2021年上半年政府工作报告任务落实情况

一、主要预期目标

1、生产总值增长6%，规上工业增加值增长5%，服务业增加值增长7%，一般公共预算收入增长3%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，到账外资增长5%，进出口保持稳定增长，城乡居民人均可支配收入不低于经济增速，完成年度节能减排降碳约束性目标和环境质量改善目标。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：发改局、工信局、财政局、商务局、生态环境分局）

落实情况：组织发改、财政、统计等部门，定期对主要经济指标进行分析测算，并对照威海市下达的目标任务，逐项分解落实，确保各项指标平稳增长。预计上半年，地区生产总值、服务业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入分别增长16%、17%、10%、10%。

二、协同拉动“三大需求”，推动经济运行逆势而上

2、集中抓好当年投资118.6亿元的119个市级重点项目和当年投资123.2亿元的30个威海市级重大项目，歌尔智能封测和智能产品研发及产业化等42个项目完工投产，争取华能20万千瓦高温气冷堆并网，华龙一号完成手续办理。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：发改局、督导管理办）

落实情况：做好30个市级重大项目调度，完成投资74.51亿元，占年度计划投资的60%，计划增补6个市级重大项目（汇鑫隆建筑科技、华浦导电玻璃、鑫汇文星海洋食品加工、荣成建筑海洋食品加工及冷链仓储、诺利源生物科技产业园、北大街海鲜市场）。119个荣成市级重点项目，完成投资19.6亿元，占年度计划投资的70%，截至目前，已完工投产13个，年底计划完工投产47个。华能核电20万千瓦高温气冷堆正在进行填料，计划11月底前并网，2022年4月份发电，“华龙一号”已于6月16日完成“路条”批复。

3、加大基础设施投资力度，保障好莱荣高铁荣成段、通用机场建设，加快实施G228丹东线改造以及电网改造等一批重点工程。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：发改局、公路事业发展中心、供电公司、好运角旅游度假区）

落实情况：莱荣高铁项目，正在进行第二批红线征迁工作，前期摸排的14个问题，已解决9个，计划7月上旬完成地上附着物清表，房屋、厂房等建筑物征迁协议签订等工作。

4、新增储备产业项目80个，落地投资过亿元项目10个，抢抓“十四五”政策机遇，在核能利用、海水淡化等方面，争取一批重大项目。（牵头领导：郑跃文、隋艳秋；主要责任单位：商务局、发改局）

落实情况：①抢抓“十四五”政策机遇，在核能利用、海水淡化等方面，筛选核能利用国际创新示范园、荣成核电配套产业园海水淡化项目、核能供暖项目、荣成市赤山渔港升级改造项目等项目列入我市“十四五”规划重点项目。②今年以来新增在谈项目56个，累计储备在谈项目114个；新实施项目30个，其中，落地小稿海洋食品精深加工、澜海机械制造、国信东方度假酒店等11个过亿元项目。

5、建立“要素跟着项目走”的保障机制，实施好“亩产效益”改革，推动资源要素向优质高效项目集聚，试点推行工业标准地出让模式，挖潜500亩以上土地保障项目需求，争取政府专项债项目3个以上。（牵头领导：郑跃文、隋艳秋；主要责任单位：发改局、工信局、自然资源局）

落实情况：①亩产效益方面，5月初完成全市500多家规上及规下工业企业“亩产效益”评价改革工作业务培训，督促企业提报数据采集表。目前各相关职能部门已完成参评数据核实修订，计划7月份完成评价工作及资源要素差别化政策修订工作。②土地需求保障方面，组织自然资源局在经济开发区辖区内全面推行工业项目“标准地”方式出让。截至目前，共出让11宗445亩。③政府专项债方面，2021年上半年我市医疗卫生基础设施能力提升工程、重点林区生态修复工程、高落山水厂供水管网延伸工程、供水系统保障工程4个项目共获批政府专项债券额度1.5亿元，已成功发行，债券资金已到达我市财政局。

6、支持九龙城、博隆等市场主体打造高品质商圈，发展“线上+线下”“实体+直播”等营销模式，网络零售额达到15亿元；优化提升樱花湖海鲜美食街、博隆金街、那香海等夜间经济聚集区，策划多元化夜间消费活动。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：商务局）

落实情况：组织九龙城外出对接太平鸟、麦当劳、汉堡王、星巴克、名创优品等十余家知名品牌，进一步丰富商贸业态。组织汽车销售企业3月份、5月份举办了两次车辆展销活动。五一期间博隆金街开街，举办了首届海鲜美食节；九龙城海鲜美食街计划7月中旬举办夜市和啤酒节活动。

7、鼓励重点景区推出门票优惠、打折促销、淡季免费等政策，利用好大天鹅、海草房、海洋牧场、红色印迹、样板片区、房车等独特资源，推出四季旅游线路和消费产品，策划推介好旅游活动，增加城市人气商机。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：文旅局）

落实情况：①组织文旅局依托山东人游山东、“好客山东 青春游你”、“好客山东·乡村好时节”2021乡村文化旅游季和“千里山海·自在威海”自驾旅游等文旅宣传推广品牌，引导全市各大旅游景区景点，已在春节、清明节、五一、端午节等假期和节点，推出淡季免费、门票优惠等一系列优惠措施，并同步推出主题文化旅游活动，助力市民游客出游休闲和市场升温。②将全市红色旅游资源进行整合，与市域内的乡村旅游点、景区、科普文化场馆一体规划，策划推出10条红色旅游路线，实施一体规划、一体推介。目前，荣成博物馆、龙山革命纪念馆、谷牧旧居、那香海国际旅游度假区4处景区景点分别入选山东100条红色旅游线路中的红色+党建教育、红色+康养健身线路，在全省推广。国家电投新能源科技馆入选国家“建党百年红色旅游百条精品线路——工业旅游·扬帆起航”精品旅游线路。文化和旅游部、国家发展改革委联合推出300条乡村旅游学习体验线路，西霞口、河口、烟墩角、东楮岛、桑沟湾海洋牧场纳入渔舟唱晚滨海逍遥之旅线路。

8、推进电子商务进农村综合示范，出台电商物流园区扶持政策，开辟直达外地快递中转站的运输路线，年内园区入驻企业20家，快递单量超过300万单。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：商务局）

落实情况：顺利通过电子商务进农村综合示范中期绩效评价，电商物流园现已集聚31家电商、快递企业，开通了直达青岛的快递专线，1-6月份，快递发货量超过140万单。

9、制定外贸企业开拓国内市场政策措施，引导企业通过阿里巴巴1688平台、出口转内销“双进活动”拓展国内市场；紧盯日韩、欧美、“一带一路”等传统市场，积极开辟东南亚、非洲等新兴市场，采取线上办展、产品出境、当地代展等方式，稳住外贸企业国际市场份额。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：商务局）

