访谈内容

问：今年是实施“十四五”规划、开启现代化新征程的第一年，围绕高质量发展目标，咱商务部门都做了哪些工作？取得了哪些成效？

答：今年以来，市商务局认真贯彻落实市委、市政府工作部署，聚焦商务高质量发展主题，推进招商引资优化提升，加大稳外资稳外贸力度，不断挖掘消费潜力，商务各项指标实现稳步增长。上半年，全市累计储备在谈项目105个，新实施项目46个；实际利用外资1.01亿美元，同比增长16.4%；预计完成外贸进出口139.6亿元，同比增长12%；实现社会消费品零售总额145.7亿元，同比增长23.4%。

围绕招商引资工作，我们创新思路、谋划措施，提出实施招商引资“1246”工程，以组建投资促进服务中心1中心，打通日韩和高校院所2通道，强化长三角、珠三角、京津冀、西三角4区域招商，聚焦海洋生物及医药与海洋健康食品、海工装备与港口物流、先进装备与智能制造、新一代信息技术、新能源新材料、康养旅游6产业招商作为全年招商引资工作的统领，出台《荣成市招商引资优化提升行动方案》，引导组织全市各级开展专业队伍、产业链、大项目、重点区域、资源要素5大招商优化提升行动，上半年全市累计储备在谈项目105个，其中签约项目41个，过亿元项目54个；累计实施项目46个，其中过亿元项目14个；有34个外资项目实现到账，累计到账外资1.32亿美元。

围绕外贸转型发展工作，主要是通过不断优化外贸发展结构， 大力推动跨境电商新业态的发展，引导和组织企业多措并举拓展国内外市场，以及加强各级外贸政策宣传、强化政策的引领导向作用等措施来推动全市全市对外贸易实现稳中提质发展。

围绕专业园区工作，我们积极做好服务外包产业园项目招商和入驻企业服务工作，先后洽谈储备思爱普创新赋能中心、华信人才培养等多个项目，组织益德、日信、万声等园区企业赴烟台、济南、大连等地拓展市场，对接并邀请齐鲁理工大学、潍坊学院近500名大学生在产业园完成人才培训；上半年园区实现营业收入7560万元，纳税397万元。此外，我们还借助电子商务进农村综合示范项目，打造电商物流园，现已集聚31家电商、快递企业，开通了直达青岛的快递专线，上半年园区快递发货量超过140万单，初步建立了较为完善的电商物流配送体系。

围绕底线工作，我们抓商贸流通行业安全生产，将主城区40家大型商超及各区镇街77家分店、28家汽车销售企业、12家再生资源回收企业的安全生产检查作为重点，出动检查人员300多人次，督导整改隐患问题170多个；我们抓商超企业疫情防控，积极督促企业做好顾客入场“测体温、要求佩戴口罩”、内部消杀、进口冷链食品“三专管理”（专人、专区、专柜）等工作，累计检查商超企业120多家次，整改问题70多个；我们抓成品油市场管理，结合省生态环境保护督察，积极开展成品油“自流黑”专项整治，对商砼企业、港口码头、废弃厂房、汽车修理点、养殖厂、矿山等重点区域，全面开展摸底排查，累计摸排点位207处，发现“自流黑”问题15起，均已全部整改完毕；我们抓民生诉求化解，针对商场购物体验、汽车及二手车销售、出国劳务、加油站服务等领域的民生诉求事项，落实专人，马上就办，上半年共处理民生投诉案件232个，按时办结率和群众满意率100%。

