之重，接到群众诉求后，保证第一时间赶赴现场进行核查，做到有诉必查、有诉必复，相关问题能得到及时处理。

问：好的。张局长，现在已经进入到秋冬季，今年我们针对秋冬季大气污染，又有哪些应对措施呢？ 

答：进入秋冬季之后，因为天气干燥而且大风天多，所以容易影响环境空气质量。做好秋冬季大气污染预防和治理需要多个部门协同配合，下面我主要从建筑施工、道路运输、工业企业、露天堆场这四个方面，说一下具体的要求。

建筑施工工地方面，要全面落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六项措施”；拆除工地必须湿法作业；城市建成区内施工现场禁止现场搅拌混凝土、现场配制砂浆；高层建筑施工单位禁止高空抛撒施工垃圾；混凝土搅拌站及堆料必须进封闭厂房，暂不具备条件的必须全覆盖；市政、公路、水利等线性工程必须采取扬尘控制措施，实行分段施工；各类土石方开挖施工，必须采取有效抑尘措施，确保不产生扬尘污染；暂时不能开工的裸露空置建设用地和因旧城改造、城中村改造、违法建筑拆除等产生的裸露空置地块要及时全部进行覆盖或者绿化。

道路运输方面，运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料，对不符合要求上路行驶的，依法依规严厉查处；城市建成区渣土运输车辆经过的路段加强机械化清扫。

工业企业方面，主要是开展建材、火电、铸造等重点行业无组织排放排查。督促在厂区出入口配备车轮清洗装置或者采取其他控制措施，装卸过程中，应配备除尘设施，物料储存应采用入棚、入仓储存。涉及锅炉物料(含废渣)企业，储煤场应采用封闭储存。粉煤灰应采用密闭的灰仓储存；炉渣应采用渣库储存，并采用挡尘卷帘、围挡等形式的防尘措施。工业企业生产过程中，生产设备、废气收集、除尘收集系统应同步运行，确保废气有效收集。

露天堆场方面，工业企业堆场料场应按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏”的标准控制扬尘污染；港口码头、露天矿山、垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场等应采取苫盖、喷淋、道路硬化等防治扬尘污染措施。当然，除了上述要求之外，各有关部门也将开展专项执法行动，包括镇街也要落实属地管理责任，加大督导检查力度，遏止各类扬尘对空气质量的不利影响。

问：蔡队长，据了解我市已划定了高污染燃料禁燃区，现在已经进入采暖季，我们在使用小煤炉方面是怎么要求的？

答：根据市政府下发的《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》要求，我市禁燃区的范围为：北起北大街—国泰街—荣兴街—南山北路—北大街—盛宁街—荣盛街—明珠路—青山小区及党校北侧—青山路—楚祥北街—北外环路一线；西起龙河北路—成山大道西段—城铁线—河阳西路—南山南路一线；南至凭海东路一线；东至逍遥山路—青山东路—学院东路—学院路—寻山路—海边—海湾北路一线。高污染燃料，是指《环境保护部关于发布<高污染燃料目录>的通知》规定的Ⅱ类禁止燃用的燃料组合，即除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等），以及石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶、沥青机组等设施，现有设施未改用天然气、液化石油气、电等清洁能源的，不得继续使用。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零七条规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门没收燃用高污染燃料的设施，并处二万元以上二十万元以下的罚款。各相关工商业户要高度重视，及早更换天然气、电等清洁能源。我们将会同综合执法部门、崖头街道加大巡查执法力度，一旦发现擅自违规使用，将依法拆除，并处罚款。