落实情况：受疫情影响上半年我市企业参展以境内展览活动为主，境外主要通过网上云展、跨境电商等方式拓展市场，先后组织好当家集团、红太阳食品、丝路通供应链、康派斯房车等近20家次企业参加了中国国际消费品博览会、中国国际食品和饮料展览会、第四届全球跨境电商节、北京国际房车露营展览会等4场线下展会，组织华鹏玻璃、波德隆集团、康派斯房车和海之宝等10多家次企业参加了中国进出口商品交易会、山东出口商品（欧盟）云展会、山东出口商品（哥伦比亚）云展会等线上云展。

10、尽快开通直购进口、保税备货以及B2B出口等业务，依托泰祥国际物流园，引入第三方注资参与B型保税物流中心运营，打造综合性跨境电商创新发展集聚区，跨境电商规模交易额增长30%。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：商务局）

落实情况：联合荣成海关推动全市跨境电商发展，于2月4日开通9610直购进口业务，上半年重点针对各区镇街、重点报关行，以及外贸企业召开跨境电商业务培训2次，联合阿里巴巴国际站开展跨境电商座谈3次，引导企业加快发展9710、9810等B2B出口业务，预计上半年全市跨境电商进出口近10亿元，预计增长100%。持续跟踪皇朝马汉B型保税物流中心申请进度，争取早日落地。

11、抓好服务外包产业园招商运营和配套服务，实现外包执行额2亿元，员工突破2000人。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：商务局）

落实情况：加快推进产业园二期装修工程招投标，6月22日发布装修招标公告，计划7月15日开标。上半年产业园预计实现营业收入7867.3万元，纳税339.1万元，员工1100人。

三、大力强化“三项支撑”，夯实实体经济发展根基

12、实施重点产业链“四个一”工程，在每个产业链培养1个领军企业，建设1个工业互联网示范平台，树立1个智能化改造标杆，培育1家制造业创新中心，推动政策资源向重点产业链集中。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局）

落实情况：房车产业链，培养荣成康派斯新能源车辆股份有限公司为领军企业；培育完善荣成康派斯新能源车辆股份有限公司的“基于COSMOPlat工业互联网平台的房车行业应用示范项目”；荣成康派斯新能源车辆股份有限公司牵头企业、高校、科研院所组建山东省高性能个性化房车创新中心列为山东省制造业创新中心培育名单。电机产业链，培育山东华力电机集团股份有限公司的“智慧电机运营服务工业互联网平台”。树立华力电机集团行业领军、标杆企业地位，促进华力电机智能仓储及物流系统建设，打造华力电机智能化改造标杆，加大制造业创新中心培育力度。新材料产业链，培养有研稀土（荣成）有限公司为领军企业。海工装备产业链，培养黄海造船有限公司为领军企业；培育荣成新霞修船有限公司的“运用工业互联网开展智能化安全管理项目”。海洋生物食品产业链，培养好当家集团为领军企业；培育荣成皇朝马汉外贸综合服务有限公司的“基于区块链和标识解析——食安码追溯防疫平台”、 山东鑫发控股有限公司的“鑫发海洋食品工业互联网平台”。海洋生物医药产业链，培养达因药业为领军企业；培育山东达因海洋生物制药股份有限公司的“基于互联互通全方位的生产终端改造”项目。

13、海洋食品产业，重点构建海参、鱿鱼、金枪鱼3条产业链，实施总投资55.1亿元的14个海洋生物与健康食品项目，精深加工量增长7%；加快向海洋生物科技转型，推动蔚蓝谷海洋生物产业园、鑫发海洋科技园建成投产，全市海洋生物产业集群规模增长15%。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局、海洋发展局）

落实情况：14个海洋生物与健康食品项目按计划推进中，目前已开工13个，靖海集团沙窝岛海产品冷链物流园项目正在办理土地手续，1-5月份累计完成投资18亿元，投资完成率32.1%。

14、房车及机械制造产业，加快自行式房车规模化、体验式宿营试点化发展，推动房车企业进军国内市场，年产房车2万辆，国内销售比例超过10%；鼓励轮胎、电机、离合器等产业做精细分市场，重点实施浦林成山105万套全钢和280万套半钢子午胎等项目，全市机械制造产业收入增长5%。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局）

落实情况：上半年，房车企业预计销售各类房车8000余台，实现销售收入6亿元，分别同比增长132%、130%。其中，国内房车销售近500台，占销售总量的6.25%。自行式房车方面，康派斯、嵘野、星羽已有自行式房车生产；宿营方面，康派斯、嵘野已进入国内房车露营地市场。浦林成山105万套全钢和280万套半钢子午胎等项目分别完成总投资的53%、53.4%，均已投产；上半年全市机械制造产业主营业收入预计同比增长40%。

15、修造船产业，坚持高端制造和特色发展，在鑫弘重工试点并逐步推广绿色修船模式，争取实现南极磷虾船建造破题，年内造船完工量25万载重吨，承修千吨以上船舶750艘。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局）

落实情况：黄海造船与辽渔签订磷虾船建造合同，预计2023年下水。绿色修船模式已在鑫弘重工和新霞修船已实现了突破。1-5月份完成造船完工量11万载重吨，承修千吨以上船舶322艘，目前重点造船企业手持订单超过30万载重吨。

16、制定智能改造三年行动计划，重点实施45个技术改造项目，打造6个智能工厂和数字车间，建设华力电机、阅芯电子等3个企业工业互联网平台，争创省级智能制造示范区。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局）

落实情况：技改项目经增补，现有48个，总投资185.4 亿元，当年计划投资64.6 亿元；目前已开工45个，其余3个正在办理土地手续，1-5月份累计完成投资27亿元，投资完成率41.8%。目前已经打造华力、成山两个威海级数字化车间，正在培育歌尔、百合、达因等数字化车间。正在培育华力电机的“智慧电机运营服务工业互联网平台”、皇朝马汉的“基于区块链和标识解析——食安码追溯防疫平台”、 鑫发控股的“鑫发海洋食品工业互联网平台”、 阅芯电子的“基于云平台的IGBT模块动静态参数智能检测系统”、百合生物“新型海洋功能成分饮料、口服液智能工厂项目”等工业互联网平台。

17、实施企业冲击新目标计划，对31家冲击亿元以上目标企业，逐个落实投资计划，争取新入库项目15个以上。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：发改局）

