《关于加快预制菜产业高质量发展的实施意见》的政策解读

一、起草背景

为深入贯彻落实省第十二次党代会“推进农业全产业链发展，支持预制菜产业发展”要求，按照产业强市、工业带动、突破发展海洋经济总体布局，锚定“打造中国海洋预制菜产业名城”的发展目标，以远洋捕捞、近海养殖、精深加工为基础，努力构建具有荣成海洋地域特色的预制菜产业体系，充分发挥我市海洋食品产业集群优势、资源优势、加工优势，鼓励企业积极向即配、即烹、即热、即食等预制菜领域拓展。

二、起草过程

按照市委、市政府统一部署，市领导王洪晓、王得志、刘华杰等同志围绕预制菜产业发展，开展了外出考察、现场调研、交流座谈、专家恳谈，并组织了产业发展大会、下午茶畅聊等活动，市工信局在精心组织、广泛参与的同时，立足自身职能，对接了上级部门和该领域的部分专家教授，综合各方面、各部门的意见建议，制定了《关于加快预制菜产业高质量发展的实施意见（暂行）》（以下简称《实施意见》）。

三、主要内容及需要说明的问题

（一）指导思想。以习近平总书记“经略海洋”“健康中国”“数字中国”和乡村振兴战略系列指示精神为指导，锚定“打造中国海洋预制菜产业名城”的发展目标，坚持三产融合、“四链”同构，构建具有荣成海洋地域特色的预制菜产业体系。

（二）总体思路。建设预制菜产业的“1链3区9平台”。构建“研产供销服”1个全产业链体系，发展海洋生物食品产业园，海洋科技创新园北区、南区3个园区，建设涵盖海洋预制菜特色研发平台、原材料供应链平台、产业特色设备供应链平台、海洋预制菜检验检测平台、冷链物流平台、数字展销平台、预制菜产业大数据平台、企业数字转型服务平台、综合服务平台等9个数字化平台。

（三）发展目标。明确了产业规模、产品质量、标准化生产能力、品牌影响力、示范引领作用等五个方面到2025年的发展目标。

（四）主要任务。共10条。构建“十个一”发展布局。从产业路线设计、产业标准体系构建、品牌建设、数字化综合平台建设、龙头企业培育、产学研基地建立、智慧物流园区建设、推广中心成立、产业引导基金设立等十个方面规定了未来发展的主要任务。

（五）扶持政策。共10条。明确了企业项目建设、细分领域领军企业、创新平台建设、加大研发投入、争创区域品牌、国内市场开拓、第三方机构助力开拓市场、标准化建设、建设高标准展销平台、白名单制度十条扶持政策的认定范围和奖补标准。

（六）保障措施。共4条。在加强组织领导、形成部门合力、强化政策支持、创优营商环境方面进行了明确的规定。

政策原文：荣成市人民政府办公室关于印发加快预制菜产业高质量发展的实施意见（暂行）的通知