问：刚才您提到，今年我市实施招商引资优化提升行动，具体是怎样落实的？

答：一是精准施策定目标。组织全市招商骨干赴威海高区、临港区实地观摩学习，借鉴“找准链主企业、拓展以才招商”典型经验做法，研究确定了清华大学核研基地、华工科技智能制造等7个产业带动力强的“链主型”企业，重点进行跟踪服务；同时聘请了歌尔股份、重庆机电股份等行业龙头企业高管12人担任“经济顾问”，开展招商信息搜集和招商活动对接，截至目前我们已经对接头部企业20多家，落地了投资过亿元项目14个。二是靶向招商促产业。结合我市产业优势，组建了海洋生物及医药、海洋健康食品、海工装备与港口物流、先进装备与智能制造、新能源新材料等6个产业招商专班，开展产业链细分领域招商分析，拟定龙头企业、上下游配套关联企业招引清单，初步筛选目标企业38家，涵盖光大集团、海尔集团、特变电工等多家500强企业，引导全市各级精准发力、靶向招商。截至目前，已洽谈储备思爱普创新赋能中心、国核自仪仪控装备制造及运维基地等在谈项目105个，其中过亿元项目54个。三是突出重点求实效。加大对产业链重点企业招引力度，市委、市政府主要负责同志亲自带队、逐个突破，先后赴北京、上海、南京等地拜访重点客商22家，洽谈推动重点产业项目23个。积极参加深化山东与港澳台合作推进会、山东与世界500强连线暨深化与欧盟合作推进会等招商推介活动，推动威东电商平台北方基地、永塑打印机配套、德国可降解TPU生产及应用基地等一批项目线上签约。上个周我们还刚参加了第二届跨国公司领导人青岛峰会，期间我市海之通电子科技、维赛新材料研究院、现代海洋冷链物流基地等3个项目成功签约。

问：今年以外，国外新冠疫情不断蔓延，给全球贸易发展带来不利影响，我市在应对疫情冲击、落实稳外贸任务方面采取了哪些举措？请简单介绍一下。

答：我们主要通过以下四方面来促进全市外贸稳中提质外贸发展：

一是优化外贸发展结构。面对境外疫情带来的不利影响，积极落实各级稳外贸工作要求，加强对重点外贸企业的跟踪调度，摸清食品、造船、轮胎三大支柱产业发展走势，引导企业有效应对，帮助80多家次企业争取上级开拓市场资金、出口信保资金400万元，助力企业稳定客户市场、抵抗贸易风险。同时发挥我市作为海洋强市的基础优势，加强向上沟通力度，被商务部认定为国家海洋食品外贸转型升级基地，促进了全市对外贸易进出口的均衡发展。

二是大力推动跨境电商新业态的发展。依托泰祥国际物流园、易海淘、和信通等产业园区加大跨境电商主体招商力度，扩大9610业务量；深化与跨境电商平台的合作，鼓励企业入驻阿里巴巴国际站、全球贸易通等国内外重点跨境电商平台开展外贸业务；联合海关在推动跨境电商9610业务发展的基础上进一步推动9710、9810等B2B出口模式的开展，丰富跨境电商业态模式，指导轮胎、房车等企业以及拥有自营海外仓的企业启动实施9610直购进口、9710直接出口、9810出口海外仓等业务；联合荣成海关、阿里巴巴国际站举办了5期跨境电商业务培训会和沙龙活动，讲解跨境电商业务具体操作流程和通关注意事项，参训企业人员近400人次，引导企业通过跨境电商方式拓展国外市场。上半年全市实现跨境电商进出口10亿元。同时，加强跨境电商产业顶层设计，会同省物流与采购协会对全市跨境电商产业园区和重点企业进行调研走访，形成了跨境电商物流规划作为全市物流规划的重要部分，为跨境电商产业发展明确了发力方向。

三是引导和组织企业拓展国内外市场。丰富贸易拓展方式，采取展品出境、当地代展等形式组织线下展览活动，重点组织了好当家、红太阳食品、丝路通、双立进出口等20多家次企业参加了中国国际消费品博览会、中国国际房车露营展览会、中国国际食品和饮料展览会、青岛跨境电商博览会等10余场线下展会，达成合作意向近100个。加大线上参展力度，利用云端平台挖客户、找订单，组织华鹏玻璃、波德隆、海之宝等10多家次企业参加了中国进出口商品交易会、山东出口商品（欧盟）、（哥伦比亚）云展会等线上云展，与50多家境外客商进行了一对一洽谈交流。

