访谈内容

问：刘主任，住房公积金制度是一项重要的民生制度，覆盖面广，影响力大，我们公积金中心作为窗口单位，服务好坏也直接关系到广大职工的切实利益。那么，节目开始前，请您先给广大听众朋友简要介绍一下近年以来我市公积金在优化营商环境，推动发展方面的有关情况。

答：2020年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕全市经济和社会发展大局，坚持稳字当头，统筹兼顾，真抓实干，积极推行惠民助企政策，不断优化营商环境，确保疫情防控和业务工作两不误，全市公积金工作继续保持平稳健康发展的良好态势。一是业务指标增长快速。2020年，全市新为7571名职工开户缴存公积金，新增归集额8.5亿元；全市提取公积金6.7亿元，住房消费类提取占比84.3%，在总提取额中始终占据主体地位；新发放贷款2.89亿元，帮助865户职工家庭解决了住房问题。二是助企业减负降本促发展。面向因受疫情影响、面临生产经营困难的企业，威海市中心出台了《威海市应对新冠肺炎疫情住房公积金阶段性支持政策》，允许企业缓缴公积金，或按单位和个人最低不低于5%的比例缴存；缓缴期间，缴存时间连续计算，不影响职工正常提取和申请公积金贷款。同时，对标深圳先进做法，将降低缴存比例和缓缴申请的审批权限下放至前台一线，推动办理时限由3个工作日提速到即时办结。疫情期间，全市共有20家单位申请阶段性降低住房公积金缴存比例，16家单位申请缓缴公积金，累计共为企业减负740多万元。三是助职工住有所居保需求。加大对合理住房消费的支持力度，恢复执行异地贷款和商业贷款转公积金贷款政策，对引进的高层次人才提高贷款额度，对双一流大学毕业生放宽申贷条件。从贷款发放情况看，中低收入群体职工占比98%以上，并且绝大部分职工为首次申贷。实行自愿缴存机制，将公积金缴存范围扩大到个体工商户和自由职业者，并与正常缴存职工一样可以享受贷款和提取使用等优惠政策。同时，疫情期间，为帮助返威职工解决居住问题，还将支付房租提取公积金额度提高到每人每年最高9600元，一年来，为813名职工支付租房提取公积金   594万元。

问：刘主任，前段时间新闻媒体报道了胶东经济圈住房公积金一体化发展的有关情况。请您借这个机会，给大家再详细介绍一下。

答：好的。为深入贯彻《山东省人民政府关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》要求，推动胶东五市住房公积金一体化发展，2020年10月27日在青岛召开了推动胶东经济圈住房公积金一体化发展第一次联席会议暨一体化发展合作协议签约仪式。

根据协议，青岛、烟台、威海、潍坊、日照胶东五市住房公积金部门将在七个方面加强合作，建立胶东五市住房公积金领域战略合作关系，推动住房公积金事业健康有序发展，充分发挥住房公积金住房保障和促进经济发展的作用，助力胶东经济圈提升整体效能和核心竞争力。

一是深入推进互认互贷。推动住房公积金转移接续和缴存信息互认，在尊重五市具体政策措施的基础上，取消区域内购房贷款职工户籍地限制，确保申请异地贷款的职工与申贷机构所在地贷款职工享有同等权益。

二是建立信息共享机制。胶东五市将探索建立住房公积金缴存、提取、贷款、信用信息共享机制，以及房产、婚姻状况等信息协查机制，依托省政务一体化平台和住房公积金主题库建设，打造“胶东经济圈住房公积金服务平台”，为职工跨区域流动缴存使用住房公积金提供基础信息保障。　　

三是联动治理违规提取。胶东五市将建立治理违规提取使用住房公积金核查联动机制，分析研判违规提取使用类型，研究防范治理措施，形成治理合力。　　

四是全面加强司法互助。胶东五市将协同开展涉及住房公积金领域住房消费类案件的司法扣划工作，研究总结跨区域住房公积金住房消费类案件司法扣划协同工作的问题，确保胶东五市涉住房公积金住房消费类案件司法扣划工作有序、合规开展。

五是研究推进政策协同。胶东五市将深入研究住房公积金政策制定、执行在跨地区实践中的差异性、趋同性、社会认同度，探索研究住房公积金支持住房租赁市场发展等事项，助力住房公积金制度改革和事业发展。