落实情况：深入推进企业冲击新目标行动，1—5月份31家冲击新目标企业完成营业收入177.25亿元，同比增长22.8%，实施的25个项目已全部列入威海市项目库，1—5月份完成投资9.26亿元。

18、启动本土企业骨干培育膨胀三年工程，每年筛选10—15家有做大做强潜质的中型企业，纳入“引爆点”企业库进行重点培植。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局）

落实情况：筛选了维赛新材料、碧陆斯光电等13家“引爆点”企业，1-5月份，13家培育企业完成工业总产值6亿元，同比增长52.8%。

19、加快科技型企业培育，抓好众创空间+孵化器+加速器“链条孵化”和中科院国家技术转移中心“飞地孵化”，年内新增孵化项目10个，申报高新技术企业20家，获批科技型中小企业50家。（牵头领导：刘峰；主要责任单位：科技局）

20、注册成立哈理工威海研究院。（牵头领导：张辉；主要责任单位：编办、教体局、行政审批服务局）

21、加快海洋高新技术交易中心、有研稀土磁性材料研究院等新型研发机构建设，引导海之宝、康派斯和靖海集团分别建设海藻、房车和远洋渔业技术创新中心，成立房车、远洋渔业产业技术联盟，新增省级以上创新平台6个。（牵头领导：刘峰；主要责任单位：科技局、工信局、海洋发展局）

22、组织企业参加“企业院所行”“院所荣成行”等活动，促成产学研合作20个以上，30家企业建立产学研合作联系。（牵头领导：刘峰；主要责任单位：科技局）

23、推广信用贷、股权及知识产权质押等新型抵押业务，新增各项贷款70亿元以上，推动百合生物主板上市。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：地方金融服务中心）

落实情况：引导金融机构大力推广信用贷款、股权及知识产权等新型抵押业务，今年以来各银行新发放信用贷款20.5亿元、股权及知识产权质押贷款6300万元，截至5月末，我市新增本外币各项贷款80.6亿元。6月23日，百合生物已通过证监会初审会，预计7月中旬参加证监会发审会。

24、做好挂包企业“扩容瘦身”，实行100家骨干引领企业、100家重点成长企业“双百”挂包服务机制。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局）

落实情况：出台了《关于进一步深化干部挂包企业工作助推经济高质量发展的实施意见》，在去年306家挂包企业的基础上，去除冷藏、鱼粉、石材等不符合产业发展导向、停产倒闭以及部分规模较小企业，优选了100家骨干引领企业、100家重点成长企业实施“双百”挂包，安排市级班子成员、经济部门、要素保障部门及行业管理部门、群团组织领导干部“一对一”进行挂包服务。

25、组织海高园、科创园、核电配套产业园、服务外包产业园等专业园区，梳理细分领域龙头企业、上下游配套关联企业清单，设立产业链招商专班，重点推进清华荣成核能科研基地、荣成核能产业园等项目。筛选与我市有合作关系的50家域外头部企业，由市领导带队开展总部行招商，巩固与海大集团、阳光集团等龙头企业的合作招商，争取引进复星集团、华工科技等重点企业，与山东港口、山东高速等省属国企进行深度合作。重点推进伽耶船业、沽河小镇等资产盘活，全年盘活项目20个。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：商务局、工信局、经济开发区、威海海高园、好运角旅游度假区）

落实情况：海高园、科创园、核电配套产业园、服务外包产业园等专业园区分别设立了产业链招商专班，累计组织产业定向外出招商14批次，推动海芝通电子科技、领骏智能科技、清华荣成核能科研基地、荣成核能产业园、国核自仪仪控装备制造及运维基地、大连华信服务外包、东软系统运维国际呼叫中心等项目一批园区在谈项目进展。市委、市政府主要领导带队拜访了北京、上海、南京、杭州、西安等地客户22家，洽谈项目23个，其中：苏州光华教育投资集团苏州外国语学校项目已开始基础施工，鲁商石岛乡村振兴文旅综合开发项目已完成初步策划方案，思爱普创新赋能中心项目已敲定合作意向，有研科技集团万吨磁材生产项目已完成选址，歌尔电子信息产业园在一期投产基础上新洽谈设备及物流等3个配套项目，有研稀土材料国家工程研究中心荣成分中心正在进行设备安装并将于7月底投入使用，海芝通电子科技电池生产项目部分人员已入驻办公并进行生产设备采购，阳光金服项目在原有两条业务线基础上新增了京东客服业务线，山东高速集团在原天下鱼仓合作项目基础上新达成道路交通新材料研发生产项目合作意向。累计引进荷沐医疗防护用品生产、ITO导电玻璃、希尔顿欢朋酒店等盘活闲置资产项目8个。

26、举办“才聚荣成·智创未来”创新创业大赛、“高层次人才走进荣成”等系列活动，引进大中专毕业生3000人；与武汉理工、哈理工等进行深度合作，实施第二批、第三批“科技副总”选派；投放使用200套人才公寓，为人才提供“保姆式”服务。（牵头领导：王得志；主要责任单位：组织部、人社局、工信局、住建局）

落实情况：①举办2021荣成高层次人才对接洽谈会，邀请14位专家来荣实地同园区、企业进行对接，2位专家现场同企业签约、5位专家与园区、企业达成合作意向。②举办2021高校荣成行对接洽谈会，邀请省内外72所高校代表参加，组织市内100家重点企业与院校进行现场对接，与57所高校签订校地人才合作框架协议，在27所高校设立了高校毕业生就业和人才引育合作基地。③完成金悦国际广场、中韩国际度假酒店两地150余套人才公寓的装修和公寓内部文化墙样稿设计，通过中国荣成、荣成先锋等新媒体平台发布关于入住申请通告，计划7月份正式投入使用。

四、集中打造“三大品牌”，增创高质量发展新优势

27、加强海洋科技平台载体建设，引进实体化运作涉海科研机构1家，以科技创新支撑海洋产业链重塑。（牵头领导：白雪松；主要责任单位：海洋发展局、科技局）

28、大力发展以鱼虾贝藻养殖为核心的碳汇渔业，推广综合养殖面积10万亩，创建国家级渔业健康养殖示范县；加快成山鸿源智能化鲍鱼养殖平台、鑫弘深海养殖工船建设，实现深远海养殖新突破；申建省级以上海洋牧场4个。（牵头领导：白雪松；主要责任单位：海洋发展局）

