访谈内容

问：王局长，现在，从中央到地方各级都高度重视粮食生产，想问问当前在种粮方面我市都有哪些扶持政策？

答：今年以来，按照上级防止耕地“非粮化”要求，以及市委市政府决策部署，我们坚决担负起稳定粮食生产、保障粮食安全的责任，全面推行“党支部领办合作社+种粮收入保险+社会化服务”的村级规模种粮模式，以此调动村集体、种粮大户、社会化服务组织等种粮积极性，在稳定全市粮食播种面积方面取得了良好效果。从我们接到的民生办件和电话咨询情况看，大家对我市的种粮政策比较关注。下面，重点介绍种植小麦的相关政策。

第一个政策是小麦政策性保险。也是我们常说的小麦灾害保险，责任范围包括因火灾、冻灾、雹灾、风灾、旱灾、涝灾、重大流行性病虫草害等无法抗拒的自然灾害。这个小麦保险保费每亩20元，保险金额500元，财政负担80%，老百姓负担20%。今年为鼓励支持老百姓种粮，对老百姓负担的20%部分也由财政支付，老百姓可以免费享受小麦政策。

第二个政策是小麦收入保险。这个政策主要针对村集体种粮的，每亩保费30元，保最低收入700元，所有保费由财政统一负担，村集体不需额外支付保费。在保险期间内，因遭受自然灾害、意外事故、病虫草鼠害等一切原因(非投保人或被保险人故意行为、疏于管理和责任免除原因的）导致实际收入低于约定700元目标收入的，由保险公司赔付差额部分，这样就为村集体种粮提供了兜底保障。

第三个政策是土地流转地租补贴。去年，我们出台了优质高效农业扶持政策，重点对农村流转土地进行奖补，主要分为两部分，一是对农业企业、合作社、家庭农场、种植大户等农业经营主体流转土地50亩以上的，每亩补助100元，流转500亩以上的，超出部分每亩补助200元；二是对村集体流转土地30亩以上的，每亩补助300元，连补3年。政策出台以来，有效调动村集体、种植大户等流转土地的积极性，全市完成土地流转11.2万亩，占家庭联产承包地的16%，可以说政策执行效果非常明显。这项政策有效期2年，到今年年底结束。在这里我们也希望，在发展粮食生产的大背景下，如果有土地流转意向的各类经营主体，可抓住秋季调地的黄金时期，抓紧流转土地种粮。同时，如果有不能种地或者不愿种地的老百姓，我们建议把土地流转给村集体种粮，这样既能有地租，还能保证土地不撂荒。

第四个政策是耕地地力保护补贴。也就是我们常说的小麦补贴，每亩按照125—138元的标准发放，具体标准由各地根据切块资金规模和本地区小麦种植面积等因素确定，2020年我市每亩发放标准为138元。发放渠道还是通过齐鲁惠民“一本通”直接发放到种粮农户手中。

问：现在是三秋生产的关键时期，最近又赶上连续下雨，想问问这种情况下老百姓秋收秋种应该注意什么？

答：9月下旬以来，全市降水量明显增加，严重影响了秋收秋种进度，当前玉米收获和小麦播种进度分别比往年慢30%和50%以上，对后期秋收秋种提出了严峻考验。为切实做好秋收秋种工作，全面打赢这场“龙口夺粮”战，我局我市当前气候特点，制定了《全市秋收秋种技术要点明白纸》，重点从4个方面指导农户抢收抢种。
    一、迅速排除田间积水，抓紧抢种。对已达到播种条件的山耩地，要抓紧时间播种，争取早出苗，为节省时间可采用免耕播种，播种深度在3—5公分，并通过增施有机肥，缓解内涝、防止冻害。对涝洼泊地及时排出田间积水，对黏土地要挖沟空水，争取早播。

