对政协第十届荣成市委员会第五次会议第23号提案（关于加快我市饮食业发展的建议）的答复

提 案 人：刘文娟（石岛国旅）邱艳平（石岛宾馆）

案    由：关于加快我市饮食业发展的建议

提案内容：近几年来，随着我市饮食业的发展，各类特色店逐渐增多，在丰富群众饮食多元化需求的同时，失去了地方饮食文化特色。主要表现在：地方特色不足、文化内涵不足、包装宣传不足、与旅游业发展结合不够。在对全市旅游饭店、餐厅（中餐、西餐、其他）、快餐、冷饮（冷饮店、咖啡店）、摊贩等五类餐饮进行调研后，提出如下建议。

建议：一是弘扬饮食文化的地方特色，振兴地方饮食业。挖掘我市相对丰富的饮食文化资源，重点开发几种特色饮食项目，创出自己的特色与品牌。例如利用卫城文化、港城食品特色化、地方菜品文化等。二是强化宣传推介，促进饮食行业发展。开展创建“胶东菜品牌示范店”和“胶东菜风味品牌店”活动，发挥餐饮协会的作用，组织参加烹饪技能竞赛活动，对获奖的菜点和名宴组织进行展示活动，大张旗鼓地宣传获奖产品。按照继承、发扬、开拓、创新的方针，对本地宴席、菜点进行挖掘、整理和创新。同时，组织开展“地方风味及大众菜联展联销活动”和名厨献艺活动。特别是在重大节日期间，组织风味名品名店、老字号等餐饮企业，积极开展家宴推介活动，吸引消费者走出家门，扩大节日餐饮消费。三是推动饮食文化资源向旅游产业渗透，促进旅游业发展。旅游宣传中要加强地方饮食产品和饮食文化的宣扬，积极开发地方饮食文化特色旅游消费品与纪念品产品，重点开发与完善乡村饮食文化，具备条件的可集中建设餐饮美食街、餐饮特色街等大众化餐饮街区。四是饮食文化引领饮食产业，进一步驱动农业、养殖业和食品工业发展。弘扬地方饮食文化是引领我市畜牧、水产、肉类加工、种植、粮油加工等行业发展的根本途径。要积极推进我市餐饮产业化发展，鼓励创立特色餐饮品牌，以餐饮品牌带动相关产品或品种的开发与销售，积极开展深加工、精加工，扩大辐射范围，扩展经营领域，不断提高饮食品牌知名度。

对政协第十届荣成市委员会第五次会议第23号提案的答复

刘文娟、邱艳平   委员：

你团提出的关于 关于加快我市饮食业发展的建议 的提案收悉。现将提案办理情况报告答复如下：

首先非常感谢你团对我市饮食业发展的支持和关心。

一、基本情况

近年来，我市高度重视饮食业发展，围绕“荣成海鲜”品牌，集中打造了荣成樱花湖海鲜美食街、东墩村“渔家三弄美食街”等一批体现地方特色、传递城市文化、缔造品质生活的高品质海鲜美食街区，并连续举办石岛国际啤酒节、那香海海洋文化嘉年华、歌尔杯2019世界喷气模型大会暨荣成航空嘉年华美食节活动，进一步弘扬荣成饮食文化，对促进我市餐饮业、地方美食的发展起到了巨大的推动和宣传作用。

（一）打造特色美食街区。2019年樱花湖海鲜美食街盛大开幕，由12座单体建筑、总量约3万平方米的商业区构成，美食街将商业与旅游相结合，成为荣成首个大型海鲜主题特色餐饮街区，

游客在休憩身心、享受闲暇时光的同时，能更好的感受荣成地方海鲜美食特色。2020年东墩村“渔家三弄美食街”开街后，每天门庭若市，各地游客慕名而来，“古村+美食+非遗”游场景连续火爆，以东墩村“渔家三弄”为主题的渔家特产和特色美食深受游客喜爱。

