访谈内容

问：当前，我市葡萄、无花果、苹果等水果陆续进入市场，想问问咱们农业部门是如何保障水果质量安全的？

答：金九银十是农产品收获、上市的黄金时期，也是我市农产品质量安全监管工作的关键时期。为让大家能够吃上放心、安全的水果，市农业农村局组织开展了水果质量安全专项监测行动，主要从以下几个方面抓好水果质量安全。

一、摸清种植底数，实现精准监管。对全市所有葡萄、无花果、苹果种植单位进行摸排和登记，确保将所有水果种植户全部纳入监管范围。

二、加强农业投入品管控，杜绝高毒农药的使用。我们一方面加强农资经营单位的监管，严格落实限用农药定点销售制度，严厉打击违规销售禁用高毒农药的行为，从源头上切断禁用高毒农药流入我市；一方面加强生产基地用药检查，重点对种植企业、采摘园的农药仓库、生产记录进行检查，确保生产过程中没有使用违禁高毒农药。

三、强化生产过程监督，加大农残检验检测力度。重点做好四个全覆盖，一是做好检查内容的全覆盖，制定了农产品质量安全检查明细，量化检查内容，避免存在检查漏洞；二是做好检查群体的全覆盖，通过7处区域农安服务站对全市所有水果种植企业、采摘园开展拉网式检查，实现种植群体的全覆盖；三是做好检验检测的全覆盖，采用“基地自检+农安速检+检测中心定量检测”的检测模式，加大水果上市前的检测力度，实现检测范围覆盖所有基地、采摘园，为水果安全上市保驾护航。四是做好普法宣传的全覆盖。按照“谁执法、谁普法”的原则，加强对水果生产者的普法宣传，发放《农药管理条例》、《农产品质量安全法》等宣传明白纸材料，现场解答生产者对法律法规中不清楚、不明白的条款，提高了生产者的守法意识。

问：想了解今年咱们农业领域都有哪些保险政策，有没有什么优惠？

答：您好，目前我市主要在小麦、玉米、花生、苹果上有保险政策。小麦和玉米保险的保费标准均为每亩18元，农户承担每亩3.6元保费，小麦保险金额450元，玉米保险金额400元。花生保险的保费标准为每亩24元，农户承担每亩4.8元保费，保险金额600元，同时，对省级建档立卡贫困户保费中由农户自行承担的部分，省财政再补助50%，贫困户保费补贴政策年底结束。

今年，为稳定粮食播种面积，提高农户种粮积极性，保障农民收入和粮食安全。我市从村集体领办合作社层面推行小麦、玉米收入保险，小麦每亩保费30元，保最低收入750元，玉米每亩保费31.5元，保最低收入700元。保险期间内，因为自然灾害、意外事故、病虫草鼠害等原因造成减产的，在满足小麦亩产量200斤、玉米300斤的承保产量条件下，保险公司就可以按照保险合同约定进行赔偿。目前，这个保险的保费由市级财政全额拨付，不需要村集体额外支付保费。

去年，为提高苹果抵御自然灾害风险能力，降低苹果生产风险，我市推出了苹果种植保险，保险保费每亩200元，其中财政补贴50%、农户自行承担50%，保险金额每亩4000元。今年，省里将苹果保险纳入中央财政对地方优势特色农产品保险奖补试点，农户自行承担比例降至40%，也就是每亩80元保费，有投保意向的种植户要在每年4月20日之前投保。

问：下个月，我市小麦就进入播种期，请问如何选种、怎么播种能提高小麦播种质量？

答：近年来，农业农村局根据我市生产实际需要，积极筛选引进小麦新品种试验，通过多年多点多品种试验，筛选了一批适合我市种植的小麦品种，主要有济麦229、烟农173、邢麦13、烟农999、红地95、青丰1号、烟农5158、烟农1212等品种，农民朋友还需根据地力条件与产品用途，灵活选用小麦品种。例如，用于蒸馒头为主的小麦，可选用红地95、烟农5158等粉质小麦，用于制作面包、饺子的小麦，可选用济麦229、洲元9369等强面筋小麦品种；旱地可选用烟农0428、烟农21等品种。