二、加强秋收管理，抓好抢收晾晒。对秋玉米地要加强田间管理，及时排出内涝，提高单产，根据成熟期尽早采收。对因积水、病害发生重、停止生长的地块应抓紧时间采收，及时播种。对收获的玉米要利用晴天、烘干设备等各类资源，及时烘干、晾晒，防止霉变，避免造成损失。

三、适期播种、增量播种，提高播种质量。10月20日前播种的小麦，每亩用粮种20—25斤；10月20日以后播种的小麦，每延迟一天增加1斤播种量，争取11月初完成小麦播种。同时，对秸秆还田地块，每亩撒施尿素10—20斤，再进行镇压播种，保证小麦出苗及苗后正常生长。针对今年土壤墒情较好的有利条件，要加大小麦播种面积，做到应播尽播；只要封冻前能完成播种的，后期通过加强冬春田间管理，仍能取得较好的收成。

四、加强对接协调，做好农资储备。受今年气候条件影响，小麦播期延迟，播期相对集中，后期用种量加大，需备足种子、农资等生产材料，并协调好农业机械设备，提高播种效率，尽早完成播种。
    尽管今年不利天气因素影响了小麦播种，但我市也具备土壤墒情较好，小麦播种量增加，规模种植机械化率高等有利因素，只要高质量完成小麦播种，将为明年粮食丰收打好坚实基础。

问：国庆期间，我市遇上了冰雹天气，像城西、崖西、夏庄等地的苹果都不同程度出现了雹灾，请问对受灾的园区该如何加强灾后管理，以后面对冰雹灾害我们应该怎么预防？

答：10月1日，我市不少镇街遇到了冰雹天气，尤其是苹果种植受灾情况比较严重，我们第一时间对受灾情况进行统计，全市有8个镇街2338亩苹果受灾，预计经济损失236万元，同时我们也组织技术人员实地指导灾后生产恢复，对已经受灾的果园积极指导，加强果园管理，避免出现放弃果园管理的情况发生，力争把全年的损失降低到最低程度，并保证明年的果品增产增收。

对遭受冰雹灾害的果园，要及时采取以下措施进行补救：

1.清园：清理果园中的残枝、落叶、落果、落袋；

2.树体清理：疏剪砸断、砸伤枝条，疏除砸烂的果实；

3.树体保护：全园喷布杀菌剂，避免伤口感病；

4.追肥或叶面喷肥：追施速效氮磷钾肥，或喷布尿素、磷酸二氢钾等叶面肥，增加树体营养，促进恢复树势。

对于预防冰雹，目前最有效、最彻底的措施就是搭建多功能防护网，这样既可以预防冰雹，还可以防鸟啄、防日烧、防大风，我们建议有条件的种植基地、种植户可搭建防护网。同时，也建议选择投保苹果种植保险，每亩保费200元，财政补助50%，果农支付100元保费，最高保险金额4000元，可以减轻受灾损失。

问：王局长，现在葡萄、无花果、苹果等水果都已经上市、进入人们的餐桌，想问问咱们农业部门是如何保障水果质量安全的？

答：当前是农产品收获、上市的黄金时期，也是我市农产品质量安全监管工作的关键时期。为做好全市农产品质量安全工作，有效预防和控制农产品质量安全突发事故，守护全市人民“舌尖上的安全”，9月10日开始，市农业局组织开展为期2个月的农产品质量安全大检查行动。

一、加强农业投入品管控，规范农资经营秩序。重点查处无证生产经营农药、生产经营假劣农药和包装标签不符合规定的农药、违法使用农药、生产经营假劣种子、未审先推、无证生产经营、包装标签不规范、未备案种子产品等违法行为。截至目前，出动监管执法人员140余人次，检查农资门店200余家次，下达责令改正通知书7份，受理解决农资问题3起，查处移交结案1起。

二、强化生产过程监督，加大农产品抽检力度。以水果、蔬菜农药残留检测为突破口和总抓手，以基地农产品和认证产品为重点，加大生产记录、检测记录、农资仓库检查力度，确保生产过程中没有使用违禁高毒农药，同时要求基地园区对上市蔬菜做到全部检测，市级对上市水果、蔬菜进行例行抽检，实现农产品从田间到市场的全程检测。截至目前，共检查生产基地150余家、例行监测2次、抽检样品1240个，全部合格。

