荣成市2019年国民经济和社会发展统计公报

2019年，全市各级在市委、市政府的坚强领导下，以争当全省县域践行新发展理念排头兵为目标定位，统筹推进改革发展稳定各项工作，全市经济运行总体平稳、发展质量持续提升，新旧动能转换、海洋强市等战略稳步推进，三大攻坚战成效突出，民生福祉全面增进，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

一、 综 合

经济运行总体平稳。经威海市统一核算并反馈，全年全市生产总值930.8亿元，增长3.6%，其中，第一产业实现增加值127.8亿元，增长2.8%；第二产业增加值322.2亿元，下降5.2%；第三产业增加值480.8亿元，增长11.2%；三次产业结构调整为13.7:34.6:51.7。

　就业保持良好态势。全市城镇新增就业9473人，其中失业人员再就业5354人；城镇登记失业率1.91%。

户籍人口保持平稳。年末全市总户数24.0万户，户籍总人口65.6万人，全市出生人口4177人，死亡人口6339人，户籍人口城镇化率56.4%。

二、重点战略

动能转换全面起势。全市实有市场主体72596户，注册资本（金）1496.1亿元，新增市场主体1.4万户。全市规模以上工业企业每百元主营业务收入成本为85.3元，比上年减少4元。年末国有及国有控股工业资产负债率为81.0%，比上年末下降3.3个百分点。新型能源发电量9.3亿千万时，占发电量比重为78.3%，全年规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为35.9%。

乡村振兴扎实推进。全市拥有农民专业合作社1485户，国家级农业产业化重点龙头企业9家，省级28家、威海市级33家，地理标志农产品19个。有效期内“三品”认证数量110个产品，其中无公害产品26个，绿色食品42个产品，有机产品42个产品。拥有国家级农业示范点1个；省级旅游强镇9个，省级旅游特色村16个； 省级精品采摘园4个；省级乡村旅游示范点5家，省级乡村旅游品牌示范户12家；省级五星级好客人家农家乐1家，四星级好客人家农家乐36家，省级四星级精品民宿2家；省级乡村旅游人才培训中心2家。农村客运车辆行政村通达率100%。

海洋强市加快建设。国家级海洋牧场7个，省级海洋牧场12个，省级休闲海钓示范基地7个，涉海招商引资项目14个。持续压缩整体通关时间，进出口整体通关时间压缩为15.34和1.01小时，分别居全省海港口岸第二位和第一位。海洋高新技术产业跻身农业科技园区“国家级”序列，成立黄海渔业科技创新研究院。拥有海洋职业院校2处，水产种质资源保护区7个，农业部及省级水产健康养殖示范场24个，国家及省级原良种场10个，现代渔业种业示范场3个。先后被列为国家级海洋经济发展示范区、国家级海洋功能食品加工“科技兴海”示范基地、国家海洋“863”计划成果产业化基地、国家科技兴海示范基地、国家级海水养殖科教兴农与可持续发展综合示范县。

三大攻坚战成效显著。有效防范和化解重点领域风险，处置金融机构不良贷款11.8亿元。精准脱贫取得重要进展，4745户共7406人全部实现脱贫，完成脱贫任务。污染防治取得积极成效，全市全年空气质量优良以上的天数达到339天，优良率达到93.9%，PM2.5浓度为25ug/m³，PM10浓度为47ug/m³，达到国家二级标准；二氧化硫浓度为7ug/m³，二氧化氮浓度为18ug/m³，达到国家一级标准，环境空气质量连续四年达到国家二级标准。主要河流和近岸海域水质全部达到相应功能区划要求，城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。

“双招双引”成效显著。全年共有威海市级新旧动能转换库项目19个，威海市级重点项目28个，计划总投资10亿元以上项目16个，全市制造业高技术投资增长82.1%，全市新设外资项目23个。当年新增国务院特殊津贴专家1人，新增齐鲁首席技师、省技术能手各1人，新增高技能人才187人。全市累计共有享受国务院政府特殊津贴人员11人，山东省有突出贡献的中青年专家3人，威海市有突出贡献的中青年专家19人，荣成有突出贡献的中青年专家51人。

质量强市扎实推进。全市专利申请1395件，其中发明专利申请277件；专利授权946件，其中发明专利授权75件。全市新增注册商标1115件，有效注册商标达到5679件，新增国际注册商标2件，总量达到29件。

