2020年，计划完成水产品产量122万吨，同比增4.0%，渔业经济总收入1000亿元，同比增7.0%。

一、海水养殖方面

我局将筹划实施“三大工程”，推动海水养殖绿色发展、转型升级。确保全年完成养殖产量88万吨、实现产值157亿元，同比分别增4.2%、4.3%。

“良种”工程。扶持水产种业技术含量高、效益好、具有市场和资源掌控能力的育苗企业做大做强，推进种业提升，增强水产苗种的市场话语权。重点指导好当家建成110万平米的海参育苗基地，长青海科建成北方最大的鲍鱼苗种繁育基地，俚岛海科、高绿等合力打造北方最大的海带育苗基地，裕源祥、圣航水产等合力打造全国最大的大菱鲆育苗基地。在荣成湾、俚岛湾、爱莲湾、桑沟湾等海域积极推进杂交绿鲍、蓬莱红栉孔扇贝、爱伦湾和205海带、“鲁海1号”刺参等具有自主知识产权的高产抗逆新品种的培育和示范推广，持续巩固我市海参、海带、大菱鲆、鲍鱼等苗种繁育在全省乃至全国的领先地位，力争全市年内育苗量达到300亿单位，将我市打造成中国北方重要的海洋种业基地。

“生态”工程。利用省级资金1亿元，依托楮岛、烟墩角、鑫城山等20家养殖企业在桑沟湾、俚岛湾、荣成湾等海域推广生态养殖浮漂500万个，实施疏密筏式养殖10万亩，推动海水养殖由单纯追求规模体量向追求产品品质和品牌效益突破，实现提质增效、减量增收的目标。力争上半年完成浮漂更换200万个，年底前开展疏密养殖10万亩（通过生态浮漂、疏密养殖等项目推广，推动近岸养殖向生态化、标准化转型。海带夹苗少了、人工少了，产量不降反增，产品质量也有大幅提升。海带亩产量由2吨提高到2.5吨，增产25%，栉孔扇贝亩产量由1.5吨提高到2吨以上，增产33%，综合养殖效益平均提高26%以上。目前，已更换生态浮漂107万个）。

 “装备”工程。督导成山鸿源年内投资3000万元，建成全省首座年产鲍鱼10吨以上的智能化鲍鱼养殖平台，督导鑫弘集团投资5000万元建设装载能力4万立方米的智能化深海养殖工船，发展高端海珍品养殖，实现深远海养殖新的突破。力争6月底前，拿出深海养殖工船、鲍鱼养殖平台等项目建设方案，8月底前获得批复，年底前开工建设。在此基础上，加大与水科院渔机所、上海渔机厂合作力度，依托寻山集团、俚岛海科等加快研发海带采收分切一体机，依托荣金牡蛎加快研发牡蛎采收一体机，力争二代机进入中试阶段，逐步提升养殖产业机械化、自动化水平。

二、近海捕捞方面

我局将加快转方式、调结构，确保海洋捕捞强度与渔业资源再生能力相协调，实现生产规范有序、资源科学利用、民生不断改善的目标。

一是加快近海渔船减船转产。计划利用三年时间，压减渔船195艘，压减双控功率4万千瓦。其中，2020年拆解64艘、缩减功率1.6万千瓦，力争6月底前完成拆解。同时，积极推进近海捕捞渔船标准化更新改造，引导船东调整作业方式，提高鲅鱼、花鱼、鲳鱼等经济鱼类占比，降低鳀鱼等低值鱼类比重，在降低捕捞强度的同时，增加渔业捕捞综合效益。在此基础上，积极与威海市局、省农业农村厅对接，争取更多减船转产指标数倾斜我市。

二是加快修复水域生态环境。以减船报废的渔船和人造礁体等为原料建设人工鱼礁区，修复水域生态环境，逐步缓解捕捞强度过大与渔业资源相对不足之间的矛盾。2020年，计划再投放各类礁体3.5万空方（力争6月底投放1万空方，8月底前投放2万空方，11月底前3.5万空方全部投完），增殖放流鱼虾蟹藻苗种1亿单位以上（6月初开始增殖放流，10月底前完成全部放流任务）。

三是进一步深化依港管船制度。依托渔港成立渔业服务公司， 将全市捕捞渔船纳入公司统一管理，并建立完善督查考核机制，通过正推倒逼实现渔船渔港标准化管理，做到港规范、船可控、人平安。在此基础上，全力筹备好拟召开的全国渔港规范化建设现场会，打响渔港规范化管理金字招牌，将荣成经验推广到全国各地。

三、远洋渔业方面

我局将抢抓一带一路建设机遇，用足用活国家远洋渔业优惠政策，围绕“稳固、拓展、突破”三方面做文章，推动实现远洋渔业的“二次腾飞”。 

一是抓好传统作业项目拓面提效。依托远洋渔业促进中心，加强在入渔谈判、资格备案、纠纷处置等方面的管理与服务，合理布局公海鱿鱼钓和围网项目作业渔场，实施好10个大洋性项目、5个过洋性项目，积极开发新的远洋渔业作业渔场，加快远洋渔船更新改造步伐，鼓励远洋捕捞水产品回运，进一步提升远洋渔船装备化水平，扩大在太平洋、印度洋、大西洋的作业范围，提高捕捞效益（目前，已与莫桑比克达成初步意向，并向其渔业主管部门递交入渔申请）。力争年内更新改造远洋渔船10艘以上，完成远洋渔业产量25万吨、产值31.3亿元，分别增长10.6%、11%。

