荣成市民政局受邀参加山东省《关于加强农村养老工作的指导意见》解读新闻发布会

省政府新闻办于2021年11月15日举行新闻发布会，民政厅副厅长、新闻发言人张孟强，养老服务处处长宋坤以及青岛市、岚山区、荣成市分别解读《关于加强农村养老工作的指导意见》，介绍农村养老工作情况。荣成市社会救助综合服务中心主任毕俊娜参加发布会，就荣成市保障暖心食堂长效运营采取的政策措施回答了记者提问。

一是创新投入方式，解决“钱从哪来”的问题。①争取上级资金扶持，将暖心食堂建设与农村幸福院结合起来，每处可获得省市补助9万元，基本可满足开办需求。②发动社会募捐，将食材和各类物资捐助与信用激励挂钩，运营以来接受志愿者捐献果蔬和社会各界捐献物资1000多万元。③整合建立专项基金池，专门设立“暖心食堂专项基金”，将每年慈心一日捐中村居捐赠的380万元作为底数，宣传部、信用中心每年分别注入200万元“助餐志愿基金”和 “信用奖励基金”，接受社会募捐，重点对经济薄弱村进行补助。

二是灵活配餐模式，解决“吃的舒心”的问题。开办暖心食堂，各村村情不同，荣成市在19年各村自主探索基础上，因地制宜，灵活采用“村级互助制餐、爱心组织配餐、暖心饭盒上门配送”三种模式，满足了各村需要。①村级互助制餐，就是由各村主导运营，自己作饭、组织就餐。比如王连街道东岛刘家村，用餐场地和厨房设备由村委解决，食材烹饪、就餐服务等全由村内志愿者负责，现在每天还有很多群众自发送菜送物，这样占食堂费用“大头”的食材和人工，基本上不用花一分钱就解决了。②爱心组织配餐，就是只负责提供就餐场地，制餐通过引入配餐企业、周边企业食堂免费搭伙、大型养老机构联合助餐等途径解决。③暖心饭盒上门配送，由村居通过市场化运营或者自建厨房，把饭菜“点对点”配送到老人家里。

三是用好志愿队伍，解决“谁来服务”的问题。立足“信用荣成”基础，对参与食堂服务的志愿者给予双倍信用加分，得分情况与物质奖励和评先选优挂钩。目前，全市有500多个村成立了“巧厨娘”志愿服务队，参与志愿者3万多人，免费提供做饭和服务，从根本上解决了厨师和服务人员的大额投入，去年节省人工费用3000多万元。

四是用好信息化+考核，解决“规范长效运营”问题。在智慧养老平台中开发“智慧食堂”监管板块，实时研判当日上传信息和各食堂监控影像，形成日通报，报市级主要领导；出台《暖心食堂长效运营考核工作制》，从重建设转入重运营管理，将食堂运营与镇街考核挂钩、与村两委任职挂钩，搭建起“市级统一调度—民政牵头抓总—部门协同配合—镇街具体指导—村级高效实施”的闭环管理机制。

下一步，我们将继续加大工作力度，推进“暖心食堂”规范高效运转，充分发挥暖心食堂小切口的撬动作用，实现暖胃暖心暖社会的乡村善治共治新局面。