港湾街道2020年重点工作计划

2020年，港湾街道将按照市、区两级工作部署，坚持“唯旗誓夺、事争第一、干则一流、出则精品”标准，一件一件扎实推进。具体重点突出两个方面载体，“提升城市化，转型服务业”，围绕这两个方面载体，做好下列具体工作。

第一，从片区划分，山海湾片区、渔村大鱼岛片区、美丽乡村片区、环山路片区，区分各自重点，分头组织推进

1、山海湾片区6个村（玄镇、蚧口、唐家夼、东王门、西王门、桃树园），总的目标为年内建成一个新时代示范城市社区，农村变城市社区各类体系机制完成理顺，公共服务体系步入正轨。重点做好：①3月底前，山海湾社区党群服务中心建成投入使用；②3月底前，玄镇新时代文明实践中心建成投入使用；③6个社区全部启动“新时代、新生活、新风尚、新居民”四新主题文明实践活动，通过一年努力，引导村民基本转变为新居民；④完成4个村上楼旧房拆除工作；⑤完成区域内农业招商工作。（牵头责任人：闫威波）

2、渔村大鱼岛片区，总的目标为抓住当前机遇，既稳且快做好文旅开发、美丽乡村、文化复兴三个方面，开局破题，为今后发展打好基础。重点做好：①借助大鱼岛公园年内建成投用的机遇，广泛联络尤其是巩固好已确定意向的大投资商，突出文旅主题，引进合作开发；②持续性、有密度组织开展各类文化活动，今年谷雨组织开展开洋节，组织整理村史展馆，用文化聚拢人心、激奋人心。（牵头责任人：宋亮）

3、美丽乡村片区3个村（西车、北车、牧云庵），总的目标为通过再一年扶持，重点提升运营和盈利能力。重点做好：①广泛联络尤其是巩固好已确定意向的大投资商，突出文旅主题和乡村振兴，引进合作开发；②统一规范村内市场秩序，越是美丽乡村，越要规范市场秩序，统一标准方能长久，各自为战、恶性竞争将一败涂地，必须维护好美丽乡村这个品牌、这个平台，才能长久发展。特别是对于民宿、主体产业等，必须统一标准、品牌经营。（牵头责任人：刘雪松）

4、环山路片区5个村（姜家疃、西岚、石岛街、北沟、南车），总的目标为解决好问题，维护好稳定。重点做好：①西岚、姜家疃2个社区与开发商按照已确定的推进计划，继续实施旧村改造工作；②按照街道已确定的工作计划，做好本年度已建成楼房抓阄分房，让更多居民回迁上楼；③总结经验教训，多多组织开展新时代文明实践、文明志愿等服务活动，坚持好已探索效果较好的村居融合互助等方式，增强居民自我服务能力。（牵头责任人：刘汉宇）

第二，从条块分，重点做好八项具体工作

1、全力双招双引。将“双招双引”作为今年头等大事来抓，集中精力和资源来做好这件事：①年内完成引进利用外资300万美元、内外资实物工作量3000万元、外出招商20次计划。②突出优势，将文旅开发、楼宇经济、冷链加工作为我们最优先方向，研究有潜力、有能力、有意向的区域和群体进行有针对性招商引资、招才引智。③鼓励我们自己已有的企业充分利用好各项政策，特别是威海、荣成出台的新政策，进行膨胀扩张或转型发展，新上新项目，这也是双招双引。④鼓励引导我们的企业、村居利用各自资源要素或人际关系，为区域发展引项目、引人才，通过大家共同努力，推动区域共同发展。（牵头责任人：宋亮；具体责任人：刘雪松、刘亚林）

2、突破文旅产业。将文旅产业作为我们区域转型发展的主方向，于2020年实现突破:①全力盯住鲁商石岛文旅综合开发项目，力争尽快落地，带动提升整体格局：②积极对接中宣部城乡统筹研究中心书村画海项目，依托牧云庵画村，实现实质化合作：③依托大鱼岛公园建设，积极推进游艇码头、休闲海钓等新型旅游项目。（牵头责任人：宋亮；具体责任人：刘雪松、刘亚林）