在小麦播种时，做好以下4个方面能提高小麦播种质量。

一是要做到适墒播种。小麦播种时耕层的适宜墒情为土壤相对含水量的70%—75%。在适宜墒情的条件下播种，能保证一次全苗，使种子根和次生根及时长出，并下扎到深层土壤中，提高小麦抗旱能力，因此播种前墒情不足时要提前浇水造墒。在适期内，应掌握“宁可适当晚播，也要造足底墒”的原则，做到足墒下种，确保一播全苗。

二是适期适量播种。温度是决定小麦播种期的主要因素。小麦从播种至越冬开始0℃以上积温570—650℃为宜。根据气候条件，我市小麦适宜播期为10月1日至10日，最佳播期为10月3日至7日。在播种量上，分蘖成穗率低的大穗型品种，每亩适宜基本苗15—18万；分蘖成穗率高的中多穗型品种，每亩适宜基本苗13—16万。在此范围内，高产田宜少，中产田宜多，如不能在适期内播种，晚播的要注意适当加大播量，每晚播2天，每亩增加1斤种量，做到播期播量相结合。

三是要做到宽幅精播。由传统小行距密集条播改为宽行距分散式粒播，这样有利于种子分布均匀，减少缺苗断垄、疙瘩苗现象，克服了传统播种机密集条播，籽粒拥挤情况，避免后期出现争肥，争水，争营养，根少、苗弱的生长状况。

四是要做到播后镇压。从近几年的生产经验看，小麦播后镇压是提高小麦苗期抗旱能力和出苗质量的有效措施。因此，建议选用带镇压装置的小麦播种机械，在小麦播种时随种随压，保证小麦出苗后根系正常生长，提高抗旱能力。

问：请问有机农产品、绿色食品和无公害产品申报标准是什么，怎样进行申报？

答：有机农产品、绿色食品、无公害农产品是农业农村部推广的农业品牌，农业企业、合作社、家庭农场等都可申报，其中绿色食品和无公害农产品在申报时基地规模上有明确规定，绿色食品申报要满足粮油作物500亩以上；露地蔬菜100亩以上；设施蔬菜50亩以上；水果100亩以上；茶叶100亩以上。无公害农产品申报需要满足粮油作物1000亩以上，露地蔬菜150亩以上，设施蔬菜75亩以上，茶叶、水果150亩以上。

申报单位需提交的材料有：营业执照，食品生产许可证，土地使用权证明文件，基地清单，各项管理制度，生产和加工档案材料，产地环境、产品质量监（检）测报告等。

主要申报流程是：申报单位向市农产品质量安全中心提交申报材料、申报材料逐级上报、受理评审，评审通过后上级委派第三方检查员进行现场检查、环境和产品抽样监（检）测、专家审核，审核通过后上级部门作出认证决定、颁发认证证书等。

问：今年，我市出台了优质高效农业扶持政策，对土地流转、特色农业等都有补助政策。王局长，您能具体介绍下详细情况吗？

答：为了鼓励引导更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，激发农业农村发展活力。我们出台了优质高效农业扶持政策，对土地流转、特色农业等方面予以支持，今年以来全市流转土地7.56万亩，发展苹果、无花果、茶叶等特色农业种植2.7万亩，可以说政策在土地流转和特色农业种植方面起到了重要推动作用。眼下马上就要进入秋收季节，这是我市土地流转、发展特色农业的黄金时期，今天借助“行风热线”平台，我们再向大家介绍一下我们的政策，希望有投资农业意向的朋友

一是农村土地规模流转方面。鼓励和支持集中成片流转土地，促进耕地向大户和新型经营主体集中。对年内成方连片规模流转土地50亩及以上，每亩按100元给予一次性补助；500亩以上的超出部分按每亩200元给予一次性补助。

