荣成市农村低收入群体住房安全保障动态管理工作方案

一、保障对象

农村低收入群体，包括农村脱贫享受政策户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、严重困难户、农村低保户、农村分散供养特困人员。对农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户给予支持。

二、身份认定

身份认定按照《2021年威海市农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》（威住建通字【2021】51号）规定：民政部门负责认定农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭；乡村振兴部门负责认定农村脱贫享受政策户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、严重困难户以及其他脱贫户。

三、动态管理

各镇街作为实施主体负责农村住房动态管理工作，制订相关制度，根据相关部门提供的农村低收入群体名单，组织对辖区内农村低收入群体的住房进行不定期检查，尤其要加大雨后、风后、雪后的检查力度和频次，如发现存在安全隐患的疑似危房，及时报给市住建局。市住建局聘请专业技术人员对镇街上报的疑似危房进行鉴定，经鉴定为C、D级危房且符合危房改造条件的，纳入危房改造范围。随时发现、随时鉴定、随时改造，实现动态管理。

四、改造程序

按照“农户个人申请、集体评议、镇街审核、市审批、签订协议、组织实施、竣工验收”的流程组织实施，并留取改造前、中、后的照片。住建局负责协助鉴定和改造过程中的技术指导；改造完成后，由镇（街）、村、住建局共同验收。

五、改造款拨付

财政部门负责安排补助资金，加强资金使用监管。工程验收合格后，镇街提报工程结算，财政局审定后，由市财政支付。

六、档案管理

实行“一户一档”的农村危房改造档案管理制度，批准一户、建档一户。纸质档案应装订成册，建立目录，内容应包括：农户申请、身份证明、家庭成员有关身份证件、县乡村三级审核评议及公示资料、住房等级鉴定表、三方协议、质量安全巡查记录、改造前中后照片、竣工验收表、资金拨付凭证等。纸质档案一式两份，镇（街）、住建局各一份。

其他未尽事宜，参照《2021年威海市农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》（威住建通字【2021】51号）执行。