（二）提升餐饮服务水平。加大行业监管力度，推进旅游饭店服务质量提升，组织星级饭店积极参加“四季威海 康养福地”健康养生主题宴会、“精致城市 寻味威海”威字号名店特色菜评选活动，擦亮荣成特色餐饮“金字招牌”。全面提升荣成旅游餐馆服务水平，市文化和旅游局联合市市场监管局和哈尔滨理工大学荣成学院开展了首批荣成市旅游星级餐馆评定工作，经过广泛发动宣传、创建单位自愿申请、联合评定验收等程序，最终评定出丽都民俗酒店等首批22家荣成市旅游星级餐馆，为全市餐饮行业高质量发展树好典型。

（三）举办特色美食活动。成功举办歌尔杯2019世界喷气模型大会暨荣成航空嘉年华美食节活动，主打荣成地方美食，突出“荣成海鲜”品牌，设置荣成特色海鲜美食、金牌菜现场制作、荣成地方特色小吃三大板块，组织倪氏海泰大酒店、石岛宾馆、华星宾馆、成山友谊宾馆、赤山大酒店等10家旅游星级饭店及盛家火烧、俚岛油炸糕、糖画等7家特色小吃参展， 42个标准展位、6个货郎摊位，2100平方米的场地，通过煎炸、蒸煮等烹饪方式展示鲅鱼水饺、海带包子、铁板鱿鱼、海带面、麻辣海鲜、海鲜丸子等荣成海鲜美食，向海内外游客成功展示“中国海洋食品名城—荣成”的城市魅力。

（四）深化餐饮行业提档升级。市场监管局持续打造旅游餐饮品牌，制定下发了《明厨亮灶示范店推进方案》，截止2020年10月10日共创建“明厨亮灶”示范店104家，小餐饮示范街区4家。同时印制“星级旅游餐馆”企业信用代码100份，向已获评的荣成市旅游星级餐馆发放22份。市场监管局积极开展消费者维权工作，先后创建10家威海市级消费者维权管理站，全年受理各类涉旅投诉81起，为消费者挽回损失12.8万余元，切实维护我市旅游消费市场，营造“放心消费”的良好氛围。

二、工作打算

（一）提高餐饮营业收入。市文旅局以“把酒店打造成荣成高质量旅游、高质量服务的窗口”为宗旨，牵头星级饭店以创建“无废饭店”为抓手，将厉行节约、杜绝浪费落实到原材采购、后厨前堂、餐前饭后全链条，在全市星级饭店中开展“双减双升”行动，减少宴会菜品数量、减少菜品份量，提升菜品质量、提升餐饮服务质量，全面做好文旅行业餐饮节约工作，最终目标就是让每个旅游饭店餐饮营业收入提高5%-10%。

（二）促进夜间餐饮经济发展。围绕樱花湖、那香海、石岛滨海公园等重点区域，继续举办各类美食节、小吃节、啤酒节、海鲜节、餐饮嘉年华等活动，引导餐饮企业延长营业时间，做大做活夜间消费规模，进一步刺激我市夜食经济发展和市场繁荣。

（三）扩大特色餐饮影响力。实行多层次、多平台推介宣传和不断创新的营销策略，通过编撰餐饮宣传手册、绘制美食地图，将美食纳入地方重大活动和旅游宣传促销活动进行重点推介，并努力借助新兴媒体的力量，扩大对我市特色餐饮的宣传力度，提升餐饮品牌效应。

（四）抓住重点强化监管。市场监管局坚持严字当头、源头严防、过程严管、风险严控,以各项制度落实、从业人员管理、原辅料质量安全关、制作关、器具消毒关等为重点抓手，深入开展明厨亮灶质量推广行动，打造九龙城明厨亮灶示范区。继续开展“星级旅游餐馆”评定工作，推进全市集中供餐单位的HACCP认证工作，着力餐饮质量服务进一步提升。

荣成市文化和旅游局             荣成市市场监管局

2021年 5 月 19日