二是特色农业方面。①对年内成方连片整理新发展苹果面积在100亩（含100亩）以上的，每亩一次性补助2000元；500亩以上的超出部分按每亩4000元给予一次性补助。对连片整理新发展葡萄、猕猴桃面积在50亩（含50亩）以上的，每亩一次性补助2000元。对连片整理新发展核桃、梨、桃、茶叶、樱桃、蓝莓等面积在50亩（含50亩）以上的，每亩一次性补助1000元；对连片整理新发展无花果、板栗、苗木面积在100亩（含100亩）以上的，每亩一次性补助500元。②对新建成方连片规模在20亩（含20亩）以上，且单体大棚占地不低于1亩的，钢骨架春暖大棚，按每平方米15元给予一次性补助；钢骨架冬暖大棚，按每平方米30元给予一次性补助。对新建成方连片规模在10亩（含10亩）以上钢骨架连体大棚，按每平方米45元给予一次性补助。

三是三产融合发展方面。①支持种植业农产品初加工、精深加工。对企业年内新上苹果、甘薯、无花果等加工设备，设备投入在30万元（含30万元）以上，按设备购置金额的10%予以补助，补助最高不超过100万元。②对年内举办行业有影响力的品牌推介或产销对接活动的市内产业化龙头企业，视档次规模和影响力，给予10—30万元补助。③支持电商联农业进农村。对在荣成成立运营公司、组建专业运营团队且当年销售本地种植业特色农产品在500万元（含500万元）以上的新兴服务机构，给予10万元奖励支持。

如果满足上述政策条件，10月份可向所在镇街申请，镇街汇总后统一报给市农业农村局。我们将组织第三方公司对申报内容进行验收，验收合格后将奖补资金落实情况在市政府网站公示，一般年底前能将奖补资金拨付到位。

问：你好，听说市里有高标准农田项目，想了解一下这个项目都能建什么？我们农业企业可以申报吗？

答：我市高标准农田建设主要是农田水利设施的建设，包括新建或加固塘坝、平塘、大口井，新建泵站、整修田间道路、高效节水灌溉设施等。

上级也鼓励高标准农田建设与乡村振兴重大工程和重大项目相结合，目前看，申报高标准农田建设需要满足2个基本条件。

一是，单个项目原则上成方连片不低于1000亩，如果是新型经营主体、农村集体经营组织、第一书记帮包村申报的项目可适当降低立项规模；

二是，新申报项目应位于全市已建高标准农田的项目区外，因为农业农村部明确规定2011年及以后财政、国土等相关部门立项建设的高标准农田地块，15年内不得再列入建设范围。

问：想要参加威海市知名农产品品牌评选，一般什么时候开始评选，需要什么条件？

答：威海市从2017年起，每年开展一次威海市知名农产品品牌评选。目前，我市翠虹果品的“翠虹牌”苹果、副食品的“圣农牌”大花生等12家企业产品成功入选。

根据往年的工作安排，评选工作一般在每年的9月份开始。如果你的企业产品想参加评选，需要符合以下五个条件：

一是要在登记机关依法登记，具有独立法人资格，注册地、农产品及原料产地都在荣成市境内；

二是申报产品已取得商标注册证书，商标注册人为申报单位，并在申报产品包装、交易文书、宣传资料、展览等使用；

三是产品通过无公害、绿色食品、有机食品、地理标志产品认证中的一项或多项，并在有效期内；

四是制定企业产品品牌培育管理体系，设计品牌形象、用语、标识，注重品牌传播；

五是积极履行社会责任，注重生态环境保护，带动农民脱贫致富，无严重不良信用记录，具有良好的社会形象等条件。

如果想了解更多的评选细节，也可电话咨询我局乡村产业科，联系电话7560700。

问：请问参加农民教育培训都有什么要求，能培训哪些课程？

答：随着农业农村的快速发展，我们把农民教育培训作为强化农村实用人才支撑的重要途径，实施分层分类分模块培训，不断发展壮大适应现代农业需求的高素质农民队伍，促进高素质农民在发展产业特色、推进产业融合、强化主体协作、运用先进农业科技等方面发挥辐射带动作用。

目前，农民培训对象为18－60周岁，具有一定文化基础和学习能力的新型经营主体带头人和农业经理人。

新型经营主体带头人重点面向家庭农场、农民专业合作社、小微农企、农业社会化服务组织带头人、种养大户以及农业生产从业者开展培训，提高生产经营水平和带动小农户发展能力。

