对政协第十届荣成市委员会第五次会议第56号提案（关于做强做优荣成“蓝色种业”，提升海水养殖产业发展水平的建议）的答复

提 案 人：于申洋（申洋食品有限公司）张建华（海洋与渔业发展局）

案    由：关于做强做优荣成“蓝色种业”，提升海水养殖产业发展水平的建议

提案内容：种子是农业科技的“芯片”。刚刚闭幕的中央经济工作会议，把解决好种子和耕地问题作为明年的重点任务之一，为保障粮食安全，落实好藏粮于地、藏粮于技战略，指明了着力方向。基于荣成市经略海洋建设海洋强市的战略目标，审视当下荣成海洋种业的发展现状，我们认为，应基于“蓝色种业”是决定现代渔业发展核心要素的理念，加大人力物力财力和智力投入，做优做强荣成的“蓝色种业”，培植荣成新的核心竞争优势。

建议：一是加强顶层设计，确立“蓝色种业”的优先突破地位。认真总结荣成市域“蓝色种业”发展的经验教训，充分考量水产种业研发是高科技行业及其研发周期长、投资大等特征，从夯实经略海洋之基的战略高度出发，将“蓝色种业”发展纳入“十四五”规划的重点范畴，尤其是在海洋产业发展中，放在优先发展的位置。对现有“蓝色种业”出现的种种乱象予以规范，扶优限劣，确保“蓝色种业”成为驱动发展的新优势。二是科学统筹布局，确立荣成蓝色种业“硅谷”核心区。聚政企学研金等众力，打造集海洋种质资源保护与创制创新、科研教学板块（院士工作站）、产业技术创新与育成、科技成果展示与交易服务、文化旅游、海洋新兴产业、综合服务等功能板块，建议海洋种质资源保护、创制创新和产业化示范推广基地，构建良好的海洋教育资源生态圈，承接和发展海洋生物医药、海洋功能制品、海洋高端装备制造、海洋生态环保、海洋新能源新材料、涉海高端服务、智慧海洋等海洋新兴产业，着力为威海发展涵养新动能。三是汇聚创新阵容，培育荣成自己的“种子选手”。依托驻荣重点院校以及国家级科研院所，精心构建具有荣成特色的地方科研院所，加强政产学研合作，打造一批在全国有影响的重要的水产种业基地。将“蓝色种业”人才，纳入乡村振兴、经略海洋等战略实施的重中之重，为其创造良好的科研环境，培养荣成自己的“曾呈奎”“邱铁皑”，为蓝色种业发展提供源源不断的创新动力。强化企业在“蓝色种业”创新的主体地位，发挥核心作用，构建优质种苗开发、推广体系，引导他们围绕做优海水养殖产业，在上游实现种质研发，加快种业科技成果产出；在中游实施产业示范，将海洋科技成果加快转化为核心产品；在下游实施技术服务，推动海水养殖业良种化、产业化和标准化。四是提升海水养殖产业发展水平。实施海水“良种工程”，加大海水养殖新品种培育和健康苗种繁育技术研发，提升良种覆盖率。加大海上作业机械研发，解决目前海带、牡蛎等传统养殖业劳动密集与劳动力短缺的矛盾。

56号提案答复.pdf