三、农林牧渔业

全市实现农林牧渔业增加值130.3亿元，增长2.9%；其中农业增加值11.5亿元，下降2.2%；林业增加值0.4亿元，增长7.5%；牧业增加值4.7亿元，下降2.5%；渔业增加值111.1亿元，增长3.4%；农林牧渔服务业增加值2.5亿元，增长9.3%。

全年粮食总产量达到17.1万吨，下降17.7%，其中夏粮产量7.4万吨，下降18.0%。花生总产量4.0万吨，下降22.0%；果品总产量24.6万吨,下降3.3％。全年共完成造林面积2万亩。全市奶牛存养量达到0.5万头；肉类总产量达到3.4 万吨，增长5.4％；禽蛋产量达到3.9万吨，增长2.7%。全市完成水产品产量119万吨，增长4.1%；实现渔业总收入934.8亿元，增长6.8%，连续38年居全国县级首位。

年末全市农业机械总动力达到214.3万千瓦，拥有农用拖拉机94340台，其中大中型5520台，联合收割机2193台，小麦联合收割机1421台，玉米联合收割机772台。机耕面积2.6万公顷,机收面积4.8万公顷,机播面积4.9万公顷，保护性耕作面积1.2万公顷,免耕播种面积2.8万公顷。

实施改造了445项各类水利工程，农田有效灌溉面积达到4.7万公顷，其中节水灌溉面积3.6万公顷。各类水利工程总投入1.4亿元，完成了总长21公里的6条河段治理，完成35座小型水库除险加固工程；46个村进行村内管网改造，97个村新建水源，264个村安装净水设备，154个村安装消毒设备，改善了20万农村居民的饮水安全问题。综合治理水土流失面积28.5平方公里。

四、工业和建筑业

全市规模以上工业企业实现营业收入581.3亿元，其中海洋生物食品业、船舶及零部件业、汽车及机械制造业三大产业占规模以上工业营业收入比重为87.9%。全年全社会用电量共计30.5亿千瓦时，增长8.6%，其中工业用电量达14.5亿千瓦时，增长9.1%。全年发电量13.0亿千万时。

从规模以上工业分行业看，7个行业增加值保持增长。其中，汽车制造业增长37.4%，医药制造业增长14.5%，金属制品、机械和设备修理业增长13.0%，计算机、酒、饮料和精制茶制造业增长10.7%，通信和其他电子设备制造业增长8.0%，仪器仪表制造业增长5.6%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长5.0%。

全市共有90家资质以上建筑业企业，完成建筑业总产值73.8亿元，增长1.7%。全年房屋建筑施工面积700.4万平方米，房屋竣工面积105.5万平方米。

五、固定资产投资

固定资产投资结构优化，其中第一产业占比1.8%；第二产业项目投资占比45%，其中制造业占第二产业项目投资比重为38.9%；第三产业项目投资占比53.2%，固定资产投资下降15.9%。

全年房地产开发投资64.1亿元，增长3.3%。从房屋建设用途看，住宅投资57.7亿元，下降1.0%，占全部房地产开发投资的90.0%；商品房销售面积129.0万平方米，销售额90.9亿元。

六、国内外贸易

全市新设外资项目23个，合同外资20959万美元，增长10.8%，实际利用外资13851万美元，增长10.8%。

全市实现进出口总额257.0亿元，增长12.1%，其中出口总额188.4亿元，增长7.6%；进口总额68.6亿元，增长26.7%。

全市共实现社会消费品零售总额417.1亿元，增长9.3%，其中批发零售业377.3亿元，占总额的90.5%，增长9.6%；住宿餐饮业39.8亿元，占总额的9.5%，增长7.2%。

七、交通运输、邮电和旅游业

全年完成港口货物吞吐量409.6万吨，增长12.0%，其中集装箱吞吐量21万标箱，增长5.0%。海运共完成客运量109万人次，增长68.0%；旅客周转量24888万人公里，增长52.0%；完成货运量463万吨，增长1.0%，货物周转量484248万吨公里，增长14.0%。

