2021年体育年度报告及2022年工作计划

2021年荣成市认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，威海市教育局《关于进一步加强中小学体育卫生与艺术教育工作的意见》，将学校体卫艺工作作为实施素质教育的有力抓手，不断建立完善工作机制，强化推进措施，开创了学校体卫艺工作新局面，取得了丰硕成果，积极申报了4所全国足球特色学校，荣成市幸福街小学被评为第三批全国中小学中华优秀传统文化传承学校，荣成市石岛湾中学“五项管理”典型经验被教育部网站及威海教育微信公众号广泛宣传，荣成市艺术教育成果被央视少儿频道《大手牵小手》栏目连续播放了四期。现将我市2021年体卫艺工作开展情况简单汇报如下：

一、2021年工作情况总结

一是建立健全考核评估机制。将体卫艺工作纳入办学水平督导评估体系，在《荣成市中小学办学水平督导评估方案》中，设置体育水平、艺术教育等五项指标，并赋予较高的分值权重，其中体育占50分，2021年所有小学初中学校分系列进行单独考核，改变了以往农村学区学校小学初中捆绑考核的现象。增加体质测试分值，总分由原来的5分增加到15分，视力由原来的8分增加到10分。改变体质测试方法，由年终一次性测试变为每月测试。增大考核分差，按照优秀、良好、及格三率总和考核，最终体质测试和视力考核名次分为五档，体质测试分值分别赋15,13,11,9,7。视力测试分值分别赋10,9,8,7,6。最好和最差学校分差分别为8分和4分，总分差理论上高达12分，调动了全市体质提升的积极性。

二是开齐开好音体美课程。将音体美课程开设纳入“底线”管理，严格落实国家课程方案，开全课程、开足课时，严格规范作息时间，把活动时间还给学生。基教科、督导室和教研中心联合组成检查组，依据学校上报备案的课程表，随机抽查音体美开课情况，分别从开课数量和课堂质量两个方面进行评估检查，保证了音体美开课率为100%，提升了体育艺术教学质量。

三是加强音体美社团建设。制订了学生社团建设指导意见，建立了评估考核体系，全市共成立各类体育、艺术校级社团2000个，年级社团800多个，开展体育艺术教师“1+2”项目，每名教师在胜任1门必修课教学的基础上，开设1门选修课、辅导1个学生社团或运动队。积极探索 “艺术家进校园”活动，各学校聘请各类校外艺术、体育辅导员100多人，充实了学校体育艺术教育力量。组织开展了2021年全市中小学生文艺展演，共有35个单位的器乐、舞蹈、声乐及其他类项目，共119个节目参加了演出，近4000名师生同台献艺，荣成市电视台进行了现场全程录制，7月7-27日分期分批在电视台展播。暑期中在市民文化广场组织了教体系统10所市直学校参与的青少年管乐专场音乐会，组织了央视少儿频道“大手牵小手”栏目我市文艺节目的录制工作，共有25个节目参与了录制。组织了我市中小学生美术特长比赛，全市35所学校的600多名选手参加了本次大赛，大赛以海洋教育为主题，有效的落实了市委市政府关于禁渔的有关会议精神。组织了威海校园艺术节作品报送工作，共有16件音乐作品，40件美术作品推送到威海参评。11月20日，我们组织了全市中小学生国画大赛，近200名中小学生参加了本次大赛，弘扬了传统文化。11月22日由央视少儿频道主办，荣成市委宣传部、荣成市教育和体育局、荣成市融媒体中心等单位协办的《大手牵小手—自由呼吸·自在荣成》播出了第一期，教体系统有5个学校的文艺节目在央视播出，进一步扩大了我市美育工作的宣传力度，提升了我市艺术教育影响力。

四是推进身体素质提升工程。结合学校体育艺术“2+1”达标活动和国家学生体质监测，以体育课、活动课、大课间和社团活动为载体，落实好每天“锻炼一小时”，促进学生身体素质不断提高，引导每名学生至少掌握2项体育技能和1项艺术特长。教体局组织体质测试组，2021年11月逐校实地抽测学生体质和视力，并向全市中小学和新闻媒体发布测试结果，计入学校年终教育质量考核成绩，共抽测6000人次，学生体质测试平均合格率达到98%以上。组织教研员深入学校和班级进行音乐、美术素养抽测，提高学校艺术教育实效。

    五是丰富活动载体以赛促练。指导全市各中小学开展好校园体育节、文化节、艺术节等系列活动。组织中小学文艺汇演、书法绘画比赛等艺术活动，参赛选手约15000人次，占在校生总数的30%，达到了以赛促练、以赛促学的目的。11月16日我们组织全市初中、高中校长观摩了实验中学、荣成一中的班级联赛和社团展示活动，为其他学校班级联赛和社团建设提供了样板。11月22日下发了《关于组织开展荣成市第一届运动小达人挑战赛的通知》，进一步全面提升我市中小学生校园体育文化工作，增强学生的身体素质，营造学生爱运动、爱学习的良好氛围。推动教体融合，积极组织了体校招生工作，2021年荣成市各中小学踊跃报名200多人，最终录取了121人，为体校的发展蓄足了后劲。积极推动轮滑进校园活动，全市10所市直中小学目前全部开展了轮滑社团，社团人数近1000人，在世纪广场组织了首届轮滑滑板展示赛，6月13日实验小学在山东省轮滑锦标赛中获得了小学组团体冠军，轮滑特色体育项目普及效果进一步显现。全面启动校内外课后服务工作，积极组织假期校际间体育联赛等活动，不断丰富服务形式，依托学校社团、社区志愿服务等载体共开展运动、艺术、科技、手工、语言等六大类70多个项目的托管服务，参与教师3000余人次，参与学生2.9万余人次，通过微信公众号等形式宣传132次，点击率达到7万人次。全面启动“国庆艺体联赛”活动。秋季开学以来，共计43所学校的7900余名学生参与了篮球、足球、乒乓球、羽毛球、无人机等各项活动，4000余名家长参与观看或服务比赛项目。在参加威海市级中小学生体育联赛中共获得了3个团体冠军，6个单项冠军，冠军总数比往年有了很大提升。

