齐心协力奔小康——大疃镇村党支部带头领办合作社工作综述

立夏到，农耕忙。记者日前在大疃镇双石尹家村看到，两辆大型农田打药机正在农田里进行小麦药物防治作业。

今年以来，双石尹家村党支部领办合作社与市田丰供销有限公司开展农业社会化服务技术合作，目前村内300亩的流转土地都用上了先进的大型机械进行农耕作业。

双石尹家村党支部书记徐承涛告诉记者，合作社成立之初，是想通过流转土地、集中生产的方式来带动村内经济发展，但是由于劳动力和技术水平的局限，合作社前期的生产效益并没有达到预期目标，如今合作社与田丰供销有限公司签订全托管服务协议，开展技术合作，不仅让耕种的效率得到了极大的提升，而且解放了更多的劳动力。

摸清家底 精准发力促流转

今年，大疃镇深入贯彻落实全市高质量发展推进大会精神，以乡村振兴为目标，充分发挥镇域土地资源优势，紧抓政策机遇，大力开展土地流转工作。

年初，镇党委制订出台了《大疃镇促进村级土地流转实施方案》，组织全体村党支部全面摸排建立包括全镇撂荒地情况、80多处水利和路网设施分布情况，以及260多台农机具、2600多名劳动力、70多处闲置集体资产等涉农资源信息的大数据库，通过信息支撑，精准研判各村可流转土地数量，明确各村年度需流转土地面积任务，并将土地流转工作与“四职”干部绩效考核挂钩，拿出业绩奖励报酬的50%进行土地流转专项考核。实行驻片班子成员分包，挂牌督办。截至目前，全镇各村居共流转土地5500多亩。

党建引领 因地制宜搞生产

在推进土地流转后续生产时，大疃镇坚持突出“党建引领”这个主题，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，积极引导群众参与到土地流转和农业生产当中。

对经济条件较好、劳动力充足的村居，该镇实行由村党支部领办合作社，流转群众土地进行统一耕种，村集体负责日常经营管理，带动群众经济增收。对可流转土地较少的村，实行“党支部+志愿服务”模式，集体领种土地，组织志愿者在种植和收获等用工量较大的环节免费投工投劳，减少集体开支，实现集体增收；对土地总量较大、地势较为平坦的村，实行全托管模式。

由双石尹家村党支部领办的农业合作社与市田丰供销有限公司等社会化服务经营主体签订全托管协议，明确权利义务及运作模式，按协议规定条款获取收益分配。通过建立三种合作社运营体系，为各村党支部领办合作社指明工作方向，搭建技术服务沟通平台，推动土地流转工作顺利推进。

建章立制 公开透明强监督

为保证土地流转工作顺利进行，该镇将各村党支部领办合作社收支情况及其他账目公开透明，要求各村党支部领办合作社在成立前需向镇党委提交明确的规章制度文件，在日常运营、收支管理、利益分配等环节上坚持民主管理，重大事项必须公开公示，接受群众监督，让百姓明确各项账目的来源及用途，确保群众的权益，以此调动更多群众参与流转土地、加入合作社的积极性。

同时，大疃镇党委每季度组织开展合作社工作交流会，通报各村居土地流转工作开展情况，并邀请收益好、方法新、有创意的村居负责人分享工作经验。此外，该镇还要求各片区不定期组织辖区村居进行观摩学习，交流经验做法、查漏补缺，共同探寻土地流转工作的新点子、新方式、新模式。

下一步，大疃镇在继续做好土地流转工作的同时，将进一步着力加大招商引资力度，提供更加健全的服务、更优惠的政策，引进种植大户、特色产业，为带动全镇农业经济发展，提高群众经济收入增添助力。