青荣城铁荣成站进出旅客总人数274.4万人次，增长5.5%，其中共发送总人数139.2万人次，增长3.4%；到达总人数135.2万人次，增长7.6%。

年末公共汽车运营线路108条，运营线路总长度2734.4公里。公共汽车474辆，全年公共汽车客运总量4015.9万人次。全市出租汽车325辆,客运量579.5万人次,运营里程5428.4万公里。农村公路通车里程1437公里。全市新增汽车1.5万辆，其中新增小型汽车1.2万辆。机动车保有量22.7万辆，汽车保有量20.0万辆，全市民用汽车拥有量17.8万辆。   

完成邮政业务总量1.3亿元，增长4.0%；全年电信业务主营业务收入5.0亿元，下降3.9%。年末固定电话户数7.4万户，增长2.8%；移动电话用户90.9万户，下降4.7%；其中3G及4G用户达到80.4万户，增长5.7%；互联网户数26.5万户，增长14.7%；有线电视用户数18.7万户，增长33.6%。

全市拥有国家4A级景区3处、3A级景区7处；五星级酒店1家、四星级酒店5家、三星级酒店7家。2019年12月获评首批山东省全域旅游示范区。

八、财政、金融保险业

全年实现一般公共预算收入63.6亿元，下降15.0%；一般公共预算支出103.5亿元，增长3.6%。全市教育、科学技术、社会保障与就业、医疗卫生四项重点支出共完成51.5亿元，占一般公共预算支出的49.7%，增长3.5%。

年末全市金融机构本外币存款余额895.5亿元，比年初增加90.1亿元，其中住户存款余额567.1亿元，比年初增加77.8亿元。年末金融机构本外币贷款余额629.6亿元，比年初增加77.7亿元。

全市银行业金融机构26家，证券营业机构4家，小额贷款公司5家，民间融资机构4家，典当行3家，融资性担保公司3家。上市公司3家，新三板挂牌企业6家，区域股权交易中心挂牌63家。

全年保险分支机构33家，实现保费收入18.9亿元，增长8.9%，其中财产险保费收入5.6亿元，增长7%；人身险保费收入13.3亿元，增长9.7%。共支付各项赔款和给付6.5亿元，下降14%，其中财产险支付赔款和给付3.5亿元，下降5%；人身险支付赔款和给付3.1亿元，下降22.7%。

九、科教事业

全年新认定高新技术企业16家，总数65家；全年技术贸易成交额达到7.6亿元，增长29.5%；全市获省科学技术奖2项。

全市拥有工程技术研究中心39个，其中国家级1个；企业技术中心44个，其中国家级2个；工程研究中心3个；企业重点实验室5个；工程实验室17个；院士工作站6个；博士后工作站4个，其中国家级博士后工作站3个；产业技术创新战略联盟7个，其中国家级1个；中外合作研究中心3个；工业设计中心9个；国家地方联合工程实验室1个；技术创新中心1个。

全市共拥有高校1所，在校生0.8万人；高职院校2所，在校生1.2万人；普通高中3所，在校生0.8万人；初中25所，在校生2.1万人；小学21所，在校生2.5万人；中等职业学校2所，在校学生0.3万人；特殊教育学校1所，在校生159人；中小学生综合实践教育中心1处，年培训量1.1万人次。幼儿园共有71所，在园幼儿1.7万人。

十、文化、体育和卫生事业

全市现有各类艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，公共图书馆藏书总75万册。博物馆1个，电影公司1个，电影院11座，广播电台1座，电视台1座。国家级文物保护单位1处 ，省级14处，威海市级6处，荣成市级25处。全市共有国家级非遗项目1个，省级非遗项目12个，威海地级非遗项目37个，荣成级非遗项目61个。

成功举办了荣成滨海国际马拉松、世界喷气模型大会暨荣成航空嘉年华、第二届全国青年运动会帆船项目OP级体校组预赛暨全国OP帆船锦标赛、中国公路自行车联赛总决赛等精品体育赛事，共吸引国内外近15000名选手前来参赛。我市共组织约682人次参加威海市中小学生8项体育联赛，并承办了其中的排球联赛。