六是扎实抓好学校卫生工作。各学校建立健全校园公共卫生应急管理机制，建立学生意外伤害保险制度，为全市中小学校购买了校方责任险。结合精细化管理和养成教育，加强学生坐姿、写姿、握笔姿势“三姿”习惯养成，每年组织一次全市学生健康体检，健全健康查体档案，抓好各类传染病、流行性疾病的防控，确保校园平安和谐。

七是配齐配足体卫艺人员。不断加大体育艺术教师补充力度，2021年新招聘音体美教师20人，全部充实到农村中小学任教。全市普通中小学现有音体美教师 700多人，均达到省定编制配备标准。加强校医室建设，申请市政府统一协调安排，联合卫生部门为全市51所学校配备了校医和保健教师，全市学校校医室和保健室建成率达到了100%。

八是保障体卫艺工作经费。市财政每年从地方分成体育彩票公益金中，按照不低于15%的比例安排资金用于开展体育活动和赛事，由我市赛事中心管理使用，年均400多万元。各学校运动队参加县级体育赛事的交通、午餐、保险等费用，以及参加市级比赛的交通、服装等费用，均从专项经费中支出，不用学校负担，解决了学校的后顾之忧。

二、存在的问题：

在近视防控工作中还存在着方法不多，考核方法有待于完善的问题。在学生屈光度的测试方面，农村学校辖区的乡镇医院没有测试仪器，需要我们统筹协调。下一步我们委托荣成市眼科医院对全市视力进行普查，彻底解决屈光度测试的问题。

三、2022年工作计划

2022年我们将深入贯彻落实威海市委教育工作领导小组办公室印发的《贯彻落实<深化新时代教育评价改革总体方案>工作清单》的通知要求，不断深化体育评价改革，针对将体质及视力纳入政府督导考核的实际，全面加强各级各类学校体育、卫生与艺术教育工作，促进学生德智体美全面发展。

一是继续规范音体美课程开设。将体育课程开设纳入“底线”管理，严格落实国家课程方案，开全课程、开足课时，严格规范作息时间，把体育活动的时间还给学生。教体局基教科、督导室组成立联合督导组，依据学校上报备案的课程表，通过视频监控系统等形式，每周定期和随机抽查各学校体育课开课情况，并汇总通报，保证体育课的开课率和教学质量。

二是继续抓好身体素质提升。为进一步提升学生身体素质，保护好学生视力，我们计划到2023年，实现中小学生体质水平逐年提高，总体近视率在2021年的基础上每年降低0.5-1％以上。为实现这一目标，坚持“健康第一”指导思想，以每天锻炼一小时为载体，落实好体育课和阳光体育活动，全面推进学生身体素质提升行动，力争实现学生体质健康测试合格率达到99%以上，学生肥胖率，视力低下率有所下降。年内继续开展好全市中小学生田径运动会、乒乓球、篮球、排球、足球、健美操、游泳、帆船等八大体育联赛，选拔优秀队伍参加市级比赛，创新性的开展体育小达人吉尼斯挑战赛，班级体育联赛，校际体育联赛等，以赛促练，促进学生身体素质的全面提升。

三是继续促进学生特长发展。深入实施“体育、艺术‘2+1’项目”，举行全市中小学生书画特长生现场比赛、文艺汇演、艺术展演、艺术水平考试等比赛活动，提高运动能力和艺术素养，选拔优秀队伍参加市级比赛。引导学校开展好科技节、读书节、艺术节、体育节等活动，积极参加各级艺术展演，激发学生潜能，培养学生特长。

四是开展好体质测试及艺术素养测评活动。积极落实威海市学生艺术素养评价办法，抓好体质测试及艺术素养测评活动，开展好艺术素质测评工作，保证测试数据真实可靠，及时上传各项数据，并及时对工作经验进行总结。

五是配齐体卫艺专业教师和技术人员。继续加大体育、艺术教师配备力度，2022年我市计划再招聘22名音体美教师，其中体育10名，音美各6名，提升全市整体体育艺术教育水平。加强校医和保健教师的常态管理，积极推进学校卫生室、保健室建设，积极落实威海市《关于建设健康学校的实施意见》，迎接首次市级健康学校创建评估工作。

六是扎实推进足球、轮滑进校园活动。聘请国内外高水平足球讲师对足球教练员、体育教师、学生进行系统的足球技战术培训，计划培训学生700人，教练员50人。结合体育课堂教学，在全市中小学继续开展“足球进课堂”活动，营造良好运动氛围。2022年我们将继续在全市推广轮滑进校园活动，打造区域体育特色品牌。

七是抓好各类特色学校的创建工作。根据上级要求，积极申报体卫艺各项特色学校，高标准严要求抓好特色学校的申报工作，对已经评审通过的学校，重点督导学校抓好常态管理，积极准备迎接相关的复评工作。