六是推进区域信用合作。胶东五市将建立住房公积金信用体系信息共享渠道，推进跨区域信用信息交换共享、失信信息互认互通。

七是适时开展其他工作交流。

问：刘主任，从您刚才介绍的胶东五市住房公积金一体化发展有关情况看，我想，广大缴存职工更关心的还是“深入推进互认互贷，取消区域内购房贷款职工户籍地限制”。请您为大家介绍一下我们威海在落实这方面有关政策？

答：好的，本次签署的《胶东经济圈住房公积金一体化发展合作协议》，提出在尊重五市具体政策措施的基础上，取消区域内购房贷款职工户籍地限制。为深入推进胶东五市间住房公积金互认互贷，威海市中心于2020年11月9日下发了《关于调整胶东四市缴存职工住房公积金异地贷款申贷材料的通知》，自通知下发之日起，职工在青岛、烟台、潍坊、日照四市缴存住房公积金，在威海市范围内购房申请异地贷款或作为配偶参与申贷的，取消户籍限制，其他条件仍按原规定执行。

举个例子：四市的缴存职工在我市购房后，政策调整前必须是威海市范围内户籍的才可以申请公积金贷款（含组合贷款），政策调整后取消户籍限制，可以在我市申请公积金贷款（含组合贷款）。

但需要注意的是，因为目前胶东五市现行贷款政策不统一，像商转公业务，有的中心开展了此业务，有的中心没有开展，所以我市这次异地贷款的调整不包括商转公业务，商转公业务的借款人仍需是威海市本地的缴存职工。有一点除外，就是配偶是四市缴存职工的，商转公贷款可以视同为双职工申请，即：政策调整前申请商转公贷款只能按单职工30万元最高限额计算，政策调整后其配偶取消户籍限制，可视同双职工按60万元最高限额计算。

问：刘主任，听说外地对高端人才住房公积金贷款有优惠政策，威海市有没有这方面的规定？

答：为吸引更多的优秀人才来威创业发展，2019年，威海市就出台了《关于做好威海市高层次人才服务绿色通道建设工作的意见》，持“威海英才卡”的高层次人才在我市申请住房公积金贷款，最高限额按现行公积金贷款最高限额2倍计算。即：借款申请人及配偶均符合贷款条件的，最高可贷120万元；单方符合条件的，最高可贷60万元。

对双一流大学毕业生申请住房公积金贷款，我们也放宽了申贷条件，申请贷款缴存时间由连续正常缴存12个月放宽到6个月，贷款额度也不受个人住房公积金账户余额20倍挂钩的限制。

问：刘主任，按照我们通常理解，只有单位才可以给职工缴存公积金，您刚才介绍优化营商环境推动发展工作情况时，提到了将缴存范围扩大到个体工商户和自由职业者。请您给大家介绍下这方面的情况？

答：根据《住房公积金管理条例》和省住建厅、财政厅、人民银行联合下发《关于进一步扩大住房公积金制度收益范围的通知》等文件精神，我们将个体工商户和自由职业者纳入住房公积金缴存范围。

凡年满18周岁，男性未满60周岁，女性未满55周岁，在本市社保机构正常连续缴纳社会保险一年以上，自愿履行缴存住房公积金义务的个体工商户和自由职业者可以自主缴存住房公积金。 

个体工商户开户时，应提供本人身份证、银行卡、《个体工商户营业执照》、在本行政区域内正常缴纳一年以上社会保险证明。

自由职业者开户时，应提供本人身份证、银行卡、一年以上社会保险证明（社会保险缴交方式应为档案托管或灵活就业）。自由职业者办理住房公积金开户时，应同时满足以下两个条件：一是社会保险个人开户缴交时间在12个月以上；二是截止申请时个人已连续足额缴交社会保险12个月以上并且至少交至申请日的本月或上月。

个体工商户、自由职业者的缴存基数不得低于威海市人民政府公布的当年职工月最低工资标准，最高不应超过我市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍。缴存比例最低为5%，最高为12%，个体工商户及自由职业者承担双倍比例。

个体工商户、自由职业者的住房公积金提取、贷款等业务参照中心有关规定执行。也就是说他们交了公积金以后，可以与单位缴存职工一样享受贷款和提取使用等优惠政策。

问：刘主任，我知道职工缴存公积金后在买房时可以向公积金管理中心申请优惠低息贷款，对那些不买房的职工来说，也包括申请了公积金贷款的职工，更关心的是怎么样才能把公积金提取出来？

答：对广大缴存职工来说，使用公积金主要有两种方式：一个是申请提取公积金，一个是买房时申请公积金贷款。我先给大家介绍一下有关提取方面的政策。职工有下列13种情况之一的，都可以申请提取个人住房公积金账户内的部分或全部余额。

