对荣成市第十八届人大第五次会议第16号建议（强化乡村人才支撑作用）的答复

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毕监芝代表：

您提出的关于强化乡村人才支撑作用的建议收悉。现将建议办理情况报告答复如下：

首先非常感谢您对人力资源社会保障工作的支持和关心。

近年来，我市以乡村振兴战略实施为抓手，搭平台、创机制、抓培训，着力发展领军型人才、社会事业服务型人才、乡村技能专业化人才，扎实做好乡村人才引育文章。

一、以多元平台增强农村产业发展人才磁力，引领农村产业转型。结合我市现代高效农业发展需要，按照“领军人才＋创新团队＋优质项目”的运作模式，加快人才队伍建设，提升发展质效。通过精准搭建交流平台，立足发挥我市农业特色优势，组织企业参加威海英创会，举办荣成市海洋高层次人才研讨会，2020年先后邀请8名国内外高层次专家来荣考察，达成合作意向5个。同时选拔优秀本土乡村人才，开展“乡村人才振兴首席专家”评审活动，评选出孙永军、连建祝等10名荣成市首届“乡村人才振兴首席专家”，与虎山镇胡家村、岛宋家村等10个村进行“一对一”结对帮扶，开展技术培训或引导村民加入农村合作社共同经营，提高农民收入。

二、以激励机制拓宽社会事业人才成长空间，提升乡村公共服务能力。不断激励各类优秀人才返乡创业，通过建立源头培养、合理流动的人才培育机制，持续优化基层专业人才结构。2020年先后引进70名服务基层重点高校优秀毕业生（包括10名农科门类专业），招募19名三支一扶大学生，充实到镇村一线，助力乡村振兴；从企事业单位中招募36名优秀党员任村党组织书记，带头发展壮大集体经济。

三、以特色培训壮大乡村技能生力军，激活本土人才创业致富能动性。以培育农村本土人才为重点，强化技能培训，提高增收致富自主能力。针对去年疫情影响，我市推行“线上学习+线下实训”相结合的培训模式，引导农村劳动力等群体参加线上培训。先后组织3131人参加养老、育婴等职业技能培训，全面提升农村劳动者就业创业能力。组织非遗项目传承人、乡村文化艺术爱好者等20余人制作特色课堂教学视频37个，通过荣成群文微信公众号对外推送传播，进一步提升传承人技能水平。

针对您的建议，下一步，将统筹人社、组织、农业农村等部门，重点做好以下三个方面的工作：

（一）继续加大乡村人才引进力度。强化高校毕业生实习基地建设，组织省内外高校毕业生到我市样板片区考察实习。全面推广“乡村人才振兴首席专家”制度，集聚乡村人才。2021年度计划引进优秀青年人才80名，招募基层工作人员135名、“三支一扶”大学生44名充实到镇街工作一线支农、扶贫。分两批选拔220名“乡村人才振兴首席专家”，争取到2023年实现782个村“乡村人才振兴首席专家”全覆盖。

（二）持续提升基层乡村人员技能水平。围绕样板片区需求，持续开展乡土人才教育和技能培训，打造乡村人才振兴特色培训品牌，创新开展“威海鲁菜师傅”特色培训活动和“乡村振兴专家大讲堂”等系列活动，把乡村发展新理念、新知识、新技术引入基层一线，培养更多的本土人才。今年计划组织开展农村劳动力向非农产业和城镇转移培训1000人，镇村农业技术人员专题培训400人次，镇街经管审计业务培训800人次，高素质农民培训800人次，为乡村加快实现创新驱动发展提供人才和智力支撑。

（三）进一步完善激励保障机制。鼓励引导优秀高校毕业生到农村一线工作，给予到农民专业合作社、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体工作的大、中、专毕业生，每人3000元、1000元、500元的“百千万英才计划”奖励政策支持。同时，扩大评审覆盖面，增加高级职称评审数量，启动新型职业农民职称评审，推荐部分工作突出的首席专家参评“威海市有突出贡献的中青年专家”，并纳入“威海英才卡”“荣成惠才卡”发放范围，享受绿色通道服务。

荣成市人力资源和社会保障局

2021年6月17日

（联系人：宿松强，联系电话：7562363）