对荣成市第十届政协第五次会议第54号提案（关于对楼盘精装修监管的建议）的答复

提 案 人：关昕（市第三中学）   

案    由：关于对楼盘精装修监管的建议

提案内容：近年来，我市新开发的楼盘数量日益增多，楼盘开发商把楼盘各户精装修后再销售作为他们行业新的增长点。这样的售楼新业态因为能够免除业主的装修麻烦得到了广大业主的支持和认可，但是楼盘在精装修过程中碰到不少让业主苦恼不已的问题。主要困惑在于不能及时了解工程的进度，及时敦促开发商改正装修中出现的问题。

建议：一是从严认定精装修开发商的资质。在相关楼盘施工建设之初，对于上报的开发商经营和销售细节进行有效地评估和细化打分，杜绝不具备条件的开发商投入精装修工作中来。城建部门、审计部门要把严开工前的资质认定工作，让真正有实力的楼盘建设有规可循，有法可依。二是加大多方监督、指导工作。动员开发商售楼时，把资质认定的结果和证书让业主知晓。同时，对外公布精装修楼盘情况的监督举报电话，对楼盘装修工作进行监督。三是成立楼盘业主的监督岗位，保证楼盘精装修得到业主的认可和支持。开工前，再次根据售楼时精装修标准进行施工前的核实。保证楼房精装修不走样，严格按照合同办事。建立工地监督岗轮换制，随时欢迎业主对装修工程进行参观和检查。开发商把部分业主的监督、参观情况进行汇总，适时对外发布，发现问题及时解决或调整工程方案，以保护所有业主的利益。

对政协第十届荣成市委员会第五次会议

第54号提案的答复

关昕委员：

您提出的关于 关于对楼盘精装修监管建议 的提案收悉。现将提案办理情况报告答复如下：

首先非常感谢您对住宅精装修管理工作的支持和关心。

一、全市装修建设基本情况

根据《关于全面推行新建住宅建筑全装修工作的实施意见》（威住建通字〔2018〕13号）要求，我市自2018年新建住宅实行全装修，淘汰毛坯房。目前，全市共有在建全装修住宅建筑约426.7万平方米。

二、装修管理工作情况

1.开工前审查工作。住宅装修施工前，市建设主管部门对施工单位资质、质量承诺、全装修工程施工方案进行审查，严禁无资质、无方案的企业进场施工。

2.施工中的过程管理。在正式施工前严格执行样板引路制度。单体工程超过1万平方米、住宅小区超过2万平方米，在正式施工前，施工现场楼内必须设置实体样板间、样板套或样板层（非售楼样板间），提供直观的质量检查和质量验收标准。在工人进场前，对工人进行技术交底和岗前培训，做到“有样可遵，有板可循，真实体验，严格把关”，从而在源头上抓好质量管理，提升装修工程质量管理水平。在施工过程中，建设主管部门将对施工材料、隐蔽工程严格把关，要求建设单位对所有进场材料进行复试，并做好隐蔽工程记录，留存影像资料，所有查出的不合格建材全部退场，并对责任单位进行处罚。

3.工程验收管理。市建设主管部门严格执行住宅工程质量分户验收和竣工预验收制度。落实住宅质量分户验收制度，确保住宅工程的质量和使用功能。工程经质量分户验收，并组织治理情况自评，形成专项治理自评报告后，再组织竣工验收。落实竣工预验收制度，组织竣工验收前，严格按照工程预验收条件、程序组织工程预验收，预验收合格后方可组织竣工验收。验收时组织多方参与，把问题消灭在交付使用前。实行业主开放日活动，发动房地产开发企业积极与业主互动，竣工验收前业主可以提前验收，重点对防水、门窗、太阳能、各类管线进行检查，提出问题提前整改；同时竣工验收时邀请物业参与验收并提出问题，待整改完成后方可出具《工程质量监督报告》，多举措减少验收后的质量维修问题。

三、装修监管情况

推行住宅工程质量信息公示。市建设主管部门建立健全住宅工程质量社会监督机制。通过工程建设单位官方网站、微信公众号等方式公示在建住宅项目的施工许可信息、参建单位及项目负责人、主要建筑材料、竣工验收情况、质量缺陷保修服务制度、服务主体、服务电话等信息，充分发挥了社会舆论和公众监督作用,构建工程质量共建共治共享社会治理格局。

下一步，我市将按照相关法律法规要求，持续规范精装修工程建设行为，欢迎您今后继续关注和监督住宅精装修工作。

住建局               自然资源局

2021年5月18日