三、强化追溯管理，严格执行产地准出制度。全面推行“合格证+追溯码”模式，对120家规模以上农产品生产基地配备追溯设备、纳入全市智慧农业云平台，要求对上市产品“一箱一码”，消费者通过手机扫描可以查看农产品生产全过程；对于无打印能力的基地或种植户，我们试点推广食用农产品合格证，今年以来已免费发放2万余张，进一步实现农产品产地准出与市场准入的有效衔接，保障群众舌尖上的安全。

问：自己的果园种的富士苹果，这两年效益不好，听说市里对果园改造有补助，想问问主要补助方向和补助标准是多少。

答：近年来，随着苹果种植规模的不断增加，国内富士苹果产能已严重过剩，加上这两年新冠疫情和市场影响，富士苹果价格一跌再跌，最低的一斤只能卖到1块左右，很多果农反映种苹果赔钱。相比之下，我市的王林、维纳斯等新品种一直保持高位价格，每斤均价六元以上，高的10元以上。基于这个实际，我们积极向上级对接，争取650万元资金用于苹果品种改良，主要对2种情况进行奖补。一是对老苹果园品种改良，这里主要是指埠柳等镇一家一户的传统果园，按照现代果园标准进行改造的，每亩一次性补助2500元。二是对现代苹果园品种改良，属于整体刨除重栽的，每亩一次性补助1500元，属于主干换头嫁接的，每亩一次性补助800元。

目前看，果农改良意向和积极性比较高，已有53家基地和果农改良苹果3013亩。如果大家有品种改良需求的，可以联系市农业农村事务服务中心果茶科，电话7572134。

问：现在农资市场上有机肥、种子品牌鱼龙混杂，不知道该怎么选，请问购买时应注意哪些问题？

答：购买商品有机肥要注意以下几点：

一是要看看是否有农业部门的登记证号，新修订的《肥料登记管理办法》取消临时登记和正式登记，改为肥料登记（有效期5年）。换句话说，如果在查看肥料临时登记证时发现颁发日期是2018年的，那十有八九是有问题的，此外临时登记证也不再续展。

二是看外观状态。用发酵烘干等方法生产的有机肥应呈颗粒或粗粉末状，较干爽，无恶臭，无明显机械杂质。

三是看清包装上标识中的有关量化指标。水分（鲜样）不大于30%，以干物质为基数计算的有机质不少于45%，以干物质为基数计算的总养分不少于5%。

四是注意有机肥的酸碱度。在注意有机质含量、氮磷钾含量的同时，特别应注意PH值的大小，标准规定PH值在5.5-8.5，低于5.5的商品有机肥千万不要购买使用，否则极易造成土壤酸化。

五是最好搞清楚制造有机肥的原料。用生活垃圾制造的有机肥重金属含量可能会超标，用鸡粪制造的有机肥可能含钙较多（有的鸡饲料含石粉多），用工业下脚料制造的有机肥酸碱度可能会比较低。作物施用这些有机肥可能造成农产品质量不安全或影响作物生长。

购买有机肥尽可能选择正规大厂产品，规模较小的企业进行手工作坊式生产，这样的有机肥料质量难以保证。

问：我想在自己的苹果包装上使用“荣成苹果”地理标志，请问需要哪些手续？

答：你可在我局农业农村事务服务中心办理相关手续后，即可使用“荣成苹果”地理标志。

一是要填报“标志使用申请书”“规范使用农产品地理标志承诺书”，签订“标志使用协议”，并附报营业执照复印件、单位简介，内容包括单位基本情况、使用地理标志农产品的种植面积、产量、销售市场、销售收入、质量控制措施等。

二是要按照“地理标志质量控制技术规范”生产、加工、设计包装并正确使用农产品地理标志标识。