抓复工复产 荣成很“硬核”

浦林成山（山东）轮胎有限公司工人对产品进行质量检测。

统筹做好“疫情防控”与“复工复产”，既是一次大战，也是一场“大考”。

连日来，我市一边抗击疫情，一边有序复工。截至2月23日中午，我市568家较大规模工业企业中，已复工复产544家，复工率达95.8%；248家规模以上工业企业中，累计复工241家，复工率达97.1%。

近日，我市收到了一封来自韩国三星重工业株式会社的感谢信，信中对俚岛镇政府全力帮助三星重工业（荣成）有限责任公司复工复产表示感谢。韩国三星重工将荣成公司的成功经验做法复制到三星重工宁波公司，指导宁波厂区复工复产。

三星重工业（荣成）有限责任公司是俚岛镇规模体量最大、用工数量最多的企业，企业及26家外协单位满负荷生产用工达到4400人。新冠肺炎疫情发生以来，该企业在做好自身防控工作的同时，也在积极准备谋划开工。但在员工分类上岗、防疫要点准备等具体工作上，三星重工业（荣成）有限责任公司缺乏组织经验和掌控能力，导致复工难以推进。俚岛镇政府及时靠上去，帮助企业开展疫情防控和开工筹备工作。该镇安排专人驻厂办公，收集企业的具体问题，逐一研判解决，先后帮助企业制定了16项具体应对措施。开工后，俚岛镇政府还承办了包括用工审核、职工租房、人员隔离、员工通勤等后勤保障工作，并随时对企业生产中遇到的实际问题进行协调处理。

俚岛镇党委副书记、镇长于建平告诉记者，针对直营和外协员工的来源、数量等方面差异，俚岛镇采取一事一议的方式，对员工情况核查、防疫物资储备使用、外来人员监督隔离等工作，镇上直接负责，靠在现场服务，让企业安心早日开工。

记者在俚岛镇政府经济发展办公室里看到，前来办理企业复工复产审批手续的人员络绎不绝。俚岛镇政府工作人员即时与市里相关部门沟通对接，实行快审快办，尽全力保障企业复工手续尽快审批完成。

贴心周到的服务，解决了企业燃眉之急。在2月9日开工当日，三星重工业（荣成）有限责任公司上岗员工达到2100人。截至目前，通过实地及网上审核的员工有3200多人，实际到厂2600多人，圆满完成了企业开工目标。

据了解，俚岛镇政府在做好防疫工作的同时，全力助推企业复工，通过开通绿色审批通道，及时办理企业所需的相关手续。截至目前，俚岛镇全镇71家工渔企业，68家已全面开工，开工率达到95.8%。

顺利复产少不了部门的支持与帮助，市工信局驻厂员为公司协调好了口罩等防控物资，疾控中心工作人员也对公司的消毒方法进行了全面指导。

在企业复工过程中，我市各部门主动作为，严格落实领导干部挂包和驻企员制度，帮助企业解决实际困难，有序恢复生产。威海味岛食品有限公司是一家食品加工外商合资企业，在好运角旅游度假区和港西镇的帮助下现已恢复生产。港西镇驻企员许文豪说：“味岛食品本身在生产环节防护措施做得就比较到位，我们主要协助企业制定车辆进出厂区消毒、食堂就餐设置隔断、分散就餐等措施，严把货物运输关，确保各项措施落实到位。”

长青环保能源有限公司承担着市区110余万平方米居民供暖和工业园区内多家企业的蒸汽供应任务。近期受疫情影响，助燃材料进不来，企业生产难以为继。了解情况后，市工信局与公司进行了对接。一方面指导企业办理网上车辆通行证明，另一方面给寿光市工信局发去协调函，协调对方帮助解决车辆进出工业园的问题。不到一天的时间，运输车辆无法入园装车问题得到解决，3000余吨助燃材料及时抵达，企业恢复生产。“有政府的强大支持，我们企业一定鼓足干劲，为疫情防控做好民生保障服务。”长青环保公司经理宋传波说。

为支持企业发展和项目建设，我市近期出台了支持企业平稳健康发展等实施意见，围绕降低担保负担、财政贴息、就业补贴等方面给予企业大力扶持。

市发改局副局长、重点工程项目服务中心主任姜晓萍介绍，在全力保障群众生活需要的基础上，我市积极推动经济高质量发展，特别是省市重点项目建设，通过项目谋划和帮扶企业复工复产，进一步保防控、保运行、保稳定。

这两天，越来越多的外地务工人员乘坐高铁返回荣成。在青荣城铁荣成站出站口，医务人员对出站人员逐一测量体温，对务工人员由专业中介机构进行登记，为其提供就业服务。“荣成疫情防控工作做得非常好，各种防护检查措施特别到位，我在这里工作生活都很安心。”刚从外地返回荣成的李雄说道。

市安托人力资源有限公司人力资源经理张信志介绍，目前企业用工需求量很大，春节前公司就已和东北、甘肃、河南同行联系做好了工人储备工作，目前正在组织工人来荣。

“我们公司的企业客户普遍反映，荣成出台的复工复产政策力度很大，企业复工信心很足。”张信志说，从2月7日开始，市人社局就已安排该公司在高铁站承接外来零散务工人员，目前人数已接近百人，在做好相关隔离保护措施的同时，让他们能平安回来，顺利工作。