29、推动近海渔船减船转产，鼓励大企业兼并零散渔船；依托沙窝岛国家远洋渔业基地建设靖海渔港经济区，推动海洋生物综合利用项目建成投产，完成毛里塔尼亚项目13艘远洋渔船更新改造和新渔场转移。（牵头领导：白雪松；主要责任单位：海洋发展局）

30、完成荣成北部、桑沟湾、石岛湾等海域一千米内养殖清理，推进朝阳港北岸、石岛湾海岸带修复项目，启动槎山以南海岸带三年生态修复工程，打造优质海洋生态环境。（牵头领导：白雪松；主要责任单位：海洋发展局、威海海高园、好运角旅游度假区、人和镇）

31、加强耕地保护，防止耕地“非农化”“非粮化”，建设5万亩高标准农田，实施崖西西部3万亩粮食功能区土地整治，稳定全市粮食产量。（牵头领导：郑跃文、张辉；主要责任单位：自然资源局、农业农村局、崖西镇）

落实情况：①高标准农田建设方面，②崖西镇土地综合整治方面，已完成实施方案编制，正在编制项目国土空间规划及村庄规划，同时，综合整治项目中的占补平衡项目一期3200亩已正式实施，目前已完成平整田间路3300米,田块归并37块，合计213亩，石砌田坎200米。

32、实行“党支部领办合作社+收入保险兜底+专业社会化服务”模式，新增流转土地3.5万亩，党支部领办合作社达到630家，80%的行政村集体收入达到10万元、50%的村收入达到20万元。（牵头领导：王洪晓、张辉；主要责任单位：农业农村局、组织部、供销社、各镇街）

33、立足北部滨海康养、中部现代苹果、南部渔家风情三大片区组团，统筹抓好规划策划、项目招商和设施提升，推动三大片区渔农融合、一体发展，基本建成全域精致样板片区。（牵头领导：王洪晓；主要责任单位：农办、各镇街）

34、推动现代苹果产业由单环节的种植向育苗、种植、加工、销售、品牌、人才等全链条拓展延伸，加快培育苹果全产业链条，打造北方最大的现代苹果产业基地，苹果年产量突破25万吨，产值15亿元，精深加工能力达到5万吨。（牵头领导：张辉；主要责任单位：农业农村局）

35、深化环卫管护新闻曝光机制，农村“户户通”、农村绿化、农村改厕、污水处理、家居环境、环卫一体化六项工程实行长效管护，农村道路完好率保持在90%以上，栽植苗木30万株，完成清洁供暖6000户，实现农村污水处理设施全覆盖，打响“美在农村”品牌。（牵头领导：王洪晓、张辉；主要责任单位：农办、住建局、交通局、自然资源局、生态环境分局、妇联、各镇街）

落实情况：①农村“户户通”方面，目前我市已全部实现农村道路“户户通”，组织住建局持续做好长效管护工作，确保农村道路完好率90%以上。②农村生活污水治理方面，2021年计划对107个行政村进行生活污水治理。截至目前，已开工103个村，已完工93个村。③村庄绿化方面，组织自然资源局实施了村庄绿化及重点村绿化提升工程，截至目前，已完成80项提升工程，累计栽植各类苗木31万株。④城乡环卫一体化方面，6月份，组织市住建局开展上半年上半年全域化农村环境综合整治验收活动，925个村居共验收通过914个，通过率98.81%，镇村综合管护水平明显提升。⑤农村改厕方面，目前全市农村改厕已移交给水务集团158265户，移交过程中排查出有问题6990户，截至目前，已整改3828户，占比54.76%。⑥家居环境方面，组织妇联全面推进精致农家创建和栽花美化工作。目前，创建精致农家清洁户72650，建成率62%，示范户7030，完成任务率60%，精品户3515，完成任务率60%。打造示范村47个，特色示范村2个，产业发展特色庭院20个，栽植花木25万株。

36、继续放大农村信用建设先行优势，建立完善“暖心食堂”长效运营保障机制，把信用管理深度嵌入农村工作各环节全领域，构建“信用+农村”的大治理格局。（牵头领导：王洪晓、张辉；主要责任单位：社会信用中心、农业农村局、民政局）

落实情况：拟定了《关于建立健全农村信用建设长效机制的实施方案》初稿，将信用建设纳入村两委班子五年任期规划和年度计划，确保农村信用建设常态长效。总结“志愿服务、网格治理+信用”工作经验，把“工作+信用”模式延伸到环境整治、文明创建、乡村振兴等各个领域。在暖心食堂运营上，采取“志愿+信用”的互助模式，将信用建设和志愿服务与暖心食堂服务结合起来，对参加“暖心食堂”的志愿者，给予双倍信用加分，每季度在信用基金发放仪式上进行表彰，同时可在信用超市兑换日常生活用品，有效调动了农村群众参与“暖心食堂”服务的积极性。目前，全市共建成运营463家，覆盖59.2%的村居，每天参与志愿者4000多人，为1.2万名80周岁以上农村老人提供免费午餐。

37、稳妥推进农村两委换届选举，开展以合作社增收为主题的竞赛比拼活动，加强“四议两公开”、农村财务管理等制度规范，促进基层党组织想事干事、创先争优，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。（牵头领导：王得志；主要责任单位：组织部、农业农村局、扶贫办、民政局）

落实情况：把换届选举作为严肃政治任务，目前，778个村、51个社区全部顺利完成换届选举，一次性成功率100%，“一肩挑”、35岁以下年轻干部配备、年龄学历“一降一升”等指标按计划落实到位。具体来说，选前，提前制定村庄五年发展目标，组织参选人员对照规划提出“竞选承诺”，并列出13种问责免职或劝退情形，提前明确底线。组织1.8万名党员开展“学党史、铭初心、找差距、亮承诺”主题活动，营造浓厚氛围。提前为明确不再参选的33名党组织书记、村委会主任举办“荣退仪式”，扫清工作障碍。选中，市委书记包希安带头对22个镇街进行遍访，先后召开6次会议进行调度，由市大班子领导牵头，为22个镇街选派督导组，换届办每天现场实地指导。高标准布置52处村委会换届标准化会场，实行风险隐患“当日摸排、当日处置”，换届秩序始终平稳。选后，利用6月5日、6日2天时间，采取市领导讲党课、职能部门讲业务、优秀书记讲经验的方式，上好“任职第一课”。出台了“四议两公开”实施细则，正在研究制定村党组织书记全链条管理意见，完善教育培训、考核奖惩、激励约束机制，推动新班子有新气象、新作为。

