荣成市工业和信息化局2021年政府工作报告落实情况

一、主要预期目标

1、生产总值增长6%，规上工业增加值增长5%，服务业增加值增长7%，一般公共预算收入增长3%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，到账外资增长5%，进出口保持稳定增长，城乡居民人均可支配收入不低于经济增速，完成年度节能减排降碳约束性目标和环境质量改善目标。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：发改局、工信局、财政局、商务局、生态环境分局）

落实情况：1-10月份，规上工业增加值增长5.6%。

二、协同拉动“三大需求”，推动经济运行逆势而上

5、建立“要素跟着项目走”的保障机制，实施好“亩产效益”改革，推动资源要素向优质高效项目集聚，试点推行工业标准地出让模式，挖潜500亩以上土地保障项目需求，争取政府专项债项目3个以上。（牵头领导：郑跃文、隋艳秋；主要责任单位：发改局、工信局、自然资源局）

落实情况：“亩产效益”参评工业企业共计463家，其中规上239家、规下224家。239家规上参评企业，分别评出A类企业48家、B类企业131家、C类48家、D类企业12家；224家规下参评企业，分别评出A类企业44家、B类企业124家、C类44家、D类企业12家。

三、大力强化“三项支撑”，夯实实体经济发展根基

12、实施重点产业链“四个一”工程，在每个产业链培养1个领军企业，建设1个工业互联网示范平台，树立1个智能化改造标杆，培育1家制造业创新中心，推动政策资源向重点产业链集中。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局）

落实情况：机械制造产业链：打造华力电机为领军企业；海洋生物制品及医药产业链：打造达因药业为领军企业；海洋食品产业链：打造好当家集团为领军企业；海工装备产业链：打造黄海造船为领军企业；工业互联网示范平台：“康派斯房车工业互联网平台”成功申报威海企业级工业互联网平台；浦林成山“绿色轮胎研发制造工业互联网协作平台” 成功申报威海行业级工业互联网平台。制造业创新中心：已打造浦林成山山东省轮胎制造业创新中心；康派斯高性能个性化房车威海制造业创新中心。

13、海洋食品产业，重点构建海参、鱿鱼、金枪鱼3条产业链，实施总投资55.1亿元的14个海洋生物与健康食品项目，精深加工量增长7%；加快向海洋生物科技转型，推动蔚蓝谷海洋生物产业园、鑫发海洋科技园建成投产，全市海洋生物产业集群规模增长15%。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局、海洋发展局）

落实情况：鑫发海洋科技园、赤山集团南极磷虾生物科技产业园、精宜海洋科技海洋休闲食品加工、芙莱特精准营养食品生产、立好特医食品、汇泰海科涮煮中央厨房等6个项目已完工投产已完工投产；蔚蓝谷海洋生物科技产业园、赤山集团南极磷虾生物科技产业园、好当家海参育苗车间等重点项目按期推进。预计全年精深加工量可增长7%，海洋生物集群规模可增长15%。

14、房车及机械制造产业，加快自行式房车规模化、体验式宿营试点化发展，推动房车企业进军国内市场，年产房车2万辆，国内销售比例超过10%；鼓励轮胎、电机、离合器等产业做精细分市场，重点实施浦林成山105万套全钢和280万套半钢子午胎等项目，全市机械制造产业收入增长5%。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局）

落实情况：房车产业，加快研发自行式房车，康派斯以福特、公羊高端底盘进行研发设计的样车已下线，2022年康派斯自驾房车将量产上市。2021年全市房车产量预计突破2万辆，国内销售比例超过10%。机械制造产业，重点实施浦林成山105万套全钢和280万套半钢子午胎等项目，项目建成后，管理效率可提高50%以上，车间现场生产效率提高20%，人工成本可降低30%，计划达成率达到100%。1-10月份，汽车及机械制造行业实现营业收入157.4亿元，同比增长28.3%

15、修造船产业，坚持高端制造和特色发展，在鑫弘重工试点并逐步推广绿色修船模式，争取实现南极磷虾船建造破题，年内造船完工量25万载重吨，承修千吨以上船舶750艘。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局）

落实情况：鑫弘重工总投资1200万元引进超高压机组水刀，满足所有船型的超压水除锈要求；黄海造船与辽渔集团签订的价值5亿元的南极磷虾船正式开工建设；预计全年全市造船完工量40万载重吨（包括三星造船船段），承修千吨以上船舶800艘以上。

16、制定智能改造三年行动计划，重点实施45个技术改造项目，打造6个智能工厂和数字车间，建设华力电机、阅芯电子等3个企业工业互联网平台，争创省级智能制造示范区。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局）

落实情况：智能化改造方面，浦林成山280万套半钢子午线轮胎技改项目已经投入使用；凯丽特种纸业有限公司高档艺术纸加工自动化生产车间项目、达因药业软胶囊生产线智能化升级改造项目设备已基本安装完成，预计年底完工。荣成重点技改项目1-10月份完成投资40.5亿元，占年度计划的92%。工业互联网方面，浦林成山、华力电机2家企业获批山东省数字化车间及威海市智能工厂，歌尔微电子、达因药业获批威海市数字化车间，计划12月继续组织百合生物、恒力电机、海汁源等企业申报威海市数字化车间。培育了包括碧陆斯光电、赤山集团、蓝润蔚蓝谷等16个工业互联网培育项目，其中包括华力电机、阅芯电子等7个威海级工业互联网试点示范项目，康派斯等2个省级及以上工业互联网项目。