为更好地帮助企业尽快恢复生产、释放产能，我市各部门纷纷拿出具体化、精细化措施，加大交通运输、原材料供给、仓配周转、卫生防疫等方面的支持保障力度，开通了人员来荣绿色通道，解决用工难题。

自2月10日起，荣成公交集团接连开通26台“复工直通车”，采用定制化的运营方式，进行“点对点、家到厂”的通勤服务。2月15日，我市完成了一次跨市输送农民工任务。2月22日，我市首批7辆跨省接送复工务工人员到荣的专车出发，兵分三路前往约900公里外的河南省鹿邑县、太康县和江苏省泰兴市，点对点把工人输送到企业。此次预计接送152名工人返荣上岗。

针对企业用工不足问题，港西镇召开外资企业用工专题会议，研究解决企业复工后外来务工人员返程交通、最小单元化生产等方面的问题，共同制订相关方案流程，帮助企业解决实际困难。该镇帮助企业协调威海公交集团解决了员工返荣问题，并协调符合隔离规定的酒店，统一为返荣员工配餐和送餐，让企业能够尽快恢复正常生产。

资金是许多中小企业发展的最大难题，荣成农村商业银行通过采取无还本续贷、调整结息方式、延长还款期限以及为企业增信等措施，为辖内企业复工复产、增产扩能做好金融保障。

“我们公司于2月9日复工，复工第一天荣成农商银行港西支行的工作人员就到我们厂里，帮我们解决实际难题。”荣成汉脉电子有限公司副总经理金龙洙告诉记者。

据了解，荣成农村商业银行还通过薪e贷等产品，为符合条件的企业员工提供上限不超过5万额度的低息贷款，作为家庭备用金。薪e贷采用全流程在线办理的方式，员工通过手机银行APP线上申请即可，避免人员聚集，也节省了办理时间。

为助力企业复工复产，市内多家银行明确表示，疫情期间不会盲目抽贷、压贷、断贷。多家银行开通财政资金划拨、防控物资采购、各类捐赠善款等业务应急通道，免收向防疫专用账户捐赠或汇划款项手续费。

在龙眼港出入境边防检查站，执勤三队队长伯凌浩和同事们，开启24小时驻企服务、网上办理船舶出入境手续等查验模式，推行了电子接送船、24小时视频监管等无接触式查验监管模式，进一步简化船舶办理手缩，缩短了船舶在港停留时间，有效降低了企业生产的“时间成本”。“疫情期间，我们全面启用边检行政许可网上窗口，在龙眼港口岸全面推广应用电子证件，实现了行政许可零接触式业务办理、一线民警零接触查验、业务办理零等待。”伯凌浩说道。

与此同时，荣成海关也按照总署统一部署，出台了《应对疫情影响促进外贸稳增长》15条措施，支持辖区企业尽快复工复产，为促进荣成外贸平稳发展积极作为。

日前，浦林成山（山东）轮胎有限公司通过信用签证方式，为其出口泰国的一批轮胎，自行打印申领了一份中国——东盟自贸协定原产地证书。这是荣成海关采取信用签证方式签发的首份原产地证书。该公司申领员陈洪涛告诉记者：“申请信用签证后，我们可以在公司自行打印经海关审核通过的原产地证书，方便了业务办理，既有利于防控疫情，也有力地支持了我们企业复产复工。凭此证书这一票可为我们公司节省进口国关税近6万元。”

目前，已有浦林成山（山东）轮胎有限公司等3家企业通过信用签证方式申领原产地证书6份，签证金额98万美元。

威海市生态环境局荣成分局在全力落实疫情防控任务的同时，进一步优化服务流程，变事后监管为事前服务，压缩审批时限，助力全市企业稳健发展。

对市级重点项目，威海市生态环境局荣成分局发扬“店小二”精神，主动靠前服务，畅通重点项目环评审批“绿色通道”，荣成分局主要负责人牵头对接项目单位，第一时间到现场进行实地查看，对项目总量确认、环评审批等环节积极协调，确保不因为生态环境方面问题影响项目开工。对鑫宏LNG码头等已完成环评初稿的项目，将按专家评审意见进行调整，并积极协调省厅争取尽快完成审批。对全市新建项目，进一步优化办事流程，压缩办理时限。威海市生态环境局荣成分局继续推行环保服务“受理零推诿、方式零距离、事项零延误、质量零差错”的“四零”工作机制，对审批权限内的项目，报告书审批时限压缩至5天，报告表审批时限压缩至2天。目前，已实地研究解决华鹏玻璃等企业复产面临的实际困难，坚定企业发展信心。

该局对现有项目开展现状评估，完善环保手续，实现规范化管理。对无环评手续的企业，指导按照现状评估要求，完善污染治理设施，做到达标排放后，及时为企业补办相关环保手续。对新上污染治理设施的企业逐一进行筛选，选出成熟度高、具备一定规模、有代表性的项目纳入上级大气、水、土壤等污染治理专项资金项目库，帮助企业争取资金扶持，助力企业发展。