3、城乡环境精准整治。突出问题导向，依托上级开展的各项专项整治，对区域环境进行精准提升。①精致小镇建设全方位提档升级。统筹考虑历史文化传承、地域特色禀赋、生态风貌保护等要素，打造“五洁、四优、三规范”的精致城区。②持续推进垃圾分类工作，真正做到实效化。第一，17个农村社区，3月底前全部按照标准完成垃圾房建设，生活垃圾分类效果全部达标验收。第二，城市生活垃圾分类要在2月初正式启动，主要发挥城市社区作用，6月底前完成63个小区的垃圾分类房建设。第三，探索垃圾分类产业化，鼓励生活垃圾转化加工等项目。③更高标准推进城乡环卫一体化，坚持“属地网格化”管理，引导克服自满、懈怠等问题。保证投入不减、力度不减、人员不减，持续推进“清洁干净”这个品牌永远保持。④年内完成西车、北车两个村220户户型处理器改厕，完成大鱼岛村内户户通工程，完成北车、姜家疃、西岚、南车、石岛街、炮台东、东王门七处村级标准化公厕，完成2个村居630户清洁供暖工程。争取上级政策，启动部分村居实施村级标准化卫生室、农村老年餐桌、清洁村庄、“精致农家、美丽庭院”等项目。（牵头责任人：刘英飞；具体责任人：王丽、刘雪松）

4、城市社区提质扩面。①适应用城市化理念来指导工作，不管是老城市社区，还是新理顺的城市社区，都要从头脑、行动采用城市化工作方式，要学城区、学城市，坚决不能固执坚持以往的既有模式；②5个原有城市社区、新成立的5个城市社区，必须坚定按照既定的《城市社区十条思路》持续推进，特别是5个原有城市社区，经过两年多的坚持，已经有成效，但现在既不能自满，也不能灰心，学习他人，做最好的自己；③年内，新成立的5家城市社区中，山海湾社区要建成全市村居融合社区示范点，环山社区、车脚河社区要步入正轨，开始发挥作用；大鱼岛社区、张家社区要验收达标；④新老10个城市社区要积极引导城区服务业态发展，尤其是围绕“农村变城区、住平房的变成了住楼房的”情况，研究我们区域和各自区域的实际情况，引导群众转型寻找新的业态，一方面增加上楼群众就业；另一方面，提升整个社区服务水平。各村居每月10日主题党日上都要专设新业态知识解读；⑤组织指导17个农村社区于6月底前全部完成股权改革工作，为城市化进程打好根基。对于股权改革完成的社区，同步建立配套机制，在稳妥增值的前提下，引导、支持村级股份经济合作社发展集体经济，增加集体经营性收入，并以此作为居民分红，逐步取消福利沉重负担。（牵头责任人：张昭钰；具体责任人：闫威波、刘艳）

5、推进“四新”文明实践。街道2019年新增8个新时代文明实践试点社区，2020年1月底前要全面完成实践所建设工作。其余试点社区，也要于2020年5月底前完成各自的新时代文明实践所建设工作。2020年，各社区要结合上报的志愿服务项目，围绕新时代文明实践活动，结合港湾实际特点。①山海湾社区6个村及近两年拆迁改造回迁上楼的张家、石岛街、姜家疃、西岚等社区要将“新时代、新生活、新风尚、新居民”四新文明实践作为最重要方面，设计好自己的内容和活动，围绕提升居民文明素养这个目标，确保达到预期实效。②其他社区也要提升文明实践活动层次，特别是5个城市社区不要固守、不要满足2019年成就，必须不断丰富方式和手段，必须不断创新，围绕群众实际需求来设计项目，让更多的人参与其中。（牵头责任人：王石峰；具体责任人：王丽）

6、网格化治理。①在2019年建立起网格员、协管员队伍的基础上，2020年重点在优化队伍组成、严格日常考核、提升单体效能上做工作，及时淘汰不合格人员，使网格真正成为“全科网格”；②街道层面每2个月组织对网格员、协管员进行一次技能培训，提升履职能力；③村居发展党员必须从网格工作人员中选拔；④扶持壮大爱载港湾爱心联盟，至少孵化10个新的公益组织，吸引更多专业志愿者加入。（牵头责任人：周广岗；具体责任人：张昭钰、曲会英）

7、倡树社会正气。①利用社会信用管理体系，在农村社区、城市社区、商铺当中全面推行信用体系，所有村居至少每半年举行一次信用表彰活动，用信用奖励代替福利。②扩大志愿者覆盖面，各村居2020年志愿者注册率至少达到50%，各村居至少成立一个正规注册的志愿者服务组织，其中城市社区至少达到2个。③坚持巩固好原有的“港湾大妈”、“金牌老党员”、楼长、网格员、志愿者等队伍。（牵头责任人：周广岗；具体责任人：张昭钰、王丽）

8、整理石岛文化。①结合新时代文明实践活动，在2019年编印《石岛的故事》基础上，2020年编印《石岛简史》、《石岛明德小学简史》。②结合上级要求抢救红色印迹、创建小型展馆要求，2020年完成山海湾片区村史馆、明德小学发展史展馆，组织大鱼岛、牧云庵等村居整理村史。③支持港城书友会发展，丰富活动形式，集聚区域内文化人才保护石岛文脉。（牵头责任人：王石峰；具体责任人：张昭钰、王丽、杨大伟）