访谈内容

问：你好，王局长，最两年我们在社会救助方面的工作成效显著，那么您能为我们介绍下全市社会救助的相关情况呢？

答：主持人好。今年，我们积极构建大救助体系建设，在工作机制上，通过设立市级机构、健全基层窗口、整合服务平台，构建衔接互补、高效快捷的社会救助网络。在业务整合上，将社会救助政策整合为“助困、助医、助学、助居、助残、助业”6大板块，提供“菜单式”服务，让申请更直观、救助更全面，避免救助资源的不衔接、不连贯。在数据共享上，将17个救助部门的66项救助政策和救助对象家庭基本情况及接受救助情况等信息，纳入社会救助平台数据库，健全救助台账资料。

在民政救助方面：一是提高低保标准。2020年6月我市城市低保标准由每人每月650元提高到690元，农村标准由每人每月470元提高到530元，截至目前，共确定低保对象2402户，3046人，发放低保金1100余万元。二是全面做好特困供养保障。农村特困人员生活补贴由每人每月620元提高到690元，截至目前共为103名城市分散供养特困人员和3109名农村分散供养特困人员发放供养资金2200余万元，为33名城市集中供养特困人员和1193名农村集中供养特困人员发放供养资金1500余万元，共计为4438名特困供养人员发放资金3700余万元。为提升我市分数特困人员居家服务水平，打造了“线上线下相融合的智慧救助”“‘生活照护、康复护理、慢病管理、心理关怀’四位一体的集成救助”“家庭医养+区域性中心的联动救助”分散特困供养居家服务体系，构建了“1+9+N”的服务框架，即：市级一处养老服务指导中心，镇街9处居家服务站，招聘N支居家服务团队，辐射22个镇街，切实保障全市分散特困供养对象的日常照料。在“三统筹、三区域”特困群体适度幸福型供养的荣成模式上，做好“小螺号”分散特困供养居家照料服务品牌。现已服务17个镇街、217个村居、683人7266人次，年底达到全覆盖。三是落实贫困、重度残疾人保障政策。截至目前共有8617人享受残疾人两项补贴，共计发放资金830余万元。其中困难残疾人1935人，发放补贴200余万元，重度残疾人6684人，发放补贴630余万元。四是做好孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童保障服务。自6月份起，孤儿基本生活费保障标准自1000元提高到1200元，重点困境儿童基本生活费保障标准自650元提高到690元。孤儿等各类困境儿童基本生活保障金采取按月发放的方式，截至目前共为84名儿童发放基本生活保障57万元，为38名儿童发放临时价格补贴1.4万元。另外，为9名孤儿发放“福彩圆梦.孤儿助学”资金共计9万元。

问：今年受疫情影响，许多群众无法返岗复工、失业在家。对这部分群体，咱们民政部门有没有相应的救助政策呢？
答：对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金，帮助其渡过生活难关。一次性临时救助金原则上不高于三个月城市低保标准。生活困难未参保失业人员享受一次性临时救助金，须由本人凭所在务工单位出具的受疫情影响无法返岗复工证明向务工地或经常居住地乡镇人民政府(街道办事处)民政(所、站)提出书面申请,乡镇人民政府(街道办事处)民政(所、站)可采取适当方式对申请人连续三个月无收入来源、生活困难等情形进行核实，核实有困难的也可采取由申请人个人承诺方式予以认定。乡镇人民政府(街道办事处)对受理初核同意的个人申请及时上报县级人力资源社会保障部门对其是否参加失业保险进行信息核对;经核对确未参加失业保险的，由乡镇人民政府(街道办事处)进行审批并以适当方式进行公示，接受社会监督。

问：咱们荣成暖心食堂工程老百姓是赞不绝口，那么关于暖心食堂现在哪群体能去就餐，能具体说一下咱们的政策吗？ 
答：您好，首先您所指的暖心食堂是我们民政局自2019年开始建设并投入运营的一项民生工程。截至目前，全市已建成356处暖心食堂，其中324处已投入运营，日均服务老人6802人。根据《荣成市2020年农村“暖心食堂” 建设指导意见》（荣政办发〔2020〕4 号）、《荣成市人民政府办公室关于印发<荣成市2020年农村“暖心食堂”长效运营保障指导意见>》（荣民字〔2020〕36号）文件规定，农村暖心食堂分村级互助型、集中配餐型、暖心饭盒型三种模式运营。（村级互助型，由村集体提供场地，村内志愿者、爱心人士为本村老年人提供助餐服务；集中配餐型，由镇（村）提供场地，采取自营或与周边养老机构、专业组织合作的形式，开展送餐、配餐服务；暖心饭盒型，主要由村集体主办，采取多种形式开展送餐服务，三种模式每周至少提供5次助餐服务）；农村80周岁以上老人、农村特殊困难老年人可免费到暖心食堂就餐，同时面向其他群体提供有偿助餐服务，按照每餐5元的成本价收取费用。

问：到11月份了，请问咱们的慈善大病救助申请时间开始了吗？具体救助政策是什么？
答：荣成市的慈善大病救助政策一般于每年10月底11月初制定，具体开展时间在11月中下旬，请您关注荣成市慈善总会微信公众账号。救助政策为：参照《2019年荣成市慈善大病救助工作方案》规定，对于具有荣成市户籍且长期在荣成市居住的患有12种特定门诊慢性病且年人均收入低于最低生活保障标准200%的大病患者家庭（且当年累计产生的医疗费用，经医疗保险、大病保险以及其他政策性救助后，个人实际自负部分仍然超过1万元的家庭）；城乡低保家庭、城乡特困救助供养人员、建档立卡贫困户家庭，当年患病住院产生的医疗费用扣除医疗保险、大病保险以及其他政策性救助后，个人实际自负部分不设起付线；年人均收入低于最低生活保障标准200%的大病患者家庭（且当年患病住院产生的医疗费用扣除医疗保险、大病保险以及其他政策性救助后，个人实际自负部分仍然超过2万元的家庭）；当年患病住院产生的医疗费用扣除医疗保险、大病保险以及其他政策性救助后，个人实际自负部分仍然超过3万元的家庭（且年人均收入高于最低生活保障标准200%低于上年度城乡人均可支配收入的家庭），按照个人实际自负部分20％的比例予以救助，最高救助金额不超过3万元。如有其他相关问题，欢迎致电荣成市慈善服务中心0631-7573077咨询，工作人员将认真为您解答。

问：现在荣成市生态安葬的补助范围和标准都是什么，能简答给我们介绍一下吗？
答：我们现在的补助范围为凡荣成市户籍村（居）民死亡后不保留骨灰的，或将骨灰撒海，或以树葬、花坛葬、壁葬等节地生态方式安葬的逝者亲属。不留骨灰的，每例补助1000元；骨灰撒海、树葬、花坛葬、壁葬等节地生态葬的，每例补助800元。
   
问：王局长，荣成市享受免除基本殡葬服务费用的条件是什么？
答：（1）具有荣成市户籍的城乡居民；（2）在荣成市行政区域内去世，并在本市殡仪馆火化的下列人员：①未登记本市户口的新生儿；②驻荣部队现役军人、退休后尚未移交地方安置的驻荣部队退休军人；③与驻荣用人单位签订劳动合同、按规定在我市缴纳社会养老保险金1年以上并办理居住证的外来务工人员；④驻荣大中专院校全日制学生；⑤本市公安机关经办处理的未知名尸体。