城西街道2021年工作思路

一、2020年工作总结

今年以来，城西街道深入贯彻市委、市政府高质量发展部署要求，围绕“十个突破”任务，凝心聚力、狠抓落实，着力推进经济社会高质量发展。累计完成税收1169万元，固定资产投资3亿元，规模以上工业企业总产值7165.7万元；利用内资1000万元，实现零突破；到位外资202.4万美元，同比增长332%。

一是项目招商重点发力。本土项目扩张方面，推动万福苑凤凰家园市级重点项目破土动工，完成投资6000万元；益康医养项目完成建设；田又田现代农业科研中心及永达仓储物流项目，完成规划方案设计，正在办理土地招拍挂手续。外来项目招引方面，坚持以商招商，到位外资202.4万美元；引进济南客商，计划建设占地约6.5万平方米的大型仓储物流公司，目前正在进行规划方案设计。 

二是乡村振兴成效凸显。样板片区建设方面，深化翠虹果品与鲜丰水果合作，实施总投资1亿元的苹果全产业链项目，其中1400亩脱毒王林苹果种植基地，已种植果苗400亩；苹果期货交割库项目，规划方案已上报审批，正在办理土地招拍挂手续。积极融入我市全域旅游发展，引进总投资6000万元的百香屿千亩生态农耕体验乐园项目和总投资1200万元的幽兰谷徽派特色民宿项目。集体经济发展方面，成立党支部领办合作社20个，规模经营流转土地1940亩，全域共流转土地5091亩；完成“三资”清理整治，增加村集体收入295万元。基层组织建设方面，开展党支部建设提升“百日攻坚”行动，销号12个三年以上未发展党员村，软弱涣散村和不稳定村全部销号。

三是镇村建设统筹推进。旧村改造方面，完成河西片区5个村1561户群众安置回迁，撤并成立河阳新区和城铁新区；盘活水门口村“半拉子”工程，完成投资1100万元，拆除7栋荒废楼宇，正在办理土地指标手续和修改规划方案。精致小镇建设方面，投资190万元，打造镇级便民服务中心和综治中心；投资110万元，建成1处休闲公园，升级改造驻地沿街3500㎡道路、2000㎡外墙面及150㎡不规范广告牌，增设停车线和交通标志线200余处。人居环境提升方面，城乡环卫一体化工作继续位居全市前列；新栽植各类花草苗木共计7万余株；投资300万元，创建坦埠庄村省级美丽乡村示范村。

四是基层治理水平显著提升。新时代文明实践方面，打造2处新时代文明实践信用示范村，建成1处孝老文化主题村史馆；村级新时代文明实践站实现全覆盖，开展文明实践活动190场次，参与群众达9081人次。信用建设方面，打造4个信用典型示范村，设立8处信用超市；设置信用基金35.5万元，开展信用表彰活动112场次，惠及群众8633人次。网格化治理方面，村居、社区均实行“一户一档案”管理，在全市率先实现网格App使用全覆盖，网格员共发现并解决各类问题3.2万余个。

五是民生福祉全面增进。基础设施建设方面，升级改造2条农村公路，完成20个村“户户通”工程；新改旱厕253户，整改问题702个，完成率69.3%；污水改造完工6个村、开工13个村；投资30万元，完成驻地老旧小区升级改造；新建1处镇级公益性墓地，完成崖头河、沽河2.5公里长河道整治；建设14处暖心食堂、建成率107%，其中村级互助型12处。脱贫攻坚方面，坚持走访帮扶常态化，实施贫困户危房改造5户、靓居工程13户，发放暖心基金1.37万元。

二、2021年工作思路

2021年，城西街道将紧紧围绕市委市政府各项决策部署，坚持“唯旗誓夺、事争第一，干则一流、出则精品”，聚焦项目招商、乡村振兴、精致城市建设、基层治理等重点领域，积极寻标对标，不断攻坚突破，狠抓工作落实，全力推动街道经济社会实现高质量发展。力争地方财政收入、固定资产投资同比增长5%，规上企业总产值同比增长16%，计划利用内资3000万元，到位外资200万美元。

一、牢牢抓住经济建设这个“头号工程”，引领城西高质量发展。

把招商引资、项目建设和企业成长作为主攻方向，从调结构、抓整合、强服务入手，逐步扭转城西在项目落地、财政税收上的弱势。

调结构，就是充分发挥毗邻高铁的区域优势，大力发展现代农业、仓储物流、健康养老三大产业，带动经济结构调整和产业转型升级。目前，我们手里在谈青烟威港口总部、国际邮件互换站、现代化仓储物流园区3个项目，将以此为突破口，全面梳理对外有合作的企业和在外能人，加大“走出去”和“引进来”招商工作力度，健全完善“责任捆绑、配合联动、督办追责”工作机制，打通从项目洽谈、签约到开工建设、运营无缝对接的服务链条，营造全服务的营商环境。3月份组织一次高层对接，4月份再邀请一批客商实地考察，年内争取在引进大项目上实现破题。

抓整合，就是充分发挥毗邻中心城区的开发优势，倾力抓好闲置资源盘活。一是积极对接山东志翔置业有限公司，对街道驻地徐家村实施高端开发，今年12月底前要到位保证金1000万元；明年2月底前，拆除已腾空房屋，争取5月底前主体开始施工。二是继续抓好水门口“半拉子”工程盘活处置，加快土地指标手续办理进度，协助企业做好规划设计方案审批，力争一季度破土动工。

