土地流转成强村富民“金钥匙”

土地流转打破了以家庭为单位的经营方式，我市通过大力推广土地流转，逐步形成规模化、集约化的产业经营格局，为现代农业发展打下了坚实基础，成为强村富民的“金钥匙”。日前，记者来到滕家、人和、城西等镇街，实地探访了解土地流转开展情况。

“我们村新上了大姜种植项目，目前流转土地450亩，每亩地的租金是300元。姜种已经入库，清明之后开始种，每亩收益能在1万元左右。”滕家镇炮东村党支部书记肖春明告诉记者。

滕家镇是我市的农业大镇，拥有耕地面积6.4万亩，该镇在东滩、西滩、炮东村、小落村等17个村成立了集体领办合作社，解放了农村劳动力，也为村集体增加收入奠定基础。目前，全镇规模化流转土地4800多亩，2月底将实现6000亩的土地规模流转目标。

土地规模流转和特色种植相结合，是滕家镇实现农业产业化、规模化经营的模式。去年以来，滕家镇在发展苹果、地瓜等传统种植的同时，对接引进了3个千亩特色规模种植基地——1300亩芋头种植基地、1300亩安丘大姜种植基地以及千亩小麦良种繁育基地。此外，还对福山大樱桃、韩国柘树等同纬度果树进行了试种，积极探索现代农业发展模式，努力实现农民增产增收。

为夯实乡村振兴基础，人和镇以盘活农村土地资源为突破口，加快土地流转，激发内生动力。

在人和镇，已有48个村签订了土地流转合同书，已流转土地3700亩。实现“整村整片”流转的邢家村，有效破解了农村土地“谁来种”的难题。“我和老伴年纪都大了，种一亩六分地很吃力，土地流转后，村里统一经营，年底还有分红，真好！”村民邢厚进说。据了解，该村有209户、土地620.8亩，流转后由村集体统一管理，实现连片耕种，促进农业规模化经营和农村新业态发展。

在人和镇钓沟村，130亩金银花特色种植基地项目建设被提上日程。此前，村里结合实际情况，以村民入股的方式，成立了村集体领办合作社，整合散户手中的土地，开垦荒芜土地，走区域化、专业化、产业化的特色农业之路。村党支部书记王善明介绍：“我们研究了气候土壤等条件、考察了市场情况，认为搞金银花特色种植可行，土地流转后，项目纳入合作社统管统收，村民省时省力还增收。”

为鼓励农民积极参与土地流转，人和镇还在市级优惠政策的基础上，进一步降低门槛，对连片种粮、发展蔬菜大棚的村，由镇级财政进行补贴。同时，着力抓好集体领办合作社、特色农业招商工作，加快土地流转，发展规模经营，使集体经济壮大起来、让农民腰包鼓起来。

连片发展现代化农业需要加大农村土地流转力度，盘活撂荒土地。为此，我市充分利用防疫期间农村群众“宅”在家的时机，通过发放明白纸、大喇叭广播等手段，宣传土地流转的意义，增强群众认可度；对已经流转的土地，抓紧签订正式的流转合同；督导各镇街根据农时需要，进行春耕备播，并对不能成方连片的土地及时进行调换，根据种植项目需要平整土地，为发展高效农业打好基础。

城西街道就是这样一个“样板区”，坚持田园综合体建设和创新推行村集体领办合作社“双轮”驱动，不断激发农村经济发展活力。

在城西街道坦埠庄村，党支部书记张温丽正在和村“两委”干部商量土地流转的事情：“村里还有50亩撂荒地，我们去做老百姓工作，把地流转给专业合作社经营……”自从我市扶持村集体领办合作社的政策出台后，城西街道各村居纷纷行动起来，在土地流转、村集体领办合作社上下足功夫，鼓励农户将土地承包经营权入股。同时，组建了农村集体经济发展办公室、产品供销部、农业服务部、人力资源部，“四部联动”形成合力，明确人员分工，督促机关干部充分发挥“店小二”服务精神，指导集体经济相对薄弱的26个村，全部成立村集体合作社，进一步激发农村经济发展潜力，确保集体收入5万元以下的村年底前全部“摘帽”。

务实的政策和贴心的服务，不仅让老百姓吃了“定心丸”，也增加了企业流转土地的信心。近日，翠虹果品股份有限公司在城西街道完成1000亩土地流转，进一步扩大苹果种植规模。公司经理岳建忠表示，将用好用活政策，带动周边农民共同致富。坚持龙头企业辐射带动，城西街道筹建面积11平方公里、涵盖12个村的沽水河畔田园综合体，持续推动农业产业提档升级。

规模化、机械化种植，是建设现代农业的必由之路。推进农村土地流转，培育发展新型农业经营主体，既是提高土地利用率、产出率，优化调整农业产业结构的主要举措，又是加快农业产业化进程，实现强村富民的重要途径。我市调整农业发展扶持政策，目的就是盘活土地资源，让农业用地成方连片，便于引进优质项目发展现代农业，让有限的土地资源产生更多的经济效益。目前，全市各镇街已经积极行动起来，各村通过“村集体领办合作社+农业保险”的模式，引进项目，搭建更多的创业、就业平台，扩宽农民增收渠道，实现集体和农民“双增收”。