荣成市县域义务教育优质均衡发展认定结论

经威海市人民政府教育督导委员会办公室评估，认为荣成市在县域义务教育资源配置、政府保障程度、教育质量和社会认可度等方面均已达到县域义务教育优质均衡发展评估标准要求，具备申报国家认定条件。各项指标情况如下：

一、资源配置情况

教师方面，2018年以来新招聘教师458名，全部分配到农村中小学和学科性缺编学校。其中，2021年又新增加中小学教师162人，幼儿园教师150人。近三年新招聘音体美教师70人，全部补充到缺员学校，整体优化师资队伍结构。学校建设方面，2018年以来，累计投资30亿元，新建和改扩建中小学、幼儿园校舍63栋、27万平方米，新增义务教育学位6000多个、幼儿园学位5700多个，有效解决了大班额、大校额问题。组织全市124所学校进行全面排查，对存在消防隐患的50所学校、161栋校舍，以镇街为单位成立工作专班，逐条逐项研判，制订“一校一案”“一楼一策”，每周通报整改情况，目前已全部完成。资源配置7项内容全部达标。

二、政府保障情况

科学调整中小学、幼儿园布局，制定了《荣成市2019—2030年中小学及幼儿园布局规划》。针对斥山完小和石岛实验中学的大校额问题，采取新建学校和优化招生区域分流解决的措施，学校设计容纳48个班，2000名学生，建成后，全部解决大校额问题。建立教育经费保障机制，2020年教育经费支出总额30.4亿元，占财政总支出30.4%。生均公用经费按照小学910元、初中1110元，随班就读生、特殊教育在校生按10倍标准拨付。逐年提高教师工资标准，年平均工资达到120345元，高于公务员114469元的平均工资水平。上一年度交流轮岗317名，占符合交流轮岗条件教师总数的比33.19%；交流轮岗的骨干教师183名，占总数的57.73%。采取多种方式对教师进行培训，确保5年360学时率达到100%。政府保障15项内容全部达标。

三、教育质量情况

我市义务教育巩固率达到100%。1.55万名随迁子女，在就近入学、惠民政策等方面，享受和本地孩子一样待遇。针对残疾儿童类别和程度，分别安排学生到特教学校就读、普通学校“随班就读”或送教上门，义务教育安置率100%，2021年我市被授予山东省残疾儿童随班就读工作示范区。投入3805万元购置计算机1260台、升降课桌7965套、多媒体111套、教室互动平板140套，新建24个标准化史地教室。完成了教育城域网升级改造，实现万兆互联、千兆到桌面，有线、无线双网覆盖，信息化设备使用率达到100%。加强对学校的督导力度，确保课程开齐开足，做到五育并举，规范办学，满意度调查结果名列全省前茅。2021年，承办威海市劳动教育现场会，学生体质健康和视力水平逐年提升，教育质量评估9项内容全部达标。

四、《申报表》指标审核情况

经审核荣成市政府提报的《全国义务教育优质均衡发展县（市、区）申报表》，各项数据基本达标，且与实际情况基本相符，其中：

《表I 义务教育优质均衡发展县(市、区)基本情况》中，各项基础数据真实有效，与基本情况基本相符；

《表Ⅱ-1 小学、初中资源配置基本情况》中，8项指标均达标，且自评结论与实际情况基本相符；

《表Ⅱ-2 小学、初中资源配置基本情况》中，有55所学校所有指标全部达标，有1所学校6项指标全部达标，1项指标达到85%以上；

《表Ⅲ 县域义务教育校际均衡情况》中，8项指标均达标，且均衡差异系数结算结果准确有效；

《表Ⅳ 政府保障程度评估指标》中，15项指标均达标，且自评结论与实际情况基本相符；

《表Ⅴ 教育质量评估指标》中，9项指标均达标，且自评结论与实际情况基本相符。