对政协第十一届荣成市委员会第一次会议第15号提案（关于促进乡村振兴与生态旅游产业发展的建议）的答复

张彬、宋业东、彭俊洲委员：

您（你们）提出的关于促进乡村振兴与生态旅游产业发展的建议收悉。现将提案办理情况报告答复如下：

首先非常感谢您(你们）对乡村振兴与生态旅游工作的支持和关心。

一是规划引领，精品化提升。编制了荣成市乡村旅游发展总体规划，通过挖掘乡村旅游价值，整合区域发展资源，以全域旅游为引领，促进乡村旅游特色化、品牌化发展。通过规划引领，我市形成了以特色小镇为节点，城区、石岛、好运角三大板块为支撑，滨海和内陆两条轴线为发展廊道的乡村旅游大格局。近年来，通过引进“企业+合作社+农户”的发展模式，乡村旅游精品工程建设取得显著成果，年内按计划推进了272个清洁村庄和39个省市级美丽乡村示范村的创建工作，先后获评国家级乡村旅游重点镇1个、国家级乡村旅游重点村2个；省级乡村旅游重点村6个、景区化村庄17个、旅游强镇9个、旅游特色村20个。

二是产业融合，多元化发展。积极推进海洋牧场与休闲渔业相融合、美丽乡村与休闲农业相融合、生态环境与休闲度假相融合，加快实现由卖产品向卖风景、卖体验转变。“乡村旅游+海洋”，建成了寻山爱伦湾、成山爱连湾、桑沟湾、东楮岛等国家级海洋牧场，搭建了西霞口、好当家等国家级休闲海钓基地。“乡村旅游+文化”，连续举办赤山非遗民俗文化节、成山头吃会、乡村好时节、农民丰收节、自驾采摘乡村游、十里古乡美食文化节等活动，“渔民号子”“渔民秧歌”“渔家大鼓”等传统民俗节目持续推广。“乡村旅游+民宿”，紧抓胶东海草房特色，在烟墩角、东楮岛、东墩、大庄许家、留村等具有海草房资源优势和建设基础的村，通过村统一经营、村民自主经营或引入社会资本等多种模式进行开发，突出民俗活动、农事体验、休闲度假、养生养老等不同主题，打造适合不同消费群体、多层次、多元化的乡村民宿产业体系。三是保护开发，可持续化发展。在开发乡村旅游过程中，充分重视对传统村落的保护，依托村落良好的自然、文化、历史等资源，积极做好传统村落保护性开发的文章，涌现了东楮岛村、东墩村、烟墩角村、留村等特色旅游村。以东楮岛为例，作为我国北方典型的胶东渔村，拥有特色传统民居海草房650间，其中百年以上历史占70%，被誉为“国内生态民居活标本”。东楮岛村通过发展乡村旅游，坚持资源的合理开发利用，将上世纪30年代修建的育英小学打造为乡村记忆馆，展示渔村居民生活变迁，将渔家文化和历史记忆保留传承；村内的抗日战争纪念馆展示了东楮岛村担柱窝岛海战的故事，依托村内龙王庙，逢每年谷雨节气举办开洋谢洋节，是胶东极具特色的民俗文化节日。村内成立了东楮岛旅游公司，通过不断完善旅游基础设施，挖掘文化旅游资源，建立了国家级海洋牧场、海钓基地、海洋牧场展厅等现代化旅游设施，打造“一院一主题，一房一文化”的特色民宿集群，被评为国家级乡村旅游重点村。

四是导入文化，品质化提升。加强乡村文化活化利用，推动乡村文化旅游项目开发，以海草房、大天鹅为核心的生态文化产业项目；以海防军事和爱国主义教育为核心的红色文化产业项目；以“三渔”文化、花村、画村为核心的渔家文化产业项目；以开洋谢洋节、成山头吃会等民俗活动为核心的节庆文化产业项目；以鲅鱼水饺、蜢子虾酱、好当家海参、盛家火烧等为核心的非遗文化产业项目；以航空航海、海洋科普、影视制作为核心的创意文化产业项目，实现重点要素集聚，产业差异化发展。

五是培训人才，规范化运营。针对乡村旅游人才短缺问题，通过招商引进专业公司开发乡村旅游，以公司培训的方式带动村民本地就业，提高旅游从业技能和素质。同时，发挥哈理工荣成学院乡村旅游培训基地优势，积极开展乡村旅游、民宿管家等专项人才培养，已先后评选中国乡村旅游致富带头人6人、乡村文化和旅游能人2人。

六是多渠道营销，品牌化宣传。策划编制了《全域旅游一本通》《畅游荣成》《乐游荣成》等宣传画册，推出20条乡村旅游特色线路，打造精品旅游景点线路。利用荣成本地100多名网红达人，打造新媒体宣传矩阵，根据不同季节和节庆节点，以“有一种生活叫荣成”“舌尖上的荣成”“乐游海洋牧场”“荣成美宿”“不可错过的美景”等热门话题，进行短视频创作，对荣成本地风物美景、人文特色进行线上个性化宣传推广。依托荣成农业、中国荣成、威海晚报等微信平台和电视台、报纸等各类宣传媒介，宣传推介荣成草莓、无花果、葡萄等采摘游，培育一批叫得响、传得开、留得住的品牌休闲农业园区。赤山凤凰湖生态园等6家休闲采摘园获评威海市“畅游山海·寻梦田园”休闲基地称号。

                                                                          荣成市文化和旅游局  市农业农村局

                                                                               2022年4月29日

（联系人：赛利英，联系电话：7560339）