荣成市民政局2020年政府工作报告落实情况

一、暖心食堂工作落实情况

自暖心食堂开办以来，我市暖心食堂建设进度不断加快，原计划建设335家暖心食堂，截至目前，22个镇街共建成暖心食堂358家，完成率107.19%，已投入运营324处（其中：村级互助型241处、集中配餐型80处、暖心饭盒型3处），日均服务老人6869人，覆盖全市46%的村居。

（一）做好制度规范。制定了《荣成市2020年农村“暖心食堂”建设指导意见》《荣成市2020年农村“暖心食堂”长效运营保障指导意见》两个文件，从建设运营模式、政策保障措施、责任单位职责、监督考核标准等方面，细化建设标准、规范运营模式、强化资金监管，为全市加快建设“暖心食堂”提标扩面提供依据。

（二）落实资金保障。设立“市-镇-村”三级捐赠平台，开通“线上+线下”捐赠渠道，以市慈善总会为依托，募集并接收款物捐赠，目前已通过社会募集资金300多万元。同时，不断创新募集手段，在腾讯平台上线“风霜老人一餐暖心饭”项目，利用“九九公益日”公开募捐，9月7日至9日三天共计参与6788人次，募集资金24.52万元。

（三）细化考核监管。一是三级监管。建立“市级统管、镇街协管、村居主管”的三级管理制度，压实各方责任，市级层面成立暖心食堂联席会议小组，将每月4日定为“暖心日”，定期召开调度会议，发布会议纪要，督促各部门推进。二是智慧研判。依托智慧养老平台，实时监管食堂运营情况，实行“日更新、周调度、月报告”制度，每日更新“荣成市智慧养老平台微信小程序”助餐服务信息，形成电子服务台账；每周调度暖心食堂建设情况，了解就餐人数、建设比例、服务覆盖率；每月形成总结报告，对当月建设情况进行总结通报，调度解决食堂运行中的问题。

二、社会救助体系建设落实情况

（一）成立社会救助领导小组，确定社会救助领导小组的职责分工，打造多层次救助体系。对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准且符合财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人、未成年人，给予特困人员救助供养。统筹整合医疗、住房、教育、就业等专项社会救助相关政策和数据。

（二）提高低保标准。1月即完成城市低保标准由每人每月600元提高到650元、农村低保标准由每人每年4800元提高到5640元；农村分散供养特困人员基本生活标准由每人每年6240元提高到7440元；2020年6月起我市城市低保标准由每人每月650元提高到690元，农村特困人员生活补贴由每人每月620元提高到690元，截至目前，共确定低保对象2402户，3046人，发放低保金1100余万元；共为4438名特困供养人员发放资金3700余万元。

（三）在“三统筹、三区域”特困群体适度幸福型供养的荣成模式上，做好“小螺号”分散特困供养居家照料服务品牌。目前已服务18个镇街、267个村居、900人9266人次，年底达到全覆盖。