38、组建文旅集团，注入优良资产，深度参与文旅产业投资经营管理和营销策划；打造东海岸宿营带，建设1处宿营公园、3处微营地和18个特色驿站，建设滨海步道13公里。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：文旅局、住建局、自然资源局、国资服务中心、好运角旅游度假区）

落实情况：文旅集团筹建方案已通过市委常委会会议，目前筹备组已到位，实行专职办公，加快推进公司注册、资产划转、发展规划谋划、重点项目运作等工作。滨海房车露营公园已完成整体规划方案，正在进行项目施工图设计，城投公司将跟进招投标施工建设。小五队·抱海驿站、那香海·天鹅湖驿站、那香海·英伦风情驿站、瓦屋石·爱连湾、东楮岛·海草房驿站等5处驿站“五一”期间投入运营。

39、实施总投资57.52亿元的18个重大文旅项目，提升成山头、那香海、赤山等景区智慧化水平，加快智慧景区建设，实现“一部手机游荣成”，探索实施槎山、圣水观景区合作开发，推进倪氏海泰二期、玥儿湾等高档酒店建设，启动那香海5A级景区创建，以市场化思维规划开发滨海公园，打造荣成中央活力区。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：文旅局、住建局、威海海高园、好运角旅游度假区、人和镇、崖西镇、崖头街道）

落实情况：组织文旅局每月调度18个重点文旅项目推进情况，快速推进那香海、成山头景区智慧景区建设，新增闸机10个，积极对接威海市局开展客流量监测，新建客流监控8处。积极纳入省、威海市大盘子，将全市景区、宾馆、乡村旅游、文化场馆、旅行社、旅游购物等近100个覆盖吃、住、行、游、购、娱全要素文旅产品全面上线“好客山东·云游齐鲁”和“手机带你游威海”两个智慧文旅平台。同步升级旅游产业运行监测调度平台，实现与威海互联互通，在27处景区景点、文化展馆新建监控32路，利旧20路。

40、与上海景域驴妈妈集团合作，打造荣成旅游IP体系，在确保疫情防控的前提下，适时举办中国国际房车旅游大会、沙滩音乐节、滨海马拉松等系列活动，提振旅游业人气。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：文旅局、教体局）

落实情况：①加快与景域驴妈妈集团的合作，景域驴妈妈计划7月上旬来荣汇报旅游IP及烟墩角区域设计规划，目前已基本完成荣成旅游整体品牌策划初稿，正在准备第五届中国文旅产业年会暨南北巷巡回展·山东站方案及PPT等材料。同时，已启动荣成“千里海疆胜境图”手绘动漫制作项目，对33个景区景点和地标建筑进行手绘。5月17日至22日，我市组团赴重庆和成都分别举行了荣成滨海旅居度假推介会，推介活动中，融合荣成与川渝两地文化，与驴妈妈联合设计了“山海相约·渝见荣成”和“川山悦海·巴适荣成”两大创意主题，放大天鹅IP的传播效应，打造“我的海岸有天鹅”的场景。②策划举办“好客山东·乡村好时节（谷雨）”2021荣成乡村文化旅游季暨渔民节，充分挖掘红色文化、非遗文化、踏青赏花、海上旅游、乡村旅游等元素，策划了赤山樱花节、十里古乡美食文化节、槎山登山节、爱伦湾“海洋课堂”等20多项活动，打造特色突出、辐射范围广、影响力强的“乡村好时节”旅游品牌，助力荣成乡村文化和产业振兴、文旅产业高质量发展。

五、聚焦聚力“四个突破”，打造全域精致城市典范

41、推进市域国土空间规划编制试点，逐步完善重点区域板块的控规详规，为城市未来发展留足空间。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：自然资源局）

落实情况：①在市域国土空间规划编制试点工作上，创新工作方案，注重海陆统筹、城乡一体，营造生态、生产、生活融合发展空间。目前，已完成专题研究、“双评价”、规划实施评估，先后多次组织镇街、部门以及重点企业开展座谈，及时了解掌握用地用海需求，并与上级主管部门反复沟通交流，争取生态保护红线和永久基本农田最小化、城镇开发边界最大化，生态保护红线已完成调整完善，并上报等待审批，城镇开发边界与永久基本农田正在进行新一轮的调整。国土空间规划编制完成时间初步定于9月底，将根据上级主管部门的政策适时调整。②在重点区域的控规编制上，已完成规划编制单位招标，资料整理等工作，待国土空间规划编制批复及上级下发关于控规编制最新要求后，迅速开展规划编制工作。③在重点区域城市设计及规划方案编制上，已完成蜊江港区域、半岛环海路区域城市设计，完成滨海服务设施方案设计，完成城铁物流园招商规划方案设计。

42、中心城区，在提高首位引领作用上下功夫，对近年来棚改、拆违腾出的地块，高品质做好居住、商务、服贸、物流、文旅、康养等业态策划，以经营城市的理念抓好蜊江港、半岛环海路、幸福街北侧、邹泰北街、高铁周边等重点区域高端开发，加快城铁物流园、幸福活力街区、中骏世界城等项目建设，适时启动水上运动基地、美术馆综合体等项目，提升中心城区发展活力。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：自然资源局、住建局）

落实情况：蜊江港区域，聘请日建设计完成蜊江港区域概念性规划，综合融入会议会展、总部办公CBD、滨海酒店、地标性星级酒店、游艇码头、水上运动基地、产业研发办公、配套文旅商业及人才公寓等功能，将该区域打造成为展示城市标志形象的城市会客厅。蜊江港桑干河以西区域规划，聘请日本设计针对蜊江港桑干河以西区域功能进行调整深化，已会同科技、工信等部门，对接成山集团、达因制药以及市建集团等我市重点企业对总部办公、研发中心以及人才安置等问题进行深入探讨，将该区域重新定位打造成为总部CBD办公区。经过多轮的汇报调整，目前已完成深化方案调整。半岛环海路区域，邀请中规院对该区域45平方公里范围进行城市设计，布局滨海图书馆、美术馆、房车露营地、文创特色街区、海草房民俗文化特色村、海洋科普馆、海洋牧场、海上餐厅、滨海度假酒店等功能，形成以“海研、文旅、生态”为特色的精致滨海魅力区。目前，经过经过两轮的研讨调整，已完成城市设计初稿。美术馆综合体，在半岛环海路南、嘉渔汪村西，规划占地约40亩，规划建设美术馆综合体，西侧部分为美术馆，东侧为配套酒店，为美术馆举行活动、艺术家写生等提供住宿服务，已完成规划方案设计。水上运动基地，铭泰集团带领设计团队实地调研蜊江港区域岸线情况，下一步将基础资料及基本情况提供给铭泰集团，待铭泰集团拿意见。