强服务，就是充分发挥挂包服务企业的制度优势，全力保障在建项目建设和辖内企业发展。一是对万福苑·凤凰家园、田又田农业科研中心、永达仓储物流等8个项目，安排班子成员分包，每周专题调度，切实解决项目建设过程中存在的困难梗阻。万福苑•凤凰家园项目，明年9月底前完成一期主体封顶，年内总体建设进度达到60%；其他7个项目，明年3月底前全部开工建设。二是对辖内企业，细分重点纳税企业和潜力发展企业，安排班子成员分类挂包，切实用好扶持企业发展各项政策，形成高质量发展梯次态势，年内实现规上企业总产值、主营业务收入分别增长16%和15%。

二、全力抓好乡村振兴这个“关键点”，助推农业农村更快发展。

一方面，坚持深化样板片区建设和党支部领办合作社“双轮”驱动，做大“两个产业”，激活农村发展内生动力。一个是壮大苹果优势产业。作为荣成20公里苹果产业隆起带的主力，我们将深化翠虹果品与鲜丰水果的合作，加速形成“育种结合、产销对接、三产融合发展”的苹果全产业链。明年5月底前，要完成剩余1000亩脱毒王林苹果种植基地、300亩无毒苗木繁育基地建设，年内再发展1000亩的新品种选育示范基地，形成5000亩的高端苹果种植规模；10月底前，完成苹果期货交割库和3万吨冷风气调库建设，打造威海市唯一一家郑商所苹果期货指定交割厂库。另一个是培育农旅新兴产业。放大苹果产业发展带来的引领效应，积极引入社会资本发展特色民宿，重点深化与山东明德集团、沈阳客商等合作，实施总投资7200万元的幽兰谷徽派特色民宿、百香屿千亩生态农耕体验乐园等项目，年内完成建设并投入运营，打造集学生研学游、周末亲子游、假期乡村度假游于一体的生态农业休闲区，通过“农旅文”互惠发展，推动样板片区实现新突破。除了抓好两个产业，我们也将继续用好党支部领办合作社这个抓手，在加强对现有20个合作社的日常调度管理的基础上，再成立11家合作社，覆盖街道80%的村居，力争年内街道80%以上村集体经营性收入超过10万元。

另一方面，坚持新时代文明实践和信用管理双管齐下，搭好“两个平台”，助力乡村全面振兴。一是深化拓展新时代文明实践阵地建设。用好暖心食堂这个载体，打造以河西王家、郭家庄、坦埠庄为轴心，14个暖心食堂村为轴线的新时代文明实践示范带，明年6月底前再建设4处互助型暖心食堂，覆盖街道60%以上村居。二是深化推进农村信用体系建设。按照“一套基础资料、一个信用长廊、一组信用案例、N个信用场景”标准，出台街道层面信用激励政策，明年6月底前再打造5处信用超市和便民服务社，10月底前再打造2处新时代文明实践信用示范村，争创新时代文明实践信用示范镇街。

三、紧紧围绕精致城市建设这个“着力点”，统筹推进城乡融合发展。

进一步抓好辖区全面提升，加快实现与中心城区的紧密对接，打造美丽西城区。一是打造精致驻地。利用好征信激励约束机制和网格分包机制，强化对沿街门市、便民摊点、路边摆摊行为的监管，增设3名驻地保洁员，确保驻地整洁规范有序。二是打造精致社区。①抓好河阳新区、城铁新区2处社区建设，用好信用管理这个“法宝”，成立居民自治小组，优化物业考核评价方式，全面提升社区管理及服务水平，打造引领辖区社会风尚的新型示范社区。②抓好楼宇经济发展，充分利用1.5万平方米的公建楼宇资源，发挥作为荣成西大门的区位优势，打造仓储物流主题街区。今年年底前，成立楼宇经济招商办公室，明年年底前完成招商盘活。三是打造精致村居。①抓好环卫长效管护，建立曝光机制，发挥正推倒逼作用，确保环卫一体化工作继续位居全市前列。②抓好村庄美化、绿化，投资92万元，在20个村、社区栽植花木10.8万株，5月底前完成。③抓好农村基础设施建设，污水改造今年12月中旬前要再完工4个村，明年11月底前全部结束；在2个村实施水源新建工程，对9个村的自来水管网进行升级改造，6月底前完工；投资180万元，对河北隋家村进行全面改造提升，6月底前完成；在驻地徐家村再建设1处公益性墓地， 11月底前完工。

四、全面夯实基层治理这个“根基”，切实为高质量发展保驾护航。

突出共建共治共享，全面提升基层社会治理水平。一是扎实推进基层网格建设。持续优化网格化治理平台，抓好网格App非简易事件提报处置，加强网格工作与民生诉求、信访化解、意识形态、安全生产等工作的沟通衔接，建立疑难问题研判分析周会制度，做到问题不出村、矛盾不上交。二是持续强化基层组织建设。①做好明年“两委”换届准备工作，树立“能者上、庸者下”的选人用人导向，今年12月底前， 80%村居要实现“一肩挑”；明年2月底前，解决好矛盾隐患问题，制定换届选举方案，确保选出一支想干事、能干事、干成事、不出事的农村干部队伍。②深化党支部标准化规范化建设，3月底前，打造2个典型示范村，通过由点带面，推动基层组织建设全面过硬。③实施发展党员“育苗”工程，加强对农村后备力量的培养储备和择优使用，坚决杜绝出现三年以上未发展党员村。三是健全完善监督体系建设。①加强廉洁村居建设，以基层组织建设为核心，严格落实“四议两公开”制度，年内将示范村建设扩展到辖内5个农村工作片。②加强日常监督，结合干部作风大改进行动，围绕重点工作和民生诉求处置，抓好形式主义、官僚主义问题查究，扩大监督执纪“第一种形态”运用。