二是加快国内外远洋基地建设。国内，以沙窝岛国家远洋渔业基地为重点，进一步完善运营体制机制，统筹推进中心渔港、远洋船舶修造中心、冷链物流园、海产品干品加工基地等项目实施，力争沙窝岛中心渔港正式投用，实现年靠泊、卸货、交易、补给、维修国内船舶2000艘次，收入突破亿元。国外，重点支持斐济、乌拉圭、加纳等海外综合性远洋渔业基地建设，进一步完善海外基地精深加工、流通贸易、后勤补给、渔船维修等配套设施，增强保障服务能力。

三是加快南极磷虾捕捞加工项目建设。积极对接相关部门和金融机构，指导帮助相关企业做好南极磷虾船审批建造，协助赤山集团加快南极磷虾高端生物开发产业园项目建设，积聚极地渔业发展先发优势。争取上半年已获批的2艘南极磷虾捕捞加工船开工建造，年底前南极磷虾高端生物开发产业园占地6万平米的-35℃冷库一期工程主体完工，逐步将我市打造成为国内最大的现代化南极磷虾综合开发及产业化示范基地。

在此基础上，全力筹备好拟举办的全国远洋渔业30年暨海洋渔业装备化建设高峰论坛，进一步巩固提升我市远洋渔业整体实力。

四、海洋牧场、休闲渔业方面

我局将按照“一产提质增效，三产融合拓展”的思路，依托现有14个省级以上海洋牧场和16个海钓钓场，充分发挥一产资源优势，挖掘渔业三产属性，促进一三产业融合发展，打造一个样板、树立一个品牌，使海洋牧场、休闲渔业成为海洋经济新的增长极。

第一，打造海洋牧场建设“荣成样板”。按照“各具特色、错位发展”的思路，科学制订《全市海洋牧场提升方案》，加强海洋牧场服务与管理，打造新型、生态、高效、高产的海洋牧场。督导好当家集团以海参立体、生态、循环养殖为特色，打造5万亩田园型海洋牧场；寻山集团以底层贝类和海珍品增殖为特色，打造2万亩底播型海洋牧场；成山鸿源、鑫泓等企业以养殖工船、鲍鱼养殖平台等先进设施为依托，打造5000亩装备型海洋牧场；西霞口、马山、烟墩角、泓泰、楮岛5家企业以休闲海钓和海上观光为特色，打造游钓型海洋牧场，以此推动8处国家级海洋牧场、14处省级海洋牧场提档升级。在此基础上，做好“互联网+海洋牧场”文章，大力建设海洋牧场观测网，实现对海洋牧场的可视、可测、可控。此外，拟举办全国绿色养殖暨多营养层次养殖模式高峰论坛和省级海洋牧场建设现场会，进一步提升我市海洋牧场影响力和知名度。

第二，做强休闲渔业品牌。结合全域旅游，对全市休闲渔业旅游进行整体规划，全力打造“全国休闲渔业旅游目的地”。一是以研学旅游树品牌。支持企业依托海洋牧场体验馆和多功能海上平台，策划开展中小学研学旅游项目，把海洋牧场打造成中小学研学实践的重要载体。二是以渔家文化树品牌。依托海草房、大天鹅等特色资源，深挖休闲渔业文化内涵，打造东楮岛、东墩等最美渔村，天鹅湖、烟墩角等休闲渔业基地，使休闲渔业成为我市渔家文化的靓丽名片。三是以举办赛事树品牌。依托休闲海钓示范基地，完善海上休闲平台、游钓船只、餐饮食宿等配套设施，举办好“渔夫垂钓”海钓精英赛、全国“放鱼日”等赛事活动，拉长消费链条，进一步打响“到荣成，一年四季有鱼钓”的休闲渔业品牌，确保休闲渔业产业实现产值45亿元、增长8.7%的目标，成为渔业经济新的动力源。

五、水产品加工方面

按照职责，我局主要负责养殖、捕捞等一产相关工作，渔业一产的重要作用是为我市二产提供大量、优质的原材料，为延长我市加工链条奠定坚实基础。为此，我局与工信、科技等部门密切配合，结合人大、政协所提建议，对水产品加工行业发展思路进行了补充和完善。

（一）聚焦规模化水产品加工产业集群发展，做好龙头培植这篇文章。按照“以龙头带骨干、以骨干促发展”的思路，扶持水产品重点企业做大做强，带动其他骨干企业抱团发展、整体提升，进一步增强对产业发展的拉动力。重点扶持好当家、蔚蓝谷、世代海洋、鑫发集团、赤山集团等龙头企业做大做强，形成“一只参一根海带两条鱼”为支撑的百亿级产业集群。

（二）聚焦增强水产品加工业核心竞争优势，做好科技创新这篇文章。建立完善科技成果引进机制、科研攻关机制、人才开放机制，结合“双招双引”工作，聚焦高端海洋生物研发和水产品绿色加工等领域，加大科技研发、成果引进、人才培养，为我市水产品加工提供科技支撑，推动实现我市水产品加工业由劳力型向智力型的跨越。

（三）聚焦增强水产品加工产业市场掌控，做好市场构筑这篇文章。围绕水产品加工市场构筑，组织企业搞好产品定位，下大气力培植名牌，积极承办中国国际食品展览会等国内大型展览会、交易会，持续叫响“荣成海鲜”、“中国海洋食品名城”等区域公共品牌，逐步构建规范有序、渔商云集、货畅其流的水产品加工市场格局。