关于做好直达资金预算执行和监控工作的通知

各有关部门：

为贯彻落实党中央、国务院关于建立特殊转移支付机制的决策部署，确保资金直达市县基层、直接惠企利民，现就做好直达资金预算执行和监控工作有关事项通知如下：

一、目标要求

财政部门按照预算单独下达、资金单独调拨等管理要求，以直达资金台账为基础，以直达资金监控系统（以下简称监控系统）为支撑，严格按照直达资金预算组织预算执行，加强对直达资金预算分解下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况的监控，通过系统预警规则及时发现问题，促进资金落实到位、规范使用。

二、优化直达资金预算执行管理

财政部门要进一步优化完善国库支付系统，确保系统满足直达资金各项管理要求。要着力提高资金拨付效率，不改变现行程序和做法，不增加新的审核审批环节，促进直达资金尽快拨付到位产生效益。要立足各自职能，加强局内各科室之间以及财政与审计、人民银行等相关部门之间的协调配合，形成工作合力，切实发挥直达资金对做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要作用。

三、加快推进直达资金监控工作

直达资金以及比照管理的资金全部纳入监控范围，按照资金使用和监管的不同要求分类监控。具体包括：一般公共预算中的特殊转移支付资金、政府性基金预算中的抗疫特别国债支出、地方政府一般债券和一般公共预算中的正常转移支付部分资金等4项直达资金以及养老保险中央调剂基金、困难群众救助补助资金、就业补助资金、企业职工养老保险补助经费、城乡居民基本养老保险补助经费、机关事业单位养老保险制度改革补助经费和由地方统筹使用失业保险基金等7项比照管理的资金。

四、全力提供保障服务

（一）加强组织领导。市财政局成立由张威同志任组长、于庆华同志任副组长、各相关科室负责人为成员的财政局直达资金监控工作领导小组，负责监控工作总体指导和组织协调，全力推进直达资金监控工作，确保各项任务落到实处、取得实效。

（二）明确职责分工。财政部门要围绕直达资金监控工作，明确职责分工，形成工作合力。根据《通知》有关要求，由预算科负责牵头细化本地区直达资金预算管理要求，做好预算指标接收、分解工作，负责监控工作的督促协调，对监控工作开展不力的地区进行问责；国库科负责领导小组办公室日常工作,牵头建立直达资金台账，牵头建立并落实直达资金“日监控、旬调度、月通报”制度，，组织开展直达资金相关培训;各资金管理科室负责对口资金分配下达和动态监控工作，导入或录入指标、支付、惠企利民补贴补助发放等相关信息，核实预警信息，及时发现处理问题，分析利用和对外提供监控系统数据，报告监控情况；预算绩效管理科负责牵头加强直达资金财政监督，发挥好监控系统的作用，加强直达资金日常监管和重点监控，对违反规定的行为，依法依规严肃问责；集中支付中心负责直达资金监控平台日常管理工作，配合国库科落实直达资金“日监控、旬调度、月通报”制度；各科室要明确内部分工，建立工作协调机制，压实工作责任。

（三）强化督导落实。财政部门要根据财政部制定的直达资金管理和监督相关制度办法，系统梳理完善相关管理制度和业务规范，为监控工作提供制度保障。

荣成市财政局

2021年1月8日