43、坚持荣成南部龙头定位，推动中部主城区、东部核能园、西部海高园“三位一体”产城融合发展，将桑沟湾南岸、石岛湾、王家湾北岸作为精致城市建设的突破口，先布点、再连线，实施一批城建重点工程，打造全域城市化先行区。（牵头领导：王刚；主要责任单位：威海海高园）

落实情况：按照“中部崛起、拥湾发展、两翼联动、产城融合”思路，启动精致提升三年计划，加速拉开“一城一带三园”全域一体发展框架，扮靓精致港城“新颜值”。围绕软硬件同步提升，实施总投资11.3亿元的路网管网、美化亮化等4大类30项重点工程，以及岸线环境、畜禽养殖等18项生态环保突出问题整治行动，同时结合数字化城管，开展沿街晾晒、乱堆乱放等专项治理，逐个项目逐项工作细化“时间表”“任务书”和“路线图”，加速基础设施的完善提升、功能载体的集聚辐射、精细管理的延伸覆盖。其中，南部重点抓石岛湾岸线改造提升，争取中央1.5亿资金实施石岛湾海岸带修复工程，投资1.2亿元建设的大鱼岛海洋文化公园将于“七一”前正式开放，将石岛公园、“画村”牧云庵一体连通，打造集文化旅游、生态休闲、观光体验于一体的南部最美“海景会客厅”；中部重点抓新城区功能优化，投资2.5亿元、可容纳3800名中小学生的凤凰学校开工建设，华海国际酒店、凯兴健康城等一批精品项目加紧推进；北部重点抓城市空间拓展，桑沟湾南岸综合整治已拆除修复40万平方米、绿化15万平方米。围绕全域旅游新格局打造，依托125公里海岸带、3大湾区、6个乡村振兴样板片区，突出“山海呼应、一体融合”，实施滨岛蓝湾、宏业研学等12个特色项目，增上旅游驿站、房车露营地等配套设施，策划国潮文化节等20多场次主题宣传活动，通过抓点连线扩面，全面拉开以“百公里环海观光带”为支撑，全时段、全季节、全地域、全覆盖的全域旅游发展格局。其中，龙山湖文旅引流中心，将原有的石岛游客服务中心、国家电投科技馆、龙山湖生态采摘园、生态餐厅等一体整合，新建大型主题雕塑、花海景观带、房车宿营地、八河港摄影基地等旅游项目和服务设施，打造成集游玩、休憩、服务为一体的综合性旅游中心，建成后争取申报国家3A级旅游景区，目前规划设计及土地平整、回填等基础工程已完成；桑沟湾工旅融合小镇，改造东楮岛、马栏耩、宏业水产三方交汇区域现有废弃大棚、闲置鱼塘、海边养殖池等设施，建设房车营地、沙滩游乐、浴场休闲、海鲜餐饮等项目，拓展东楮岛旅游空间，目前正完善规划，争取三季度实施体验馆、教学馆等项目建设，打造新的网红打卡地。

44.高标准推进虎头角、马栏湾、朝阳港、荣成湾北岸等重点板块开发，构建“全域景区”发展格局。（牵头领导：刘华杰；主要责任单位：好运角旅游度假区）

落实情况：今年以来，好运角旅游度假区以打造“全域景区”为主线，大力实施基础设施基础、旅游配套完善、生态环境整治，同时，加快推动重点板块开发，虎头角海洋艺术小镇凤栖潮鸣艺术街区、海韵东方一期主体施工，海草房商业街区处于装修收尾阶段，“七一”开放运营；那香海滨海文旅小镇儿童探险世界建成投用，香海购物中心、温德姆华源酒店预计7月份开业，苏州外国语学校正式动工；马栏湾海洋艺术小镇沙滩服务设施正在装修，马栏湾路、礼马线等道路改造完工，正在对礼村海草房进行回收改造；朝阳港海岸带修复工程获批，正在编制规划方案。

45、人和、虎山片区，重点抓好槎山以南开发、伯家岛区域整治、镇街驻地改造及土地整治，以点带面推动荣成西南片区崛起。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：自然资源局、人和镇、虎山镇）

落实情况：①伯家岛区域整治方面，目前已完成项目指挥部成立，正在继续推进项目公司组建，公司组建相关手续已齐全，计划7月10日前取得营业执照。目前清场工作正常进行，截至目前，已清理大块石10750块，进度71%，同时，立项、勘查、设计等前期工作同步开展。②土地整治工作方面，组织市自然资源局与人和镇对接，对境内的设施农用地、工矿废弃地、旧厂房等进行摸底排查，适合进行工矿废弃地复垦的报工矿废弃地复垦，其余的纳入土地综合整治，如果县级财政资金满足不了海米晒场整治的资金需求，计划引入社会资本，共同实施人和镇土地综合整治项目。③槎山以南开发方面，目前设计公司正在根据分管领导意见对滨海地块规划设计方案进行细化完善。

46、按照“五洁、四优、三规范”标准，提高精致小镇建设水平。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：住建局、各镇街）

落实情况：2021年在2020年的基础上，以“五洁、四优、三规范”为标准建设精致小镇，全市共计228项精致小镇建设项目，概算投资约40亿元，其中重点打造宁津、俚岛、成山、港西、崂山、虎山六个镇街。房地产及其他开发项目42项，计划投资约30.6亿元；镇街驻地改造项目186项，计划投资约9.4亿元，改造硬化路面约50万平方米，计划建设精品口袋公园52个、打造亮点绿化70处。截至目前，已开工184项，其中完工35项，未开工44项。

47、实施23项城建重点工程。实施云光路等4条道路改造，建设改造乡村道路70公里。开展城区绿化补植工程和观海路、十里街、海岸带“一横一纵一带”夜景亮化工程，为城市增光添彩。（牵头领导：郑跃文、张辉；主要责任单位：住建局、交通局、综合执法局、威海海高园、好运角旅游度假区）

落实情况：截至目前，23项城建重点工程已开工17项，3项（城镇垃圾分类、滨海公园东拓、环卫设施维修更新）正在进行招投标、施工图完善等工作，剩余3项（省道县道路灯安装、农村道路维修、人防指挥所建设），按计划8月底前分别启动实施。

48、新建改造5处污水处理厂，对青山西路、观海西路等道路进行雨污分流，铺设供热管网20公里，建设1处大型人防工程。对冠岭、惠风等15个老旧小区进行改造提升，改善居民生活环境。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：住建局、威海海高园、好运角旅游度假区）