1.购买、建造、翻建、大修自住住房的；

2.偿还商业性住房贷款本息的；

3.离休、退休的；

4.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

5.出国出境定居的；

6.在职期间死亡或宣告死亡的；

7.享受城镇最低生活保障的；

8.下岗失业且家庭生活困难的；

9.非本市户口离职回乡并与单位终止劳动关系的；

10.调离本市的；

11.农民工支付房租的；

12.房租支出的；

13.既有住宅加装电梯的。

这里有几点需要广大缴存职工注意：一是装修和购买商铺不可以提取公积金。按照《住房公积金管理条例》规定，住房公积金仅限于职工购买、建造、翻建、大修自住住房等住房基本消费方面的支出，而装修房屋及购买商铺未列入住房公积金提取的条件范围，所以目前暂不能办理装修房屋及购买商铺的公积金提取。二是对已申请住房公积金贷款的职工来说，是不能提取公积金支付购房款的。住房公积金具有互助性、强制性、义务性的特点，取得住房公积金贷款的职工主要通过归集其他职工的公积金来解决自己的住房问题。如果职工既要贷公积金，又要提取公积金支付购房款，很快就会出现无公积金可贷的局面。因此职工申请了公积金贷款则不能提取公积金支付购房款，是为了帮助更多中低收入家庭能通过公积金贷款解决住房问题。职工办理了住房公积金贷款后，可以每月直接从夫妻双方公积金账户扣划公积金用于归还当月贷款本息，公积金余额较多的职工还可以将夫妻双方公积金余额抵扣部分贷款本金。三是购买自住住房提取公积金的，有效凭证3年内可申请提取房屋产权人及配偶的住房公积金。

问：刘主任，您主要是为大家介绍了公积金贷款使用等大家比较关心的政策。在业务办理上，我们与以往相比有没有新的便民措施？

答：按照省住建厅“赋能聚合”及威海市政府关于“优化营商环境、提速增效”的建设要求，我们围绕“互联网+”做乘法，努力打造智慧公积金。一是建设一体化平台。目前，全面开通网上服务厅、手机APP、12329服务热线、微信公众号等服务渠道，建设综合服务平台。缴存单位可以通过网上服务实现从开户到缴存业务网上全办结，推动登记开户、单位信息变更、缴存登记、网上付款等缴存业务全程网办、实时办结和“通缴通取”。手机APP借助于支付宝的人脸识别功能，方便缴存职工在不清楚自己账户密码的情况下，通过人脸识别登录并修改密码，了解业务政策、办事指南，查询公积金信息等，特别是7项提取类交易可以实现线上受理，包括购买建造大修自住住房提取、租房提取、农民工提取、出国出境定居提取、调离本市提取、完全丧失劳动能力，与单位解除劳动关系提取等7项提取业务。二是实现多元化接入。深入开展跨部门信息共享，实现了与不动产、市场监督、公安、民政、社保、银行等数据联通交互，为不断扩展网办功能提供数据支撑，做到“让数据多跑腿、让职工少跑腿”，有效防范了利用虚假材料骗提骗贷公积金的问题。通过与省市场监督管理局进行数据对接，实现企业在办理工商登记注册时，“一链办理”公积金开户手续。推进公积金网办功能与外部平台融合对接，完成了与省市两级政务网“一网通办”和“爱山东”APP接入工作。实现不动产登记与公积金贷款业务联办，在公积金服务大厅设立代办点，授权我中心直接代为办理抵押登记业务，公积金贷款实现了从提交资料到发放贷款15个工作日即可办结。

问：由于时间的关系，对在什么情况下，缴存职工才能提取使用公积金和申请公积金贷款，我想广大听众朋友和我一样，也都非常期望在下一次上线的时候，您能够为我们进行详细的介绍。最后，我想请问一下，如果我们的听众朋友有问题，可以怎么样与我们进行咨询？

答：为更好地服务单位、服务群众，我们非常重视与服务对象的交流沟通，除了到大厅直接办理业务和咨询外，目前，我们主要采取两种方式来回复群众对公积金具体业务的咨询、意见、建议。一种是通过公积金服务网站，我们专门设立了“网上论坛”，同时，我们还在新浪和腾讯网开通了“威海公积金”政务微博，对大家提出的问题和留言，每天都有专人负责一一进行回复解答。另一种方式就是可以拨打7523668进行咨询。同时，大家如果对我们公积金管理工作有什么意见、建议，可以通过这两种方式向我们进行反映，我们一定高度重视，认真加以研究，努力予以解决。