18、启动本土企业骨干培育膨胀三年工程，每年筛选10—15家有做大做强潜质的中型企业，纳入“引爆点”企业库进行重点培植。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局）

落实情况：筛选了维赛新材料、碧陆斯光电等13家“引爆点”企业，1-10月份，13家培育企业完成工业总产值32.5亿元，同比增长24.6%。

24、做好挂包企业“扩容瘦身”，实行100家骨干引领企业、100家重点成长企业“双百”挂包服务机制。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：工信局）

落实情况：制定并印发了《关于进一步深化干部挂包企业工作助推经济高质量发展的实施意见》和《关于2021年度单位挂包企业的考核办法》，今年优选了100家骨干引领企业、100家重点成长企业，安排65个部门183名干部实行“双百”挂包，共组织两次座谈会，印发了8期会议纪要，督导183名挂包干部与企业共同研究确定本年度发展目标、举措，累计为企业解决610项各类“卡脖子”难题。

25、组织海高园、科创园、核电配套产业园、服务外包产业园等专业园区，梳理细分领域龙头企业、上下游配套关联企业清单，设立产业链招商专班，重点推进清华荣成核能科研基地、荣成核能产业园等项目。筛选与我市有合作关系的50家域外头部企业，由市领导带队开展总部行招商，巩固与海大集团、阳光集团等龙头企业的合作招商，争取引进复星集团、华工科技等重点企业，与山东港口、山东高速等省属国企进行深度合作。重点推进伽耶船业、沽河小镇等资产盘活，全年盘活项目20个。（牵头领导：隋艳秋；主要责任单位：商务局、工信局、经济开发区、威海海高园、好运角旅游度假区）

落实情况：今年已完成落地实施项目2个，在谈项目4个，正对接的项目5个。航盛新能源项目一期车间主体工程完工；中国环保产业院与市政府已经签订环保产业园战略合作协议，预计项目将于12月底前完成投资协议签订。

26、举办“才聚荣成·智创未来”创新创业大赛、“高层次人才走进荣成”等系列活动，引进大中专毕业生3000人；与武汉理工、哈理工等进行深度合作，实施第二批、第三批“科技副总”选派；投放使用200套人才公寓，为人才提供“保姆式”服务。（牵头领导：王得志；主要责任单位：组织部、人社局、工信局、住建局）

落实情况：一是制定《高校院所专家教授挂职我市企业“科技副总”工作实施方案》；二是做好第一批“科技副总”的日常调度工作，21家企业共提出了包括修船绿色化、新型系列房车开发技术需求44项，通过实地对接，共有16名科技副总与挂职企业达成初步合作意向27项，重点推动浦林成山、靖海集团、鑫弘重工船舶等企业重点项目尽快落地实；三是会同科技、财政等职能部门，对“科技副总”进行年度工作评价，落实相关津贴待遇；四是利用武汉理工大学、哈理工荣成学院等高等院校专家资源，启动后续“科技副总”选派工作。

五、聚焦聚力“四个突破”，打造全域精致城市典范

51、大力推进“减污降碳”，强化各类工程项目及企业扬尘精细化管理，完成34家修造船企业粉尘整治，推进重点行业挥发性有机物污染治理，全面淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉、国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车。（牵头领导：黄丹；主要责任单位：生态环境分局、工信局、交通局、住建局）

落实情况：目前鑫弘重工、华东修船、新霞修船等6家商船坞修企业已引入超高压、水砂等打砂除锈工艺，购置新式除锈设备25台，通过技术提升改善传统打砂粉尘问题。26家在产船厂均落实保洁责任人，共计配备打捞船25条、除尘设备7台、厂区清洁车5辆。2021年督查企业190次，督改现场可视污染物等一般问题59个。

七、坚决守好“四条底线”，建设更高水平平安荣成

72、持续开展安全生产专项整治三年行动，常态化做好55个行业领域风险隐患专项整治，强化企业智慧安全、双重预防体系等安全防范能力建设，确保安全生产形势总体稳定。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：安委会办公室及各成员单位）

落实情况：修造船、民爆领域：一是紧抓修造船企业安全生产监管信用评级建设，对26家修造船企业进行信用评级，有4家为“A”级、22家为“B”级，无“C”级企业。二是贯彻落实省安全总监实施办法，目前4家应设企业均已完成安全总监任命。三是建立安全生产“百分制”机制，用考核倒逼企业隐患整治。针对船舶修造企业安全生产印发考核办法，建立工作台账。对各级督查结果予以赋分扣减，划定分值区间，对落后企业及问题突出企业采取督改、约谈等举措，倒逼企业不断提高安全生产管理水平。四是持续开展培训服务进企业，2021年入企开展培训185场次，覆盖10185人次，开展日常督导345次，督导落实一般问题隐患整改195个。一般化工领域：按督促17家化工生产企业对照新下发的《化工生产企业安全检查标准》进行自查自纠，并聘请专家进行全覆盖检查，整改完成隐患问题267处，督促企业完善规章制度91条，开展警示教育75场次。