荣成市发改局2021年政府工作报告落实情况

《政府工作报告》经市十八届人大五次会议审议通过，现将有关目标任务分工如下：

一、主要预期目标

1、生产总值增长6%，规上工业增加值增长5%，服务业增加值增长7%，一般公共预算收入增长3%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，到账外资增长5%，进出口保持稳定增长，城乡居民人均可支配收入不低于经济增速，完成年度节能减排降碳约束性目标和环境质量改善目标。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：发改局、工信局、财政局、商务局、生态环境分局）

落实情况：三季度我市完成地区生产总值733.34亿元，同比增长6.9%（威海市增长8.5%），低于威海市1.6个百分点，在威海4区市排名并列第3（文登区第1，增长8.6%；环翠区第2，增长8.4%；乳山市第3，增长6.9%），较上半年（12.1%）下降5.2个百分点。

三季度我市完成服务业增加值432.8亿元，同比增长8.6%（威海市增长8.4%），高于威海市0.2个百分点，在威海4区市排名并列第1（环翠第1，增长8.6%；文登区第2，增长8.2%；乳山市第3，增长5.8%），较上半年（14.1%）下降5.5个百分点。

2021年1-10月份我市完成固定资产投资261.55亿元（去年同期248.68亿元），同比增长5.2%，比去年同期提高11.4个百分点，在四区市中排名第三（环翠14.3%，文登8.8%，乳山-13.1%）。全年力争完成5%的增速目标。

二、协同拉动“三大需求”，推动经济运行逆势而上

2、集中抓好当年投资118.6亿元的119个市级重点项目和当年投资123.2亿元的30个威海市级重大项目，歌尔智能封测和智能产品研发及产业化等42个项目完工投产，争取华能20万千瓦高温气冷堆并网，华龙一号完成手续办理。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：发改局、督导管理办）

落实情况：威海市级重大项目上半年和下半年2次调整后，目前我市共31个项目，年度计划投资121.3亿元，已全部开工建设，项目推进顺利，1-11月份完成投资201.9亿元，投资完成率166.4%，年内预计歌尔智能封测件等12个项目完工投产。华能20万千瓦高温气冷堆并网计划12月12日并网，华龙一号项目目前正在编制可行性研究报告。

3、加大基础设施投资力度，保障好莱荣高铁荣成段、通用机场建设，加快实施G228丹东线改造以及电网改造等一批重点工程。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：发改局、公路事业发展中心、供电公司、好运角旅游度假区）

落实情况：莱荣高铁荣成段地上附着物清表工作已全部完成，河南村红线内房屋正在进行拆迁，中波台选址已确定，正在进行地上附着物测量清表工作，沽泊闫家村东14户楼房因莱荣高铁公司计划将此处用作职工宿舍，暂时予以保留。工程进度，莱荣高铁四标完成计划产值50%，荣成段完成3.8亿，征地拆迁已累计完成投资4亿元。

4、新增储备产业项目80个，落地投资过亿元项目10个，抢抓“十四五”政策机遇，在核能利用、海水淡化等方面，争取一批重大项目。（牵头领导：郑跃文、隋艳秋；主要责任单位：商务局、发改局）

落实情况：抢抓“十四五”政策机遇，在核能利用、海水淡化等方面，筛选核能利用国际创新示范园、荣成核电配套产业园海水淡化项目、核能供暖项目、荣成市赤山渔港升级改造项目等项目列入我市“十四五”规划重点项目。

5、建立“要素跟着项目走”的保障机制，实施好“亩产效益”改革，推动资源要素向优质高效项目集聚，试点推行工业标准地出让模式，挖潜500亩以上土地保障项目需求，争取政府专项债项目3个以上。（牵头领导：郑跃文、隋艳秋；主要责任单位：发改局、工信局、自然资源局）

落实情况：健全“要素跟着项目走”机制，一是依托威海市重大项目管理服务平台，统筹调度项目土地、资金等要素需求，特别是对省市县三级重点项目优先协调自然资源局、行政审批服务局等相关单位予以解决项目推进中存在的问题。二是立足部门职能，通过申报省级重大项目为项目建设争取土地指标，通过发行地方政府专项债券、争取上级无偿资金等为项目建设提供资金支持。2021年我市共发行政府专项债券6.48亿元，涉及6个项目分别是：新建莱西至荣成铁路项目2.3亿元、荣成市重点林区生态修复工程0.74亿元、荣成市高落山水厂供水管网延伸工程0.25亿元、荣成市医疗卫生基础设施能力提升工程1亿元、荣成市供水保障工程0.09亿元、荣成电子信息产业园配套基础设施项目2.1亿元。

17、实施企业冲击新目标计划，对31家冲击亿元以上目标企业，逐个落实投资计划，争取新入库项目15个以上。（牵头领导：郑跃文；主要责任单位：发改局）

落实情况：对31家冲击新目标入库企业，逐个制定投资计划，1-10月，31家企业实现营收404.97亿元，增长15.13%，其中25家企业实现正增长（歌尔微电子无同期数）。年内共26个项目列入威海项目库，2021年计划投资23.44亿元，1-10月，完成投资26.78亿元，占年度计划的114.3%。