四是强化政策的引领导向作用。加大对各级相关外贸政策的宣传落实力度，修订完善《荣成市促进外贸内贸高质量发展的若干意见》，对企业参展、贸易促进、跨境电商、外贸平台招引、出口信保等相关领域给予重点扶持，助力全市外贸实现稳中提质发展。上半年预计全市外贸进出口额139.6亿元，同比增长12%。 

问：《区域全面经济伙伴关系协定》，也就是通常所说的RCEP，是全球最大的自贸区，请介绍一下相关情况，以及RECP对我市外贸的影响。

答：2020 年 11 月 15 日，我国与东盟 10 国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共 15 方成员签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。《区域全面经济伙伴关系协定》的签署，标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。根据 RCEP 的规定，协定生效需15个成员中至少9个成员批准，其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少 3 个国家。鉴于协定已签署，接下来 RCEP 各成员将各自履行国内法律审批程序，推动协定早日生效实施。 

未来 RCEP 将对我市外贸进出口产生深远的影响，在15方成员中，韩国、日本、东盟、澳大利亚等为我市重要贸易伙伴。2020 年，我市与 RCEP 成员方贸易额 165.7 亿元，占全市对外贸易比重的 65.7%。其中，韩国、日本、东盟、澳大利亚、新西兰分别为我市第 1、第 2、第 4、第 7、第 10 大贸易市场，进出口总值分别为 90 亿元、40.3 亿元、21.6 亿元、11.1亿元和 2.7 亿元，占全市对外贸易比重分别为 35.7%、16%、8.5%、4.4%和 1.1%。协定实施后，一方面区域内 90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和 10 年内降税到零，另一方面原产地区域累积原则、海关程序和贸易便利化等各项利好不断叠加，这将为我市对日、对韩贸易的不断发展奠定基础，为跨境电商等新业态的发展提供良机。

问：上面您提到服务外包产业园项目招商和入驻企业的有关情况，请介绍一下园区的下步发展规划，主攻方向是什么？

答：经过三年多的发展，我市服务外包产业园已经初具规模，入驻企业达10余家，人数超1500人，一期基本实现满园。目前，产业园二期发展主要有以下三方面规划：一是在硬件配套方面，计划于9月份投入使用一栋地上9层、建筑面积3.1万平方米、可容纳4000人的办公楼，和一栋地上4层、建筑面积5000平方米、可容纳2500人同时就餐的配套餐饮楼；二是在项目招引方面，规划以招引承接高素质人才的数字经济项目为主要目标，聚焦软件与信息服务、动漫设计、游戏开发等数字服务企业，智慧城市、大数据、云计算、区块链、人工智能等数字科技应用企业，跨境电商平台、数字娱乐、产业互联网等数字贸易企业；三是在人才培养方面，荣成新一代信息技术公共实训基地已陆续承接了1100多名来自齐鲁理工学院、武汉工商学院等11所高校的毕业生来荣开展IT技能实训，市商务局将继续加强与东软教育的合作，持续引入外地生源推动实现本地就业，同时借助产业园二期入驻的大连华信项目开展专业人才培训，培养本地企业数字经济转型所需的信息技术和数字技术人才，为数字经济发展提供智库支撑。荣成服务外包产业园区资源富集、特色鲜明、产业优势突出、发展潜力巨大，真诚欢迎有品牌、有实力的优质企业投资入驻、共赢发展！同时也热情欢迎新一代青年人才来这里求职择业、施展才华！

问：我是一家做电商的企业，主要是在拼多多卖荣成特色海产品，请问，对小微电商企业，有哪些支持。

答：您好，我市对发展电子商务高度重视，对电商创业的支持也是多方面的，在创业载体方面，我市打造了电商物流园，位于崂山街道82号，设有企业办公区、美工摄影、电商培训、电商海产品预处理中心等功能区域，电商企业可入驻办公，满足企业发展需要。在企业经营方面，我市打造了农产品供应链云仓，具备常温仓储、冷冻仓储、快递打包分拣线等设备设施，3公斤的普通快递价格在3元左右，您可以选择入仓发货。快递成本相较您目前的快递发货价格应该是有所降低的。在电商培训方面，我们以月度为单位，邀请电商一线从业人员开展电商业务知识培训、分享，为电商企业提供新知识、新技巧。