【获得信贷】荣成市地方金融服务中心优化金融环境 助力实体经济高效发展

近年来，荣成市大力推行金融领域营商环境改革，针对中小微企业缺乏抵质押物、融资难等问题，出台多个政策性文件，企业的股权、知识产权、动产、海域使用权等多种权力事项都可用来抵押贷款，并为企业在授信、抵押、担保、续贷等贷款全流程提供政策支持。针对银企信息不对称问题，地方金融、人民银行、银保监等金融监管部门建立协商机制，发改、财政、工信、科技、信用等职能部门联合推进，完善金融辅导员、金融管家等银企对接服务机制，搭建企业综合服务平台、信财银保平台等线上融资服务平台，帮助企业用好各级金融惠企政策。

（一）发展普惠金融，促进民营小微企业健康成长

引导金融机构加大金融产品创新力度，不断优化贷款投向，力促民营小微贷款持续增长。一是加大政策倾斜力度。鉴于以往金融政策较为分散，不利于企业掌握的实际，荣成市出台《金融支持实体经济高质量发展的若干意见》，将省、市近期出台的金融优惠政策进行了提炼汇总，为金融服务实体经济发展提供政策指引。二是创新“社会信用+金融”模式。作为全国首批社会信用体系建设示范城市，荣成市积极探索社会信用信息在金融领域的应用，在全省率先推行贷款“双查”机制，银行机构发放贷款过程中，既查人民银行信用信息基础数据库，又查荣成市社会信用信息，将查询结果作为授信的重要参考依据。推动荣成农商行等推出“个人荣誉贷”“信用贷”，可凭个人信用评价最高获得50万元授信、期限最长5年，已为450名个人信用评级2A级以上群众发放贷款1.3亿元。农业银行创新推出“荣e贷”贷款产品在省行开设前置系统与荣成市征信系统对接，对信用等级为A、A+、AA、AAA等级的市民客户分别给予1.5、1.8、2、2.55倍授信提升，累计发放62户1100万元信用贷款。三是降低企业融资成本。市政府出资2700多万元设立创业担保基金，扩大政策覆盖范围，2021年有1503户小微企业和个体工商户享受低息的创业担保贷款，贷款余额2.5亿元。出台《中小企业应急转贷资金管理暂行办法》，市政府出资2亿元设立市级应急转贷基金，扩大扶持企业范围，简化操作流程，转贷费用降低至年利率8.7%，2021年开展应急转贷业务47笔，9.8亿元，为企业节约融资成本1700万元。

（二）发展科技金融，培育经济发展新动能

遵循科技创新企业成长规律，完善科技金融服务体系，为科技企业提供“全生命周期”融资服务。一是支持科技成果转化。积极开展科技型中小企业创新竞技行动，鼓励银行机构加强企业知识产权应用，加大“科技支行”、科技成果转化等贷款投放力度，积极开展应收账款、知识产权、股权质押等符合科创企业融资需求的新型抵质押业。二是建设科技融资平台。发挥大数据功能，搭建“信财银保”融资增信服务平台，全面收集企业资产、纳税、社保等方面信息，并以此为基础对企业作出信用评价，评价结果与银行等金融机构共享，既帮助中小微企业更好获得金融机构信任，也帮助金融机构有效减少业务风险。三是完善人才融资服务机制。科技的发展离不开人才，深入落实“人才贷”“人才创业保险”等政策措施，聚力打造“人才金融”服务品牌。“人才贷”支持服务高层次人才开展创业创新活动，为人才所在企业提供1000万元信用贷款。

（三）发展海洋金融，推动乡村全面振兴

作为海洋强市，荣成市以获批山东省财政金融融合支持乡村振兴试点县为契机，不断提升涉农企业金融服务水平，探索出金融支持乡村振兴的新路子。创新开展海洋产业供应链金融。依托威海国际海洋商品交易中心价值评估、实时监管、出具仓单或存货凭证等服务功能，推动辖内金融机构创新开展海产品供应链金融业务，通过存货、仓单质押等贷款产品，精准对接企业融资需求，把静态的海产品变成了动态的现金流。首创海产品“标准仓单+金融仓储+回购保证+平台拍卖”模式，在控风险与降成本之间找到最佳平衡点，实现银企共赢。