市卫健局2020年政府工作报告完成情况

今年以来，卫健局党组按照年初工作重点，创新工作思路，狠抓责任落实，统筹推进各项重点工作，现将有关情况汇报如下：

一、加快推进健康荣成建设。

建章立制方面。下发了《关于贯彻健康中国行动推进健康荣成建设的实施意见（征求意见稿）》，成立健康中国行动荣成推进委员会，组建推进委员会办公室，成立15个专项行动工作组，印发了《健康荣成行动（2020-2022年）（征求意见稿）》等系列配套文件文件，明确部门职责，细化工作任务，强化工作协作,现已完成对各相关单位征求意见汇总修改并形成定稿；先后两次召开卫健系统健康中国行动荣成推进委员会专项行动组专题会议，进行文件解读、部署具体工作。

专项行动开展情况。大力开展健康教育“五进”行动，广泛普及健康知识、提升健康理念、倡导健康行为，全市居民健康素养水平略高于全省平均水平；举办了山东省沙滩排球锦标赛、山东省第十届全民健身运动会万人骑行及荣成市全民健身运动会、荣成市第四届市民运动会等各类大中型赛事活动50多场，组织开展基层体育惠民活动4000多场，直接带动各界参与近10万人次；开展中小学近视防控工作、“三减三健”为主题的全民健康生活方式宣传月活动、“减盐、减油、减糖”健康教育主题活动等系列活动，切实改善学生体质健康状况。

打造优良健康环境情况。扎实开展卫生健康创建，完成2020年度各类卫生、健康创建督导、推荐上报工作，其中国家卫生镇（街）1处，省级卫生乡镇2处，省级卫生村119个，威海市级以上卫生先进单位35个，各类健康单位22个；大力开展控烟工作，在全市党政机关、事业单位、医疗卫生机构和学校开展无烟单位创建，已基本实现“无烟单位”创建工作全覆盖；扎实开展秋冬季大气污染专项整治行动，全市空气质量及水环境标准达标指数均位于全省前列。

保障生命健康方面。拓展医养结合服务工作内涵，构建安宁疗护服务体系，将安宁疗护工作纳入区域卫生规划。市级综合医院、市中医院依托老年病区等现有资源设置2-3个安宁疗护病房，组建包括老年病、肿瘤、心脑血管、呼吸、护理、心理、康复、重症监护等专家在内的安宁疗护专家组；全市各医疗机构已建立家庭医生团队190个，65岁及以上老年人健康管理率80%以上，项目在管老年人签约服务全覆盖；深入开展重点行业领域尘毒危害专项治理行动，检查监督覆盖率100%；大力开展尘肺病防治攻坚行动，实施分类管理、分级负责、综合治理，有效加强尘肺预防控制，制定“一个机制、五个体系”社会治理规划，将心理服务体系建设纳入全市重点工作，统筹推进落实；14个部门联合印发了《“舒心荣成”建设实施方案》，全面推进社会心理服务体系建设，着力打造“舒心荣成”心理服务品牌。

二、医共体建设取得重大进展和新的突破。

制定了《荣成市医疗健康服务共同体建设实施方案》（荣办发[2018]55号），创新以市级医院为“龙头”、8处区域分中心为“枢纽”、普通基层医疗机构为“网格”的“1+X+X”县域医共体组建模式，在保持独立法人单位的原则下，统一法人管理，实现人员、资产、技术、服务、信息、管理的集中高效统一。按照年内实现“县域内全覆盖”的工作目标，坚持疫情常态化防控与县域医共体建设同步推进，人民医院、中医院、石岛人民医院分别与13处、8处、5处成员单位签订了《医共体协议书》，将市眼科医院纳入到市中医院医共体建设成员单位，至此全市县域医共体全覆盖架构已形成。牵头医院充分发挥资源优势，在疫情防控、人才培养、双向转诊、医疗质量管理、健康扶贫、下乡巡诊等方面创新突破，带动基层医疗机构能力提升，构建起“资源整合、分级诊疗、运行高效、居民满意”的医疗、预防、健康管理融合发展的新模式。

三、深入推进村卫生室标准化建设引领提升工程。

市卫健局联合6部门下发了《荣成市村卫生室标准化建设引领提升工程实施方案》（荣卫字[2019]46号），根据中心社区、美丽乡村建设规划，重新规划村级卫生室设置，按照省级示范、市级示范、县级示范、普通卫生室和村卫生室服务点的“4+1”功能定位，累计投资1700余万元，完成448处村卫生室、444处村卫生室服务点的标准化建设，实现村级卫生服务的全覆盖。

四、加大医疗卫生基础设施建设改造力度。

人民医院附属楼建设项目已在加紧施工中，2020年底前完工。东城社区卫生服务中心整体搬迁工作顺利完成，旧址不再提供医疗服务，新院区全面运行。138处村级卫生室和396处农村卫生服务点改造提升工程全部完工并投入使用，项目通过了威海卫健委验收并对省级卫生室进行了授牌，实现了村级医疗机构全覆盖，打造了农村15分钟就医圈。