《荣成市加快培育服务业发展载体的意见》贯彻落实情况评估报告

根据《荣成市人民政府办公室关于开展重要政策性文件评估工作的通知》要求，我局针对《荣成市加快培育服务业发展载体的意见》开展了认真的评估工作，现将该文件开展实施后的评估工作汇报如下：

一、实施的绩效 

从今年的政策执行情况看，培育服务业市场主体方面，经与税务、统计部门对接，山东船舶技术研究有限公司符合奖励扶持条件，目前企业相关纳统材料已通过国家审核。待纳统并正式报表后，预计该企业年营业收入可增加10%以上，获得最高5万元奖励扶持。鼓励发展夜间经济方面，主要是对规模达到800㎡以上、摊位不少于80个的夜市运营主体给予扶持奖励，目前共有博隆金街、九龙城、中韩边贸城3家夜市运营主体提出扶持申请，经与商务、财政等部门审查论证后，仅博隆金街夜市符合相关政策扶持条件，已于9月份完成150万元奖励资金兑现。

二、存在的问题

政策扶持领域覆盖面较窄。服务业包含了除第一、二产业以外的所有行业，既有现代物流、研发设计、新一代信息技术、检验检测等生产性服务业，也有商贸服务、健康养老、文化旅游等生活性服务业。从政策出台后企业咨询情况来看，除文件中提到的扶持领域外，企业在现代物流、新一代信息技术、健康养老等领域是否会出台相关扶持政策咨询较多。可见，该政策目前未能满足市场主体发展的多样化需求。

三、下一步打算

一是加大宣传力度，做好政策解读。积极与相关部门及区镇、街道进行对接，督促相关部门、单位加大政策宣传和入企走访力度，进一步提升涉企政策知晓率。同时，积极对接有意向企业，上门进行政策宣传解读，将《荣成市加快培育服务业发展载体的意见（试行）》送到企业手中，加强对纳统入库奖励政策宣传，听取企业诉求，及时协调解决企业遇到的难点问题。

二是加强摸底调查，做好资金拨付工作。加强与税务、统计部门对接，联合区镇、街道了解掌握企业基本生产经营情况，积极筛选出符合纳统入库条件的企业，建立重点纳统企业储备库，培育壮大规模以上服务业企业，做好实地核查，应统尽统。同时，对能够享受政策的企业进行梳理，及时对申报材料进行审核，确保年底前各项资金拨付到位。

三是积极与上对接，了解上级政策导向。今年是政策出台实施的第一年，不论从覆盖范围还是资金支持力度上来看，仍然存在许多不完善的地方。下步，市发改局将积极与上对接，关注服务业各项政策文件，在吃透上级政策的基础上，及时弥补我市政策不足，使更好的政策惠及更多的企业。