全年输出培训晋级社会体育指导员23人，其中国家级2人，一级10人，二级11人，新增三级社会体育指导员762名。全市社会体育指导员人数达到4604人，其中国家级16人，一级165人，平均每千人拥有社会体育指导员6.9名。组织举办第九届全民健身运动会，全年累计举办常规赛事活动26场，直接参加人数超过2万人次。举办镇村级体育活动达4000场次，直接带动参与人次达10万以上。农村发放公共体育健身器材400余件、篮球架56支、乒乓球台10台。

全市在册医疗机构797处，其中三级乙等综合医院1处，三级甲等中医院1处，二级综合医院1处，二级妇幼保健院1处，二级专科医院3处，一级医院12处，乡镇卫生院23处，社区卫生服务机构18处，拥有床位4145张，卫生技术人员5369人，其中医生2136人。继续实施市人民医院综合病房楼扩建工程；投资1900万元实施了村卫生室标准化达标工程，完成了336个村卫生室改造工程和396个卫生室房屋标准化改造工程。开展关爱老年人健康活动，免费为老年人查体15.06万人次；全年组织实施群众性应急救护培训工作21万人次。

十一、城市建设、安全生产

全年组织实施了道路、绿化、污水等15项基础设施建设工程，新建改造3条道路共7公里，铺设各类管网42公里, 安装公交站亭11处，铺设彩色陶瓷颗粒自行车道8公里，新增改建绿化面积45万平方米，改造老旧小区28个，完成了地下管线补测补绘及三维可视化系统更新。新增镇村污水处理设施6处，对18个美丽乡村进行污水集中治理，新增日处理污水能力0.5万吨。建设口袋公园3处，公交自行车站点2处，停车位1000多个，修补人行道、路面1.2万平方米。在全省率先推行垃圾分类，配备分类垃圾桶2.6万个，建设垃圾分类房1000多个，购置垃圾分类运输车93辆，垃圾分类工作走在全省前列。

年末全市环境保护系统共有环境监测站1个，环境监测人员11人。地表水集中式饮用水源保护区4个，面积133.9平方公里。

全年累计发生各类生产安全事故5起，死亡13人，直接经济损失1900.4万元。

十二、人口、民生和社会保障

全年全体居民人均可支配收入37146元，增长8.0%，其中，城镇居民人均可支配收入47334元，增长6.7%；农村居民人均可支配收入24229元，增长8.6%。全体居民人均消费支出22373元，增长7.5%，其中城镇居民人均消费支出29188元，增长6.1%；农村居民人均消费支出13733元，增长8.1%。

年末职工基本养老、失业、工伤、职工基本医疗、生育保险参保人数分别为26.6万人、10.7万人、12.6万人、19.6万人和19.6万人。居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别为28.3万人和42.8万人。企业退休人员基本养老金月人均1896.7元。居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月130元，居民基本医疗保险财政补助标准由500元提高至530元。

全市共投入资金944.7万，将2345名城乡低保对象纳入保障范围;2019年，我市城市居民最低生活保障标准为每人每月600元；农村居民最低生活保障标准由每人每年4800元，2019年10月1日起，我市城市居民最低生活保障标准由每人每月600元调整为每人每月650元；农村居民最低生活保障标准由每人每年4800元调整为每人每年5640元，共救助贫困大学生118名，发放救助金34.9万元。低保教育救助城乡困难家庭学生74名，发放救助金111000元。2019年全市共有城乡特困人员4243人，敬老院8所，共发放供养资金3434.35万元，其中，城市分散供养特困对象27名，发放供养金约22.95万元；农村分散供养特困对象3002名，发放供养金约1946.78万元；农村集中供养特困对象1214名，发放供养金1464.62万元。

十三、社会信用

全年市级信用管理系统共征集信用信息42.7万条，其中守信信息12.2万条，占28.6%；失信信息30.5万条，占71.4%。共出具信用报告2.6万份，提供公务查询30.6万余起次。

个人信用等级情况：AAA级：1196人，AA级：1916人，A+级：38360人，A级：623114人，A-级：119898人，B级：4231人，C级：3473人，D级：4421人。

市场主体信用等级情况：AAA级：139家，AA级：135家，A+级：1333家，A级：65049家，A-级：864家，B级：708家，C级：30家，D级：147家。

1.本公报所列数字为初步统计数，正式数字以今后出版的《荣成统计年鉴》为准。

2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3.部分数据因四舍五入的原因，存在分项合计不等的情况。