​关于召开核定我市管道天然气配气价格及天然气上下游价格联动机制听证会的公告

为广泛听取社会各界的意见，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》等有关规定，决定召开核定我市管道天然气配气价格及天然气上下游价格联动机制听证会。现将有关事项公告如下：

一、听证会时间：2020年12月15日上午9时

二、听证会地点：荣成曙光海岸假日酒店(地址：观海东路166号)

三、听证方案

（一）听证项目：核定我市管道天然气配气价格，制定天然气上下游价格联动机制。

（二）背景及实施理由

根据国家发改委《关于加强配气价格监管的指导意见的通知》（发改价格﹝2017﹞1171号）、原山东省物价局《关于建立健全天然气价格上下游联动制度的指导意见》（鲁价格一发﹝2018﹞73号）、原威海市物价局《关于印发管道天然气配气价格监管办法的通知》（威价发﹝2018﹞46号）等规定，按照“管住中间、放开两头”的总体思路，加强城镇燃气配送环节价格监管，按照“准许成本加合理收益”的原则，合理制定配气价格，并建立天然气上下游价格联动机制。

（三）主要内容

1.核定市区天然气配气价格

按照“准许成本加合理收益”的原则，在对我市燃气企业近三年成本进行监审的基础上，统筹考虑居民和企业承受能力，拟定我市管道天然气配气价格为0.78元/立方米。

2.制定天然气上下游价格联动机制

（一）居民用气价格联动机制

联动周期及启动条件：居民用气价格联动调整周期原则上不少于1年，在联动周期内综合城市门站价格变动幅度达到或超过8%时，销售价格进行相应调整。国家另有规定的，从其规定。

居民用气价格联动计算公式：

居民用气联动调价额度＝（计算期居民用天然气综合城市门站价格-基期居民用天然气综合城市门站价格）÷（1-管网损耗率）

联动后居民用气销售价格＝居民用气现行销售价格+居民用气联动调价额度

（二）非居民用气价格联动机制

联动周期及启动条件：非居民用气原则上以3个月为一个联动调整周期，在联动周期内加权平均购气价格即天然气综合城市门站价格（包括市场采购的高价气、竞拍气、气化的LNG等）变动幅度达到或超过8%时，销售价格进行相应调整；当联动周期内加权平均购气价格变动幅度未达到8%时，销售价格不作调整，其实际加权平均购气价格增减额纳入下一周期累计计算。

非居民用气价格联动计算公式：

非居民用气联动调价额度＝（计算期非居民天然气综合城市门站价格-基期非居民天然气综合城市门站价格）÷（1-管网损耗率）

联动后非居民用气销售价格＝非居民用气现行销售价格+非居民用气联动调价额度。

3.损耗率最高不超过5%。  

四、成本监审结论

经成本监审，荣成港华燃气有限公司2017-2019年管网配气平均成本为0.59元/立方米，北燃山东天然气荣成有限公司2017-2019年管网配气平均成本为0.42元/立方米。

五、听证人

邓光明   市发展和改革局

董  超   市发展和改革局

于明波   市住房城乡建设局 

六、听证会参加人（23人）

（一）人大代表参加人（1名）

徐东爽  西龙家社区

（二）政协委员参加人（1名）

林茂蓉  共青团荣成市委

（三）相关领域的专家、学者参加人（2名）

王  蕾  荣成市委党校

连承殿  哈理工荣成学院

（四）政府部门及社会组织工作人员（5名）

王建芳  市工业和信息化局

阎  辉  市市场监管局

邹向阳  市司法局

张军峰  市财政局

王海涛  市信访局

（五）消费者参加人（10名，按照字母顺序）

丁慎水、房丽娟、林乐修、梁洪霞、彭显水、秦之业、秦  建、汤日平、王天赋、张进华

（六）经营者参加人（2名）

杨明光  荣成港华燃气有限公司

王华朋  北燃山东天然气荣成有限公司

（七）利益相关方参加人（2名）

韩玉峰  靖海集团有限公司沙窝宾馆

肖怡茹  山东秦帅律师事务所

七、旁听人员（3名，按照字母顺序）

葛学松、马法海、孙茂文

广大市民如对我市核定管道天然气配气价格和制定天然气上下游价格联动机制有好的意见建议，可通过电话、电子邮箱等方式向市发展和改革局反映。

联系电话:7550887;

电子邮箱：rcsfgjjgk@wh.shandong.cn。

特此公告。

荣成市发展和改革局

2020年11月27日