农业工程建设项目“双随机、一公开”检查结果公示

序号

事项名称

工作要求

法律法规及政策依据

存在问题

一、标前环节

1

严格控制项目概算

政府投资项目原则上不得超过经核定的投资概算。如初步设计提出的投资概算超过可行性研究报告投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告。

《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第712号）

第十二条、第二十三条

无

2

依法办理招标方式核准

依法必须进行招标的工程建设项目应到行政审批部门办理招标范围、招标方式、招标组织形式核准。

《中华人民共和国招标投标法》第九条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条

无

3

纳入平台交易

符合国家有关必须招标范围和规模标准、列入威海市公共资源交易目录的工程建设项目，应纳入各级公共资源交易平台交易。

《必须招标的工程项目规定》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号）第五条

无

4

自行决定委托招标

自行招标形式

招标人有权自行选择招标代理机构（委托招标），具有编制招标文件和组织评标能力的，也可以自行办理招标事宜（自行招标）。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

《中华人民共和国招标投标法》第十二条

无

5

合理划分标段

招标项目需要划分标段的，应当合理划分标段，防止出现利用划分标段限制或者排斥潜在投标人、规避招标等违规行为。不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

《中华人民共和国招标投标法》第十九条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十四条

《中华人民共和国建筑法》第二十四条

无

二、招标环节

6

办理项目登记

到各级交易中心办理项目进场交易登记事项，预约场地和时间。

《山东省公共资源交易平台管理办法》第十五条、十六条

无

7

编制招标文件

依据相关要求编制招标文件。

招标文件等重要事项应经集体研究确定。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十五条

无

8

发布招标公告招标文件

通过公共资源交易平台以及其他法定媒介发布招标公告，并按照要求发布招标文件。

《中华人民共和国招标投标法》第十六条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十五条

无

9

对已发出的招标文件进行澄清或者修改

及时并在规定的时限内对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或修改。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条

无

三、开评标环节

10

组织开标

按相关要求及招标文件规定的时间、地点，流程组织开标。

《中华人民共和国招标投标法》第三十五条、第三十六条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十四条

无

11

组建评标委员会

依据相关要求组建评标委员会，合理确定专家成员的人数、专业，并通过省综合评标专家库抽取系统进行抽取。

评标委员会中的招标人代表要代表单位认真履行评审职能。

《评标委员会和评标方法暂行规定》第八条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十六条

无

12

公示评标结果

自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条

无

13

确定并公告中标结果

依法确定并公告中标结果，向中标人发出中标通知书。

《中华人民共和国招标投标法》第四十条、第四十五条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条

无

四、标后环节

14

签订书面合同

自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。不得和中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

采用电子招标的，招标人应当通过电子招标系统，以数据电文形式与中标人签订合同。

采用线下招标的，扫标人应自合同签订5个工作日内，将合同签订情况上传至公共资源交易平台进行公示。

《中华人民共和国招标投标法》第四十六条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条

《电子招标投标办法》第三十六条

无

15

受理异议质疑

按照相关规定，及时受理、办理、答复投标人、潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标、评标结果的异议。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条

无

16

合同履约

严格履行合同约定，并及时将合同履行情况通过交易平台进行公示。

《电子招标投标办法》第三十七条

无

17

重新招标

对招标未能成功的项目，依法重新招标。

《中华人民共和国招标投标法》第四十二条

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十九条、第二十三条、第四十四条、第五十五条、第八十一条

无