【登记财产】荣成市自然资源局 关于进一步加快推进不动产登记银行抵押贷款业务联办的通知

不动产登记中心，各金融机构、公积金中心：

实施不动产登记与银行抵押贷款业务联办，为企业群众办理抵押贷款和登记提供“一站式”服务，是省、市政府深入优化营商环境的一项重要内容。山东省自然资源厅等部门联合下发的《关于认真做好便民利企服务合作的通知》（鲁自然资字〔2019〕70）》和《关于进一步优化不动产登记服务方便企业和群众办事的通知》（鲁自然资字〔2020〕64号）文件，对深化登记金融协同，推进“互联网+不动产抵押登记”，加强便民利企服务合作提出了具体要求，请认真贯彻落实。现就有关工作进一步通知如下：

一、全面推进”互联网+不动产抵押登记”工作

尚未签订合作协议的金融机构要加快与不动产登记机构进行系统对接，11月底前实现抵押人在签约银行现场申请银行贷款时，由金融机构一次性收齐贷款申请和不动产抵押贷款申请材料，一并申请办理不动产抵押权登记，实现“不见面申请”，解决抵押贷款两头跑的问题。具备条件的银行网点要设立不动产抵押贷款、登记综合服务点，为申请贷款的企业群众提供方便、快捷的服务。各金融机构、公积金中心应对上传的不动产抵押权登记申请材料真实性负责，申请材料上传后，各金融机构、公积金中心的不动产抵押权登记业务将实行网上审批，审核登簿后直接生成电子证照。不动产抵押权注销登记业务实行“智能网办、全程无纸化模式”。抵押关系解除时，金融机构和公积金中心可直接通过“线上”单方提交注销申请，关联电子证照信息，办理注销登记，原纸质不动产登记证明或他项权证不再收回，由抵押权人自行保存，不需移交抵押权注销登记纸质档案。

二、全面推广应用不动产登记电子证明

加盖电子印章的《不动产登记证明》电子证照与纸质版《不动产登记证明》具有同等法律效力，可作为法定办事依据和归档材料。不动产登记电子证明投入使用后，不再发放纸质证明。在不动产登记中心已经实现电子证照的基础上，自2021年12月12日起，办理不动产抵押登记等业务时，通过电子证照亮证、核验，替代证照原件、复印件。各不动产登记大厅，各金融机构、公积金中心在办理不动产抵押登记相关业务时，对于2016年1月11日之后取得的《不动产权证书》，办理抵押登记时不再收取、核验纸质《不动产权证书》，抵押人可通过手机“爱山东app”亮证直接办理业务。针对2016年1月11日以前办理的土地证、房产证，各金融机构、公积金中心原则上引导权利人换领不动产权证书并领取电子证照再办理抵押登记，权利人换领不动产证（免收登记费）可即时领取纸质不动产权证书和电子证照。已与荣成市不动产登记中心签署合作协议的金融机构、公积金中心可利用授权账号通过系统直连方式实时查看、核验、下载受理办结的《不动产登记证明》电子证照。不动产登记电子证照使用者可扫描电子证书的二维码在线核验电子证照的有效性和真实性。

三、进一步简化申请材料，优化登记流程

市不动产登记中心与金融机构、公积金中心签约开展“互联网+不动产登记”的，不需提供营业执照、金融许可证等身份证明，相关信息通过共享取得。推广应用鲁自然资字〔2019〕70号文件推荐的简化抵押合同文本，推行以不动产单元代码关联抵押合同和抵押权登记。对融资、转贷、续贷、展期及涉及的签订不动产抵押合同、办理抵押登记实行“一站式”服务，缩短办理时间、无缝对接转贷、减少过桥资金、拓宽融资渠道，缓解融资难、融资贵问题。

四、全面开展“互联网+不动产预告登记”服务

各金融机构、公积金中心、房地产开发企业需通过“一网通办”平台申请办理不动产抵押预告登记。全面开展预售商品房预告登记，推行存量房预告登记，有效防止“一房二卖”，维护购房人合法权益，协同防范金融风险，支撑强化税收征缴和房地产市场调控。各金融机构、公积金中心应当依据预告登记结果审批发放贷款。不动产预告登记实行网上办、立即办、免费办。

五、拓展登记信息网上查询服务

企业和群众可以通过不动产登记查询窗口、签订互联网+不动产登记合作协议的金融机构网点、自助查询机、“一网通办”平台以及“爱山东 APP ”等多种渠道查询不动产登记信息，“爱山东APP”查询证明启用不动产登记机构查询专用电子印章，与物理印章具有同等法律效力，各金融机构、公积金中心不再要求群众重复提交纸质证明，不动产登记资料的查询、复制不收取任何费用。

六、强化监管考核，确保信息安全

不动产登记中心要严格按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的工作要求，组织签约银行签订《“互联网+不动产抵押登记”保密协议书》。定期对工作人员开展信息安全教育培训，做到登记信息全方位监管。对违反信息安全规定造成信息泄露或数据破坏的，对责任单位和责任人进行严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。荣成市自然资源局和威海银保监分局荣成监管组将定期对各签约银行办件效率、差错率等进行评价，对不达标银行将终止合作协议，并予通报。

七、压缩办结时限，提升不动产抵押权登记便利度

全面压缩不动产抵押权登记办结时限，抵押权注销登记即时办结，非涉税抵押权首次登记、抵押权转移登记、抵押权预告登记、抵押权变更登记、转移抵押联办登记（已提前完成缴税的）1个工作日内办结。各登记大厅和各银行业金融机构要通力协作，严格落实办结时限规定 。

不动产登记中心和各金融机构、公积金中心要加强对便民服务窗口工作人员培训，及时沟通处理解决堵点和难点问题，切实优化我市不动产登记和金融服务营商环境，方便企业和群众办事。

                                                                                                                                              荣成市自然资源局              

                                                                                                                                 2021年11月11日