落实情况：截至目前，新建改造的5处污水处理厂已开工4处，城区污水管网10个项目全部开工，铺设污水管网12.6公里；改造老旧小区供热管道2.6公里。新增铺设供热管道9公里；人防工程已完成设计招标，待蜊江小学规划方案确定后推进。冠岭彩虹片区、荷塘小区、得润西区、惠风小区改造有序推进中，截至目前，铺设供水管道1643米，雨污管道798米，供电电缆保护管5104米,砌配电井68个，砼硬化3470平方米。

49、全面推开城区生活垃圾分类，率先实现市镇村全覆盖。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：住建局）

落实情况：①垃圾分类房建设方面，6个试点小区有10个垃圾分类房开工建设，截至目前，已完工8个，正在施工2个。②不可燃分拣中心及大件垃圾处置中心建设方面，不可燃分拣中心已完成基础施工，正在设备安装；大件垃圾处置中心已完成设备安装，正在进行调试。③基础设施采购方面，全市计划采购2.5万个垃圾分类桶和66辆垃圾分类车，已发布招标公告，计划7月上旬开标。

50、扎实开展不动产办证、低效用地整治、闲置项目和“半拉子”工程整治、不精致问题整治“四部曲”行动，化解城市成长烦恼。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：住建局、自然资源局）

落实情况：①不动产办证方面，组织自然资源局持续推进全市不动产办证工作，截至目前，共解决8个小区543户办证、4个民营企业办证难问题。②闲置低效土地处置方面，截至目前，累计处置10宗762亩。③闲置项目和“半拉子”工程整治方面，今年我市共需处置销号项目3项，其中天外居三期已通过威海市级销号，港西外商居住区已启动相关罚没程序，计划10月底前完成罚没及项目拆除，纺织品商城正在依法对项目进行破产清算，待清算完成后组织进行拍卖，计划10月底前完成拍卖。④不精致问题整治方面，组织住建局以镇街为单位建立20个无人机航拍组，每组由“镇街负责人+市环卫一体办负责人+无人机飞手”组成，采用“无人机航拍+地面步行巡查”的模式在市域内进行“过筛子”式的排查，共出动无人机150余架次，发现并整改不精致问题1904件。

51、大力推进“减污降碳”，强化各类工程项目及企业扬尘精细化管理，完成34家修造船企业粉尘整治，推进重点行业挥发性有机物污染治理，全面淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉、国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车。（牵头领导：郑跃文、刘峰；主要责任单位：生态环境分局、工信局、交通局、住建局）

52、建立“河湖湾长+检察长+警长”联动工作机制，开展入海排污口整治，完成渔港环境综合治理，提升区域水环境质量。（牵头领导：刘峰；主要责任单位：生态文明建设协调中心、海洋发展局、生态环境分局）

53、加快生态环境修复，抓好伟德山生态修复和松材线虫病防治，修复6处废弃矿山。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：自然资源局）

落实情况：①废弃矿山修复方面，截至目前，崖西叁园、人和尚升项目已完工，斥山程达、鑫盛，港湾华涛项目正在实施，甲子山南侧山体修复项目，已完成初步设计，财政正在对预算拟意。②松材线虫病防治方面，5月下旬开始，组织自然资源局聘请永平测绘公司参与，抽调相关技术人员组成检查组，统筹运用对坡观察、无人机空中核查、抽样小班实地勘察、资料检查相结合的方式，对全市22个镇街松材线虫病疫木采伐清理情况进行外业、内业检查验收，经验收，全市所有镇街疫木清理质量明显好于往年，松材线虫病的防控工作取得明显成效和阶段性胜利。自6月起，组织自然资源局对全市重点林区20万亩松林计划开展3轮飞机施药防治工作，目前已完成第1轮飞机施药，计划7月中旬启动第2轮飞机施药防治工作。③伟德山生态修复方面，截至目前，累计完成苗木栽植191万株，占总工程量的84%，播种造林全部完成，初步检查成活率95%左右，水利设施工程全面动工，目前已完成总工程量的40%左右，森林防火通道建设项目已完成招标，计划于7月10日开工。

54、做好新一轮中央环保督察迎检工作。（牵头领导：郑跃文、刘峰；主要责任单位：生态环境分局）

55、搭建市综治联动一体化平台，形成基础信息全采集、群众诉求全集成、上下左右全贯通、联动处置全闭环、督导考核全智能“五全”社会治理新机制。（牵头领导：李文海；主要责任单位：社会综合治理服务中心）

56、启动国家信用监管标准化试点城市创建，打造信用监管、运行保障、公共信息三大标准化体系，分类提升行业信用，推动信用激励产品提质扩面。（牵头领导：王洪晓；主要责任单位：社会信用中心）

落实情况：3月12日,国家标准化管理委员会印发《关于下达第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目的通知》，我市申报的信用监管标准化试点被确定为国家第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。

57、创新城市管理机制，组建无人机巡查编队，实行管理区域、管理对象、管理节点三分级。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：综合执法局）

落实情况：组织综合执法局创新实行“三分级”的城市管理模式，充分挖掘现有执法力量的潜力，提高城市管理效能。管理区域分级。综合考量道路街巷的现实特点，将市区划分为一、二、三级管控区域，实施精准管理。管理对象分级。对不同信用等级的沿街商户实施分类管理，对信用等级高的商户“无事不扰”，对信用等级低的商户重点管控。管理节点分级。结合我市各类创建工作，强化重点区域管控，加派执法队员严看死守；在季节性果蔬大量上市期间，提前布控、集中清理流动摊贩，确保市容秩序。

58、加快新型智慧城市试点建设，探索公共数据资源开发利用，提高城市治理智能化水平。（牵头领导：张辉；主要责任单位：大数据中心）

六、突出保障“四个领域”，满足群众美好生活需求

59、提高居民医疗保险标准。城市低保标准由每人每月690元提高到787元，农村低保标准由每人每月530元提高到588元，农村特困标准由每人每月690元提高到765元。（牵头领导：张辉；主要责任单位：医保局、民政局）

