对政协第十届荣成市委员会第五次会议第15号提案（关于建设现代化物流体系的建议）的答复

提 案 人：王东旭 （广益水产食品有限公司）王国刚（鑫汇水产有限公司）车晶（成山集团）  

案    由：关于建设现代化物流体系的建议

提案内容：近年来，我市冷链物流企业发展迅猛，但仍存在以下问题：一是本土化冷链物流企业缺少龙头性企业，普遍以中小企业居多。二是冷链物流行业公共信息平台不健全。三是区域性冷链物流企业普遍重硬件投入、轻智能投资。四是本土冷链物流企业整体外向度较低，缺少国际物流市场经验。现代化仓储、多式联运转运、冷链物流及高端智能物流等新业态发展滞缓。

建议：一是成立协调领导机构。围绕冷链物流企业发展开展调研，全面了解国内外物流发展现状、趋势和作用，摸清我市物流业发展的现状、优势和问题，提出加快建设我市冷链物流业发展的思路和举措。二是加强人才培养和企业家队伍建设。依托院校、专业培训机构或举办专业培训班等形式加快我市物流人才的培养。建立物流行业人才库，组织物流行业管理人员、物流企业管理人员赴先进地市参观考察，学习和借鉴管理经验，提升我市冷链物流行业的管理水平。三是加快基础设施建设。重点围绕现代化仓储、多式联运转运、冷链物流以及高端智能物流等设施建设，加大各项投入力度和财税政策支持力度。推进物流园区体系智能化改造升级，加速智能仓储软硬件建设。搭建行业信息化平台，支持企业建设研发中心。四是推进行业自律监管。充分发挥行业自律监管和引导作用，配合政府主管部门，积极引导传统物流企业关注国际物流、智能物流、冷链物流等新业态；重点开展物流行业系统内交流学习。五是支持龙头企业发展。加大政府专项产业引导基金、金融机构等相关金融支持力度，优先支持本土冷链物流企业转型升级，推动企业开展并购重组。推动本土商贸、生产制造企业同区域内冷链物流企业深度合作，挖掘本地消费市场，创建现代化物流体系。

对政协第十届荣成市委员会第五次会议第15号提案的答复

王东旭、王国刚、车晶委员：

你们提出的关于建设现代化物流体系的建议的提案收悉。现将提案办理情况报告答复如下：

首先非常感谢你们对建设现代化物流体系工作的支持和关心。

为更好推动冷链物流业发展，我市相关部门各司其职，交通、财政、金融服务中心分别负责提供政策内的运输、资金、融资服务支持，共同发力推进现代化物流建设工作。

根据我市正在编制的《荣成市“十四五”现代物流业发展规划》，“十四五”期间，我市要依托现有港口、城铁、公路、园区等综合运输设施，持续优化服务功能，通过联盟合作等方式，开展区域物流合作融入国家物流枢纽，探索有效的枢纽间干线业务联通模式、分拨网络与干线对接模式，推动物流枢纽跨区域要素流动、信息互联、标准协同，促进区域物流协调、联动发展。

为加快现代物流体系建设，我市将开展六项举措：一是运用大数据等先进信息技术，利用遗传算法、Dijkstra算法等方式，科学测算货物的流量流向，合理布局物流枢纽，打造市级商贸物流枢纽，高效链接成山镇、俚岛镇等重点物流节点。二是完善石岛港等重点港口、石岛冷链物流产业园等大型综合性物流园区集疏运铁路、公路、港口的配套建设，推进石岛港区疏港铁路项目建设，建设高质量的干线物流通道网络，提升交通物流枢纽服务水平。三是全面提升荣成市港口物流服务能力，重点发展以清洁能源、油气、新材料等大宗商品的储存、中转功能，加快完善港口集疏运通道，重点推进石岛港区凤凰尾作业区2万吨级航道工程、石岛港区荣喜港15万吨级LNG航道等基础设施建设，建设多个万吨级成品油泊位及15万吨级LNG泊位。四是持续扩大荣成港口岸干散货、石化、集装箱等码头的对外开放，将荣成石岛港区建设成集口岸通关、综合保税、现代物流为一体的港口枢纽口岸。五是加快建设一体化多式联运设施，重点推动LNG罐箱多式联运，实现各种运输方式的无缝链接。六是加强龙眼湾港区资源整合，推进盘活西霞口码头和港口资源，进一步增强港口服务能力。

荣成市交通运输局            荣成市商务局

荣成市财政局                荣成市地方金融服务中心

2021年5月20日