农业经理人重点面向农业企业和新型经营主体的经营管理人员，提升经营管理和市场开拓能力，促进农业企业和主体健康发展，带动农民共享产业增值收益。

近年来，我们坚持“以培训对象为中心”，紧扣农民需求，制定分类培训规范，科学设置通用课程、专业课程、现场学习、生产实践等教学环节。其中，实际操作技能培训，包括栽培管理、病虫害综合防治、农产品质量安全等，累计培训时间不少于7天；生产管理与市场营销知识培训，集中培训时间不少于7天。培训结束后，我们还会开展生产经营指导、信息服务、技术支持等跟踪服务，来保证培训成效。

问：请问办理农药经营许可证，需要提交哪些材料？

答：申请农药经营许可证的，应当向县级以上地方农业部门提交以下材料：

（一）农药经营许可证申请表；

（二）法定代表人（负责人）身份证明复印件；

（三）经营人员的学历或者培训证明；

（四）营业场所和仓储场所地址、面积、平面图等说明材料及照片；

（五）计算机管理系统、可追溯电子信息码扫描设备、安全防护、仓储设施等清单及照片；

（六）有关管理制度目录及文本；

（七）申请材料真实性、合法性声明；

（八）农业部规定的其他材料。

申请材料应当同时提交纸质文件和电子文档。

问：现在农资市场上有机肥、种子品牌鱼龙混杂，不知道该怎么选，请问购买时应注意哪些问题？

答：您好。为确保农业增产、农民增收，我们从4月份开始开展农资打假工作，对全市农资店进行地毯式检查，共检查农资经营单位309家，移交案件35起，有效震慑、规范了农资市场经营秩序，从源头保障农产品质量安全。但从检查中，我们发现有机肥和种子是比较容易出问题的产品，所以我们总结几点购买注意事项，供大家参考。

购买商品有机肥要注意5点：

一是要看看是否有农业部门的登记证号，新修订的《肥料登记管理办法》取消临时登记和正式登记，改为肥料登记（有效期5年），临时登记证也不再续展。换句话说，如果在查看肥料临时登记证时发现颁发日期是2019年的，那十有八九是有问题的。

二是要看外观状态。用发酵烘干等方法生产的有机肥应呈颗粒或粗粉末状，较干爽，无恶臭，无明显机械杂质。

三是要看清包装上标识中的有关量化指标。水分（鲜样）不大于30%，以干物质为基数计算的有机质不少于45%，以干物质为基数计算的总养分不少于5%。

四是要注意有机肥的酸碱度。在注意有机质含量、N、P、K含量的同时，特别应注意PH值的大小，标准规定PH值在5.5-8.5，低于5.5的商品有机肥千万不要购买使用，否则极易造成土壤酸化。

五是最好搞清楚制造有机肥的原料。用生活垃圾制造的有机肥重金属含量可能会超标，用鸡粪制造的有机肥可能含钙较多（有的鸡饲料含石粉多），用工业下脚料制造的有机肥酸碱度可能会比较低。作物施用这些有机肥可能造成农产品质量不安全或影响作物生长。

购买种子时，要注意两点，可有效防止假劣种子危害。

首先，到正规经营门店购买种子，仔细查看标签有无品种审定编号、质量检测日期、质量保证期、适宜种植区域、适宜种植季节等内容；需要特别注意查看该品种审定区域是否涵盖荣成市，防范超范围种植风险；购买时应向种子经营者索要票据凭证，并加以保存。

其次，查询种子备案情况。新种子法增设了种子备案、种子包装使用说明和印制二维码的规定。您在购买种子时，还可以查看种子包装是否有二维码，用手机扫描二维码，看看能不能显示该品种名称、生产经营者名称、单元识别代码、追溯网址等信息，若没有显示齐全上述信息，或者根本就没有二维码，至少说明该种子来源不清，品种风险大，可拒绝购买。

最后建议大家，无论是买有机肥还是种子，都应到正规农资店购买正规大厂家的产品，同时，要索要、保存购物凭证，保障自己的合法权益。