60、提高义务兵优待金标准。（牵头领导：白雪松；主要责任单位：退役军人事务局）

61、统筹社会救助体系，将民政、医保、人社、扶贫等救助数据进行整合，实现互联互通、精准救助。（牵头领导：张辉；主要责任单位：民政局、人社局、医保局、扶贫办）

62、扎实推进“暖心食堂”建设，年内覆盖60%的村居。（牵头领导：张辉；主要责任单位：民政局）

63、实施校长领导力提升工程，办好教师成长学院，落实教师职称改革、岗位考核和轮岗交流制度，实现师资合理优化配置。（牵头领导：张辉；主要责任单位：教体局）

64、引进启迪教育等高端教育资源，推进武汉理工大学研究生院、马赛医学院、苏州外国语学校建设。（牵头领导：张辉；主要责任单位：教体局、好运角旅游度假区）

65、高标准运营青少年科教中心，打造与国际接轨的全国青少年研学游学基地。新建蜊江小学、凤凰学校，对6所学校教学楼进行更新改造，争创全国义务教育优质均衡发展县、全国学前教育普及普惠县。（牵头领导：张辉；主要责任单位：教体局）

66、深化市级医院综合改革，利用两年时间创建威海市级以上临床重点专科10个以上，人民医院打造急诊急救和疑难危重疾病救治中心，中医院提高慢性病调理和康复水平，石岛人民医院力争达到县级综合医院标准，眼科医院设立“儿童青少年近视眼防控中心”。（牵头领导：张辉；主要责任单位：卫健局）

67、选派优秀医生外出进修学习，设立专家命名工作室，引进紧缺和高层次人才40人，招收定向培训生20人。（牵头领导：张辉；主要责任单位：卫健局）

68、实施康宁医院病房楼扩建、眼科医院搬迁等工程，改善医疗卫生服务条件。加快推进8处区域分中心发热门诊建设，提高公共卫生突发事件处置能力。（牵头领导：张辉；主要责任单位：卫健局）

69、深入开展新时代文明实践，统筹用好文化馆、图书馆、体育馆、青少年科教中心等阵地，推动文明实践进社区、进企业、进学校、进商圈。实施“创文明城市做文明市民”和道德模范评选活动，实体化运作市志愿者学院，开展骨干培训30场次以上，培植100个重点志愿服务项目。健全公共文化惠民体系，规范理顺镇村文化场所，开展系列文化惠民活动，举办“庆祝中国共产党成立100周年”主题活动。（牵头领导：李洪霞；主要责任单位：宣传部、文旅局）

七、坚决守好“四条底线”，建设更高水平平安荣成

70、从严从实抓好入境人员防控，进口冷链食品、进口非冷链货物防控，国内高风险地区来荣人员防控，重点区域、重点场所、重点人群防控，加强疫苗接种和应急管理工作，加强全员培训和全要素演练，提高应急处置能力。（牵头领导：王洪晓、张辉；主要责任单位：疫情防控指挥部办公室及各工作组）

71、将渔船管控作为一项政治任务来抓，突出涉外越界、伏休违规两个关键环节，压实市级领导挂包责任、部门监管责任、镇街属地责任和渔港渔船主体责任。在涉外越界管控上，加强渔船用工、进出港、渔船修造等环节全链条管控，抓好普法宣传和典型案例警示教育，对所有捕捞渔船北斗系统进行升级加固，确保不发生涉外问题。在伏休管控上，严格落实依港管船、集中停靠、驻守看管等工作制度，加大执法巡查力度，维护正常伏季休渔秩序。（牵头领导：白雪松；主要责任单位：渔船管控工作专班）

72、持续开展安全生产专项整治三年行动，常态化做好55个行业领域风险隐患专项整治，强化企业智慧安全、双重预防体系等安全防范能力建设，确保安全生产形势总体稳定。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：安委会办公室及各成员单位）

落实情况：扎实推进安全生产专项整治三年行动，加大各领域专项治理，截至5月底，累计检查企业26209家次，查找隐患35966处，整改完成32333处，整改率89.9%，立案处罚156家，罚款额110.76万元。将79家重点企业双重预防体系运行情况纳入山东省安全生产信息平台管理，及时掌握隐患排查情况，对162家危险企业重点部位实时监控，解决人为发现异常不及时的问题，高危行业安全技能得到全面提升，有效遏制了重特大安全事故发生。

73、建立应急物资储备制度，按要求配备森林消防装备及各类防灭火设施，强化森防中队和应急预备队员素质，抓好核应急演习，提升公共突发事件应急处置能力。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：应急管理局、自然资源局、生态环境分局）

落实情况：①森林防火装备方面，按照《威海市人民政府办公室关于印发威海市森林防火工作标准体系的通知》要求，组织自然资源局对22个镇街森林消防装备进行摸排检查，对未按要求配备的镇街下达整改通知书，限期整改。②防灭火基础设施建设方面，伟德山小型水利设施工程一标段新建钢筋砼蓄水池（8个），塘坝（新建及扩建塘坝7个、维修防渗处理6个），截至目前蓄水池已开工2个，新建及扩建塘坝、维修防渗处理已开工7个，累计完成总工程量43.26%。二标段新建钢筋砼蓄水池（7个），塘坝（新建及扩建塘坝6个、维修防渗处理9个），截至目前，蓄水池已开工4个，新建及扩建塘坝、维修防渗处理已开工5个，累计完成总工程量39.67%。

74、持续抓好金融风险防范化解工作，防止发生系统性金融风险。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：地方金融服务中心）

落实情况：印制了30万份《致广大市民的一封信》，分发到各家各户；深入村居、社区举办防范非法集资宣讲12场次，组织镇街举办防范非法集资知识讲座272场次。持续做好鸿盛平台兑付工作及捷越平台人员稳控工作。

75、加强立体化、智能化治安防控体系建设，开展道路交通隐患整治行动，增强群众安全感。（牵头领导：白雪松；主要责任单位：公安局）

76、常态化开展扫黑除恶，巩固和深化专项斗争成果，强化涉海违法犯罪打击，突出非法用工、黑中介等领域综合监管，加强禁毒、反恐、网络安全工作。（牵头领导：白雪松；主要责任单位：公安局、海洋发展局、人社局、网信办）

77、完善矛盾纠纷化解联动机制，保障社会大局和谐稳定。（牵头领导：李文海；主要责任单位：政法委、法院、司法局）

78、扎实抓好事业单位改革，探索建立绩效考核制度，提高公益服务效能。（牵头领导：王得志；主要责任单位：编办）

79、深化“一次办好”改革，以18项营商环境评价指标为重点，制定整改提升方案。推行无差别“一窗受理”，建立市区镇“三级协同”帮办代办服务体系，打造24小时自助服务专区。整合数据资源和办事流程，打破属地申报和领取证照限制，实现“异域通办”。实施“模拟审批”服务模式，对市级重点项目提前启动模拟审批，将开工时限压缩至10个工作日。推行高频服务事项“全员通办”，建设无差别受理大厅，提升政务服务便利度。（牵头领导：张辉；主要责任单位：行政审批服务局）